2011年3月10日上午9時,十一屆全國人大四次會議舉行第二次全體會議,聽取全國人大常委會工作報告。新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場直播。
[吳邦國]2011年是“十二五”時期開局之年,我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立90周年。全國人大常委會工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和十一屆全國人大四次會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán),充分發(fā)揮代表作用,密切聯(lián)系人民群眾,在新的起點上進一步加強和改進立法工作,不斷完善中國特色社會主義法律體系,在新的形勢下進一步加強和改進監(jiān)督工作,推動中央重大決策部署貫徹落實,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為確保“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局和社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻!
一、在新的起點上繼續(xù)加強立法工作。
中國特色社會主義法律體系的形成,標志著我國立法工作站在了一個新的起點上。社會實踐是法律的基礎(chǔ),法律是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。社會實踐永無止境,立法工作也要不斷推進。建設(shè)中國特色社會主義是一項長期的歷史任務(wù),完善中國特色社會主義法律體系也是一項長期的歷史任務(wù),必須隨著中國特色社會主義實踐的發(fā)展而發(fā)展。更何況中國特色社會主義法律體系本身就不是靜止的、封閉的、固定的,而是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的。
還要看到,我們的法律體系雖然已經(jīng)形成,但本身并不是完美無缺的,這當(dāng)中既有一些現(xiàn)行法律需要修改的問題,也有部分配套法規(guī)急需制定的問題,還有個別法律尚未出臺的問題,這主要是由于立法條件尚不成熟、各方面的認識不盡一致,需要在實踐中繼續(xù)探索、積累經(jīng)驗?傊,國內(nèi)外形勢的新變化,改革開放的新實踐,經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務(wù),人民群眾的新期待,不斷對立法工作提出新課題新要求。
立法任務(wù)依然艱巨而繁重,立法工作只能加強不能削弱。今后一個時期,我們要把更多的精力放到法律的修改完善上來,放到法律配套法規(guī)的制定上來,同時還要制定一些新的法律,以推動中國特色社會主義法律體系的與時俱進和發(fā)展完善。