胡曉義：開展新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)已參保1.43億農(nóng)民
[中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]我們知道，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)又一大惠農(nóng)政策，這項(xiàng)工作是從2009年開始試點(diǎn)的。請(qǐng)問(wèn)，兩年來(lái)取得了哪些成效？另外我注意到三天前溫總理在政府工作報(bào)告中指出，今年要將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)40%的縣，請(qǐng)問(wèn)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，人保部將采取哪些措施呢？
[胡曉義]建立新農(nóng)保制度，確實(shí)是我們國(guó)家社會(huì)保障史上的一件大事，也是我們中國(guó)農(nóng)村開天辟地的一件大事，就是把老年農(nóng)民也納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍里面來(lái)。從2009年國(guó)務(wù)院部署開展第一批試點(diǎn)之后，雖然只有短短的一年多時(shí)間，但是已經(jīng)有了快速的推進(jìn)�，F(xiàn)在全國(guó)第一批試點(diǎn)和去年部署的第二批試點(diǎn)，已經(jīng)有838個(gè)縣開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
同時(shí)，還有一批縣市雖然沒有列入到國(guó)家的試點(diǎn)計(jì)劃里來(lái)，但是地方政府出資自行開展了試點(diǎn)，這樣加起來(lái)，進(jìn)行新農(nóng)保試點(diǎn)的地區(qū)已經(jīng)參保了1.43億農(nóng)民，其中有4000多萬(wàn)老年農(nóng)民已經(jīng)領(lǐng)到了由政府發(fā)給的每月最少55塊錢的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這樣一個(gè)制度的建立，從根本上改變了中國(guó)農(nóng)村幾千年來(lái)僅僅靠養(yǎng)兒防老、家庭養(yǎng)老的模式，所以得到了廣大農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)。各地要求加快試點(diǎn)的呼聲也很高，國(guó)務(wù)院已經(jīng)作出決定，今年把新農(nóng)保的試點(diǎn)擴(kuò)大到40%的地區(qū)，我們部正在按照國(guó)務(wù)院的要求進(jìn)行試點(diǎn)的有關(guān)準(zhǔn)備工作�！�
一是確定試點(diǎn)的主要方向，就是試點(diǎn)的地區(qū)，我們建議向或者繼續(xù)向少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、陸地邊境線、革命老區(qū)這樣一些農(nóng)村地區(qū)傾斜，使他們更早地能夠分享到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，能夠納入到社會(huì)保障體系來(lái)。二是進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，有了好的政策，要把它落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)民群眾的身上，要對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，要建立起有效的、基層的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。
三是要加大宣傳工作。社會(huì)保障對(duì)農(nóng)民來(lái)講還是一件新事，所以要加大宣傳。一方面要對(duì)已經(jīng)超過(guò)60歲的老年人，確保他的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的支付，另一方面也要通過(guò)政策的引導(dǎo)和宣傳，動(dòng)員、組織、引導(dǎo)更多的中青年農(nóng)民從現(xiàn)在起就參保交費(fèi)，為自己的老年生活增加更多的資金積累。最后，我們要完善工作制度、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保無(wú)論是政府投入的還是農(nóng)民群眾自己交的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金絕對(duì)安全，讓每一分錢都用在農(nóng)民群眾的身上。
