人民網(wǎng)南寧1月1日電 (記者鄭盛豐、龐革平)在中國(guó)和東盟19億人民的共同期盼中,今天,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng),這是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū),是全球第三大自由貿(mào)易區(qū),也是由發(fā)展中國(guó)家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。
中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國(guó)對(duì)外建立的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū),由中國(guó)和東盟10國(guó)共同組成,共擁有19億消費(fèi)者、近6萬(wàn)億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和4.5萬(wàn)億美元貿(mào)易總額。自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后,從今天起,中國(guó)和東盟六個(gè)老成員國(guó),即文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和新加坡之間,將有超過(guò)90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。中國(guó)對(duì)東盟平均關(guān)稅將從9.8%降到0.1%,東盟六個(gè)老成員國(guó)對(duì)中國(guó)的平均關(guān)稅將從12.8%降至0.6%。東盟四個(gè)新成員國(guó),即越南、老撾、柬埔寨和緬甸,也將在2015年實(shí)現(xiàn)90%的產(chǎn)品零關(guān)稅。關(guān)稅壁壘的逐漸消除,為中國(guó)與東盟企業(yè)創(chuàng)建了更加便利的發(fā)展平臺(tái)。
上世紀(jì)90年代末,在亞洲金融危機(jī)中,我國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值,和東盟國(guó)家共同渡過(guò)了難關(guān)。危機(jī)之后,雙方深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)互利合作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮的必由之路。2002年11月4日,我國(guó)與東盟10國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,決定建立中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)。
專家認(rèn)為,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成,不僅有利于中國(guó)建立符合自身利益的產(chǎn)業(yè)分工鏈,還有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放,為在更大范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)東盟國(guó)家來(lái)說(shuō),則可利用中國(guó)強(qiáng)大而穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)體系和市場(chǎng)緩沖力,帶動(dòng)?xùn)|盟國(guó)家走出金融危機(jī),應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司挑戰(zhàn),共同促進(jìn)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的出口。
隨著自貿(mào)區(qū)的建成,中國(guó)與東盟合作也將發(fā)生積極變化:將由一般貿(mào)易向全面合作快速發(fā)展,由各自獨(dú)立的板塊市場(chǎng)走向一個(gè)相互融合的大市場(chǎng);商會(huì)、企業(yè)和個(gè)人間的合作也將日益活躍,由政府主導(dǎo)行為向民間自覺(jué)行為擴(kuò)展;中國(guó)與東盟間的投資正由東盟企業(yè)在中國(guó)大量進(jìn)行單向投資,向中國(guó)與東盟間雙向投資的方向發(fā)展;在國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中國(guó)與東盟正由競(jìng)爭(zhēng)走向“合作雙贏”。有學(xué)者認(rèn)為,東亞地區(qū)正由“中國(guó)機(jī)遇”走向“中國(guó)—東盟共同機(jī)遇”。
廣西社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)古小松說(shuō),中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后,雙方的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)將得到充分發(fā)揮,互補(bǔ)性貿(mào)易將極大豐富雙邊市場(chǎng),貿(mào)易和投資都將大幅增長(zhǎng),有利于促進(jìn)雙方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺則指出,盡管中國(guó)—東盟簽訂了不少協(xié)議,但如何落實(shí)協(xié)議還存在很多問(wèn)題。如中國(guó)與東盟之間如何構(gòu)建單一窗口,怎樣進(jìn)行制度接軌等。此外,中國(guó)企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)協(xié)議的利用率過(guò)低,僅有10%左右。為此,他呼吁政府應(yīng)盡快建立服務(wù)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供投資咨詢、原產(chǎn)地證書(shū)申領(lǐng)等服務(wù),并通過(guò)培訓(xùn)幫助企業(yè)盡快學(xué)習(xí)和適應(yīng)自貿(mào)區(qū)新規(guī)則,切實(shí)做好“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”工作。