西藏：讓歷史告訴世界

　　與此形成鮮明對照的是，新中國從根本上保障了西藏人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。只有在西藏和平解放后，翻身做了社會主人的廣大藏族人民才真正擁有了政治自主權(quán)、社會經(jīng)濟發(fā)展權(quán)、繼承發(fā)展文化和宗教自由信仰權(quán)。

　　舊西藏的歷史是一部血淋淋的罪惡史

　　“為達賴喇嘛念經(jīng)祝壽，下密院全體人員需念忿怒十五施回遮法，為切實完成此事，需當時拋食，急需濕腸一付、頭顱兩個、各種血、人皮一整張，望即送來。”

　　這封散發(fā)著血腥氣的信件，是上世紀50年代初舊西藏地方政府有關(guān)部門致熱不典頭目的，至今保存在西藏自治區(qū)檔案館里。

　　西藏自治區(qū)檔案館歷史處從事檔案研究近30年的索朗旺堆說，檔案館內(nèi)保存下來的大量近代史檔案表明，在西藏和平解放以前，用人體器官進行宗教活動的情況經(jīng)常出現(xiàn)。在1959年西藏民主改革前，農(nóng)奴的人身為領(lǐng)主所占有，農(nóng)奴主可以把農(nóng)奴用于租讓、轉(zhuǎn)讓、賭博、抵押，贈送或出賣給其他領(lǐng)主。

　　西藏檔案館的一份檔案中寫道，和平解放前，日喀則仁布縣的貴族噶德娃擅自提高差稅，強行霸占土地；農(nóng)奴告狀到達賴政府，卻無人理睬。當時因為要支付重稅而破產(chǎn)的差巴（農(nóng)奴）比比皆是，貴族之間相互用奴隸抵債的現(xiàn)象屢見不鮮。

　　另一份檔案記載：經(jīng)森貢莊園代理與魯多莊園代理共同協(xié)商決定，居住在哲蚌寺屬魯多莊園內(nèi)的森貢喇章女差民多吉旺姆、卓瑪拉宗、布赤、拉宗等人及其后代與居住在哲蚌寺屬森貢莊園內(nèi)的男差民白措、洛桑、多吉三人及其后代進行交換。

　　一份建立于1914年的檔案記載：卑職吉康巴前日從貴族燃巴先生處所貸軍餉基金本利，現(xiàn)無力償還，將以卑職屬民曲增卓瑪母女四人抵債。母女四人從今以后歸燃巴所屬，若有反悔，甘愿受罰。

　　史料記載，處在封建農(nóng)奴制度下的西藏，占總?cè)丝诓坏?％的官家、貴族、上層寺院幾乎占有了西藏全部的土地、草原、山林和絕大部分牲畜。一份歷史檔案記載，1950年的西藏有100萬人口，其中沒有住房的就達90萬人。當時的拉薩城區(qū)只有2萬人，而露宿街頭的貧民和乞丐就達1000多人。

　　西藏自治區(qū)檔案館歷史處處長索南加說，50多年前的西藏，在封建農(nóng)奴制度下，居住在世界最高處的廣大農(nóng)奴生活在世界的最底層。當時的西藏社會，剜眼、砍手、斷足、剝皮等刑法極為野蠻和殘酷。藏族民諺中描寫道，“農(nóng)奴身上三把刀，差多、租重、利錢高；農(nóng)奴面前三條路，逃荒、為奴和乞討”。

　　索南加說：“西藏歷史檔案里保存的大量資料，足以證明西藏封建農(nóng)牧制社會殘酷、黑暗的本質(zhì)及惡劣的人權(quán)狀況。”

　　昔日農(nóng)奴當家作主

　　1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府簽訂了和平解放西藏的“十七條協(xié)議”，西藏獲得和平解放。1959年，西藏實行民主改革，廢除了政教合一的農(nóng)奴制和把人分為三級九等的《十三法典》《十六法典》等封建法律。

　　著名藏學(xué)家、藏文古籍出版社社長格桑益西研究員說，西藏民主改革近50年來，中國政府始終在圍繞提高藏族人民的政治自主權(quán)、經(jīng)濟社會發(fā)展權(quán)、文化發(fā)展繼承權(quán)和宗教自由信仰權(quán)等方面做出不懈的努力。

　　1959年的民主改革使西藏百萬農(nóng)奴第一次獲得做人的權(quán)利，擁有了自己的土地和牲畜，他們因而迸發(fā)出前所未有的生產(chǎn)熱情。據(jù)歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1965年比1959年，西藏的牲畜總頭數(shù)增加了77.9％，達到了1701萬頭（只）。

　　1965年西藏自治區(qū)的成立，標志著西藏人民當家作主的政治體制得以確立，中國憲法賦予少數(shù)民族人民享有民族區(qū)域自治的權(quán)利在西藏得以實現(xiàn)。

　　西藏和平解放50多年來，中央政府和全國各族人民十分關(guān)注和支持西藏的發(fā)展進步。中央政府對西藏實施了持續(xù)不斷的財政援助。在20世紀80年代初期，西藏農(nóng)村實行了“土地歸戶使用、自主經(jīng)營、長期不變”和“牲畜歸戶、私有私養(yǎng)、自主經(jīng)營、長期不變”的政策，并在西藏農(nóng)牧區(qū)兩次豁免銀行貸款。這些特殊優(yōu)惠的政策，極大地激發(fā)了西藏人民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，使西藏經(jīng)濟充滿活力。改革開放以后，中央政府又連續(xù)4次召開西藏工作會議，每次都給西藏巨大的財力和政策支持。

　　新世紀以來，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展進入最快的時期。2007年西藏國內(nèi)生產(chǎn)總值超300億元人民幣，人均達到1.2萬元人民幣。西藏經(jīng)濟增長速度已多年高于全國平均水平，目前已實現(xiàn)了糧油肉基本自給，絕大多數(shù)貧困人口解決了溫飽問題，部分群眾的生活達到小康水平。

　　西藏自治區(qū)社會科學(xué)院民族研究所研究員共確降措說，西藏由于長期處于封建農(nóng)奴制社會，語言的傳承和發(fā)展、文字的使用和傳播受到嚴重影響。新中國成立以來，政府加大了藏語文推廣工作，使得藏語文在政治、經(jīng)濟、法律等社會各個領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。以前只有極少數(shù)僧侶和貴族階層掌握藏文，如今，隨著教育的普及，越來越多的百姓開始使用藏文，藏語言文字的發(fā)展進入歷史最好時期。

　　西藏自治區(qū)統(tǒng)計局的資料顯示，1959年前的舊西藏沒有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，青壯年文盲率高達95％，現(xiàn)在西藏有各類學(xué)校1011所，在校學(xué)生45萬多人，小學(xué)入學(xué)率達到92％以上。

　　西藏孕產(chǎn)婦的死亡率由新中國成立初期的十萬分之五千降至現(xiàn)在的十萬分之三百九十九；人均壽命由解放初期的35.5歲，提高到現(xiàn)在的67歲；西藏藏族人口則從1964年的120多萬增加到現(xiàn)在的250多萬，占西藏總?cè)丝诘?5％以上。

　　拉薩市城關(guān)區(qū)奪底鄉(xiāng)洛歐村村民桑丹說，達賴為西藏人民做過什么？就連一條小路都沒修過，還鼓吹什么為了西藏人民的幸福生活，他是夢想讓我們回到舊西藏萬惡的農(nóng)奴社會。

　　拉薩市城關(guān)區(qū)納金北路的居民德央說：“我是從舊社會過來的人，那時候我們農(nóng)奴跟牲畜一樣，沒有生命的尊嚴。這幾十年來，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，我們靠自己的雙手，生活一天比一天好，我們有沒有人權(quán)，讓幸福生活來說話。

　　西藏人權(quán)得到充分保障

　　1959年西藏民主改革以來，西藏人民始終依法享有平等參與管理國家事務(wù)的權(quán)利，同時享有自主管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的自治權(quán)利。

　　2008年，在西藏的自治區(qū)、地（市）、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級換屆選舉中，全區(qū)有95％以上的選民參加了縣級直接選舉，有些地方選民參選率達到100％。在選舉出的人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表所占的比例，在自治區(qū)和地市兩級達80％以上，在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級達90％以上。

　　目前，藏族和其他少數(shù)民族公民占自治區(qū)、地（市）、縣三級國家機關(guān)組成人員的 77.97％，分別占三級人民法院和人民檢察院干部總數(shù)的69.82％和82.25％。

　　近年來，國家根據(jù)西藏的特點和需要，努力幫助西藏經(jīng)濟社會快速發(fā)展，讓普通西藏群眾成為經(jīng)濟發(fā)展最大的受惠者。在稅收方面，全國只有西藏一直執(zhí)行比全國低3個百分點的稅收優(yōu)惠政策，而且對農(nóng)牧民一直免收各種稅費；在金融方面，西藏一直實行比全國低兩個百分點的優(yōu)惠貸款利率和低保險費率政策。政府還對農(nóng)牧民實行免費醫(yī)療，農(nóng)牧民子女上學(xué)實行免交學(xué)雜費和免費吃住等政策。近日西藏還全面調(diào)高了最低生活保障標準。近幾年，西藏百姓擁有私產(chǎn)住房是歷史上增長最快的時期，目前城鎮(zhèn)干部職工人均住房建筑面積已達到25.5平方米，農(nóng)牧民人均住房建筑面積達到36.4平方米。從今年起，西藏還將建設(shè)4560套廉租住房，并在今年內(nèi)完成16.4萬戶農(nóng)牧民的安居住房工程建設(shè)。

　　格桑益西介紹說，近50年來，西藏人民始終享有充分的宗教信仰自由。西藏自治區(qū)的絕大部分藏族和門巴、珞巴、納西族群眾等信奉藏傳佛教，同時還有不少群眾信奉伊斯蘭教和天主教。

　　1980年以后，中央政府向西藏地區(qū)撥款7億多元用于落實宗教政策和文物保護，先后維修了大昭寺、桑耶寺、哲蚌寺、色拉寺、甘丹寺、薩迦寺、拉薩清真寺、昌都芒康天主教堂等不同宗教、不同教派的重要寺廟，并兩次投巨資全方位地維修了舉世聞名的布達拉宮。布達拉宮和大昭寺已被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)。

　　目前，西藏自治區(qū)共有1700多處藏傳佛教活動場所，住寺僧尼約4.6萬人；清真寺4座，伊斯蘭教信徒3000余人；天主教堂一座，信徒700余人。各種宗教活動正常進行，信教群眾的宗教需求得到充分滿足，信教自由得到充分尊重。

　　西藏實行民族區(qū)域自治后，西藏人民能夠充分行使憲法和民族區(qū)域自治法賦予的權(quán)利，保護、傳承和發(fā)展自己的民族文化。西藏目前全面實行以藏文為主的雙語教學(xué)，教育系統(tǒng)編譯有從小學(xué)到高中的所有藏語教材和教輔書籍。自治區(qū)各種文件和發(fā)布的各種公告，各種公共場所標牌，以及法律訴訟案件，均使用藏漢兩種語言文字。西藏自治區(qū)人大還頒布了一系列法規(guī)，保護藏族和其他少數(shù)民族的歷史文物、自然生活環(huán)境和生產(chǎn)生活習(xí)俗。

　　目前在西藏自治區(qū)，除執(zhí)行國家法定節(jié)假日外，“藏歷新年”“雪頓節(jié)”等藏民族傳統(tǒng)節(jié)日也被列為假日。根據(jù)《西藏自治區(qū)施行〈中華人民共和國婚姻法〉的變通條例》規(guī)定，自治區(qū)將國家婚姻法規(guī)定的男女法定婚齡降低了兩歲。這些措施有效維護了西藏人民的特殊利益。

　　西藏正在以嶄新的面貌跨入新的歷史時期。西藏近50年來滄桑巨變的歷史告訴世界：廢除達賴統(tǒng)治下政教合一政治制度和封建農(nóng)奴社會制度，實行民族區(qū)域自治制度，是西藏社會經(jīng)濟取得巨大發(fā)展的根本保證，也是西藏廣大人民獲得充分生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的根本保證。人們有理由相信，只要堅持走中國特色社會主義道路，堅持實行民族區(qū)域自治制度，西藏的明天會更美好。

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