新華網(wǎng)拉薩4月7日電(記者尕瑪多吉 葉輝)近年來(lái),西藏高度重視民生問(wèn)題,將發(fā)展的成果惠及全體群眾,財(cái)政資金重點(diǎn)突出保障民生,社會(huì)事業(yè)全面穩(wěn)步發(fā)展,廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題正得到有效解決。
記者從西藏自治區(qū)政府獲悉,2007年西藏生產(chǎn)總值突破300億元大關(guān),人均GDP超過(guò)12000元,經(jīng)濟(jì)連續(xù)7年保持12%以上的增長(zhǎng)速度。地方財(cái)政一般預(yù)算收入連續(xù)5年保持20%以上的增長(zhǎng),2007年突破20億元,2007年一般預(yù)算支出達(dá)到275億元,有力保障教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)支出需求。
西藏280多萬(wàn)人口中80%以上為農(nóng)牧民。近年來(lái),西藏以建設(shè)農(nóng)牧民“安居工程”為突破口全面推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,自2006年開(kāi)始實(shí)施的農(nóng)牧民“安居工程”,已累計(jì)投入66億元,目前共使57萬(wàn)農(nóng)牧民住進(jìn)新居。
同時(shí),圍繞改善條件、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),為632個(gè)村新建了活動(dòng)場(chǎng)所,為94個(gè)鄉(xiāng)和848?jìng)(gè)村修建了鄉(xiāng)村公路,陸續(xù)解決了33.28萬(wàn)農(nóng)牧民安全飲水問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)牧民人均純收入連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),2007年達(dá)2788元。
西藏達(dá)孜縣中學(xué)初三學(xué)生索朗多吉告訴記者:“現(xiàn)在每月只需要花費(fèi)家里5元錢(qián)買(mǎi)點(diǎn)鉛筆等文具!睋(jù)了解,索朗多吉的學(xué)雜費(fèi)、在學(xué)校的生活費(fèi)甚至包括牙膏毛巾、冬衣秋服等費(fèi)用,全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
“一個(gè)都不能少,一分錢(qián)也不要”,是西藏發(fā)展義務(wù)教育中的兩句響亮口號(hào)。從1985年開(kāi)始,西藏在農(nóng)牧區(qū)實(shí)行以寄宿制為主的中小學(xué)校辦學(xué)模式,并對(duì)義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女實(shí)行包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策,當(dāng)年確定的最高資助額是353元。
2007年9月1日起,西藏第六次提高了“三包”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)安排資金近3.2億元,使農(nóng)牧區(qū)每名小學(xué)生、初中生每學(xué)年“三包”經(jīng)費(fèi)分別提高到1200元與1350元;邊境縣(鄉(xiāng))每名小學(xué)生、初中生每學(xué)年則相應(yīng)提高到1300元與1450元。中小學(xué)階段的農(nóng)牧民子女住校生每人每學(xué)年最高可得到1450元的資助。城鎮(zhèn)學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)全部免除。從此,真正意義上的義務(wù)教育覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)。
西藏和平解放以來(lái),農(nóng)牧民一直享受免費(fèi)醫(yī)療政策。2007年1月1日起,西藏第六次提高了農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn),從人均90元提高到100元。同時(shí),大幅度提高為農(nóng)牧民報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償?shù)谋壤皥?bào)銷(xiāo)補(bǔ)償限額,對(duì)農(nóng)牧民孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行100%報(bào)銷(xiāo)。全區(qū)享受免費(fèi)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧民人數(shù)達(dá)237萬(wàn)。
在此基礎(chǔ)上,西藏進(jìn)一步完善農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理制度,提高農(nóng)牧民醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償比例并實(shí)行浮動(dòng),形成以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)、以政府投入為主導(dǎo)的醫(yī)療制度。
對(duì)于特殊困難群體,西藏自治區(qū)政府更是加倍關(guān)心他們的生活。2007年自治區(qū)政府頒布《農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法(試行)》,全區(qū)農(nóng)牧區(qū)年人均純收入低于800元的特困農(nóng)牧民,全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍,保障范圍達(dá)23萬(wàn)人。