兩岸攜手應(yīng)對國際金融危機
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經(jīng)濟學(xué)家:明年宏觀經(jīng)濟政策“定調(diào)”

  時間:2009-12-08 08:52    來源:人民日報     
 
 

  幾位經(jīng)濟學(xué)家第一時間接受本報記者專訪,談剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議精神

  一年一度的中央經(jīng)濟工作會議在總結(jié)當(dāng)年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的同時,還要對第二年的經(jīng)濟工作做出全面部署。在應(yīng)對國際金融危機沖擊取得明顯成效、經(jīng)濟回升向好,但國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復(fù)雜之時,如何理解中央經(jīng)濟工作會議釋放的政策信號,成為了人們關(guān)注的問題

  聚焦一:積極財政政策重點更突出,群眾將享受更多財政陽光

  政策:要突出財政政策實施重點,加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度

  解讀:財政部財政科學(xué)研究所所長賈康說,明年實施積極財政政策的突出重點,就是加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度,這也正是近年來公共財政的一貫?zāi)繕?biāo)和著力點。2009年,在財政收支矛盾十分突出的形勢下,中央財政用于“三農(nóng)”支出安排7161.4億元,增加1205.9億元,增長20.2%;用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性住房、文化方面與人民群眾生活直接相關(guān)的民生支出安排7284.63億元,增長29.4%。

  在此基礎(chǔ)上,明年還要繼續(xù)增加對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度,支持重點領(lǐng)域改革。這意味著,廣大人民群眾將更多地享受到公共財政的陽光,城鄉(xiāng)居民收入和生活水平也將進(jìn)一步提高。

  中央經(jīng)濟工作會議特別提到,要保持投資適度增長,重點用于完成在建項目,嚴(yán)格控制新上項目。

  對此,賈康認(rèn)為,財政政策的支持重點應(yīng)加大對十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中科技研發(fā)投資的支持力度,加大對新能源、節(jié)能汽車、醫(yī)藥和生物工程等領(lǐng)域的投資,形成新的投資熱點,引導(dǎo)和支持企業(yè)培育自主創(chuàng)新能力,對企業(yè)技術(shù)改造項目、技術(shù)創(chuàng)新活動給予政策性導(dǎo)向的信貸支持和財政補貼與稅收優(yōu)惠,努力培育帶動新增長點。

  聚焦二:適度寬松的貨幣政策不會“退出”,信貸的增速將有所控制

  政策:貨幣政策要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強針對性和靈活性

  解讀:專家認(rèn)為,這“四性”勾勒出了明年貨幣政策的輪廓。

  “‘保持連續(xù)性和穩(wěn)定性’意味著貨幣政策的取向不變,這給市場吃了個‘定心丸’。”中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長汪同三說,從外部環(huán)境看,世界經(jīng)濟復(fù)蘇還存在不確定性,仍可能反復(fù),從國內(nèi)環(huán)境看,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,當(dāng)前經(jīng)濟增長主要靠政府投資拉動,要讓民間投資和消費需求真正煥發(fā)活力還需努力,因此,明年適度寬松的貨幣政策不會“退出”。

 
編輯: 肖燕    
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