從1978年改革開放以來,為了實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化,中國經(jīng)濟保持了一個較高的增長速度。但是,中國工業(yè)化尚未完成,正處于關(guān)鍵時期。在這個時候,我們遇到了兩大問題:一是國際金融危機;二是未來十年碳排放量的巨大壓力。這給我國提出一個重大命題:我國的工業(yè)化將不得不用40年左右的時間,走完發(fā)達國家100年的工業(yè)化路程。所以,不進則退。從這個意義上說,“十二五”時期中國經(jīng)濟必須加快發(fā)展步伐,即一方面進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,另一方面加快經(jīng)濟發(fā)展。
為什么我們必須要有緊迫感,加快中國經(jīng)濟發(fā)展步伐呢?主要理由如下:
首先,中國工業(yè)化進程還沒有完成,正處于關(guān)鍵時期。在這種時候,不進則退,中國沒有別的選擇。如果放棄快速發(fā)展進程,不僅失去大好機遇,而且將被其他發(fā)展中國家(如其他金磚三國)所趕超。而且,我國可能難以真正在世界崛起,屹立于世界先進發(fā)達國家之列。
其次,國際金融危機帶給我們又一次機會。本輪金融危機對世界各個國家都是一個重挫,中國也受到較大影響。但是,相對于其他發(fā)達國家來說,我國的影響要少一些。更重要的是,中國有大量的資金,有廣大的國內(nèi)市場和大量的勞動力,發(fā)展的后勁非常強大。如果在這個時候停止發(fā)展,或者學其他發(fā)達國家那樣亦步亦趨,那么我們將錯失發(fā)展良機。
第三,時間緊迫,歷史留給我們的大發(fā)展時間不多。在剛剛結(jié)束的哥本哈根世界氣候會議上我國提出了到2020年將碳排放量降低40%-45%的目標。即使如此,發(fā)達國家仍然不依不饒,施加壓力要我國再降低碳排放量。到時候,發(fā)達國家將用碳關(guān)稅來制裁中國,這比反傾銷和發(fā)補貼對中國產(chǎn)業(yè)損害的影響大得多!因此,面臨2020年的降低碳排放量目標,我國必須利用這10年尤其是近5年的時間,加速發(fā)展經(jīng)濟。如果過了這一黃金時期,中國想快速發(fā)展都很難。
當然,中國在加快經(jīng)濟發(fā)展步伐之際,必須注意三個重大問題:一是避免大的通貨膨脹,因為這關(guān)系著廣大群眾的生活必需。一般說,通貨膨脹控制在5%以內(nèi)比較適宜,最好不要超過10%。為此,必須要有預案,特別是針對突發(fā)的爆發(fā)式通貨膨脹的預案,這樣不至于問題來了措手不及;第二,必須防止過度投機帶來的嚴重資產(chǎn)泡沫(包括房地產(chǎn)泡沫),資產(chǎn)泡沫不僅給老百姓帶來憂慮和不安,也會誘發(fā)債務(wù)危機和金融危機,危害國家經(jīng)濟安全;第三,必須適時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有步驟地實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,逐步減少碳排放量。為此,必須加大技術(shù)創(chuàng)新力度。(何維達 作者為北京科技大學經(jīng)濟管理中心教授) |