為進(jìn)一步鼓勵投資者在新發(fā)〔2007〕15號我縣投資興業(yè),提高我縣招商引資競爭力,加速推進(jìn)我縣工業(yè)化進(jìn)程,根據(jù)國家有關(guān)政策,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一條 為投資者營造低成本的投資環(huán)境
(一)用地
凡固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,落戶新蔡縣工業(yè)集中區(qū)的,可按全國工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)出讓給投資者。對投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)拉動作用強(qiáng)或高科技、高稅收、高附加值的工業(yè)項(xiàng)目用地可采取“一事一議”的辦法出讓。
縣政府負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)的七通一平(通路、通水、通電、通郵、通電信網(wǎng)絡(luò)、通有線電視、通排污水道、平整土地),路、水、電、電信、電視、排污主管道(線)接至企業(yè)圍墻外,圍墻內(nèi)由企業(yè)自行負(fù)責(zé),并允許企業(yè)打自備井,免收水資源費(fèi)。
(二)稅收
1、凡在我縣從事為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)暫免征所得稅。
2、凡在我縣投資開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),免征企業(yè)所得稅2年。
3、凡在我縣所興辦的企業(yè)是利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的,5年內(nèi)免征所得稅。
4、凡在我縣從事咨詢業(yè)(包括科技、法律、審計(jì)、會計(jì)等)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的,自開業(yè)之日起,免征2年所得稅。
5、凡在我縣從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的,自開業(yè)之日起免征1年所得稅。對科研單位服務(wù)于企業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所得等收入,免征個人所得稅。
6、凡在我縣新辦服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外),當(dāng)年新招下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上(含30%),并與其簽訂3年以上期限勞動合同的,經(jīng)勞動保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加稅和企業(yè)所得稅。
7、凡安置“四殘”人員達(dá)到企業(yè)總?cè)藬?shù)35%以上的福利性企業(yè),暫免征企業(yè)所得稅;超過10%未達(dá)到35%的,減半征收企業(yè)所得稅。
(三)財(cái)政扶持
凡在新蔡縣投資興建符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè),自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,5年內(nèi)實(shí)際上繳增值稅地方留成25%部分,可由縣財(cái)政全額獎勵給企業(yè),用于支持企業(yè)發(fā)展;固定資產(chǎn)投資額在300萬元以上500萬元以下的,上交企業(yè)所得稅的地方所得部分,前三年由縣(鄉(xiāng))財(cái)政等額獎勵給企業(yè),用于支持企業(yè)發(fā)展;固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的,上交企業(yè)所得稅的地方所得部分,前五年由縣(鄉(xiāng))財(cái)政等額獎勵給企業(yè),用于支持企業(yè)發(fā)展;固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的,上交企業(yè)所得稅的地方所得部分,前十年由縣(鄉(xiāng))財(cái)政等額獎勵給企業(yè),用于支持企業(yè)發(fā)展。對我縣經(jīng)濟(jì)拉動大、提供就業(yè)崗位多的工業(yè)企業(yè)將實(shí)行更加優(yōu)惠的財(cái)政扶持政策。新辦企業(yè)所需員工,根據(jù)企業(yè)需要,由政府幫助企業(yè)招收并出資培訓(xùn)。
(四)行政規(guī)費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)
對投資興辦的工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“只收稅不收行政規(guī)費(fèi)”的政策,即只按國家稅法規(guī)定收稅,不收取本級政府的行政規(guī)費(fèi),并對經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠。投資新建500萬元以上的工業(yè)企業(yè),應(yīng)繳納的各種建設(shè)費(fèi)用,除縣級政府無權(quán)免收的之外,其它屬地方收費(fèi)部分的一律免收。
第二條 對企業(yè)納稅大戶及引資者進(jìn)行獎勵
1、對年新增納稅額在5萬元以上(含5萬元)的民營企業(yè),按新增納稅額的5%進(jìn)行獎勵;年新增納稅額在10萬元以上(含l0萬元) 的民營企業(yè),按新增納稅額的10%進(jìn)行獎勵;年新增納稅額在20萬元以上(含20萬元)的民營企業(yè),縣委、縣政府通報(bào)表彰,頒發(fā)榮譽(yù)證書,并按新增納稅額的l5%進(jìn)行獎勵。
2、凡當(dāng)年納稅額在100萬元以上200萬元以下的民營企業(yè),縣委、縣政府獎勵該企業(yè)價(jià)值15萬元左右的小汽車一輛。
3、凡當(dāng)年納稅額在200萬元以上300萬元以下或當(dāng)年新增納稅額在100萬元以上200萬元以下的民營企業(yè),縣委、縣政府獎勵該企業(yè)價(jià)值20萬元左右的小汽車一輛。
4、凡當(dāng)年納稅額在300萬元以上的民營企業(yè),縣委、縣政府獎勵該企業(yè)價(jià)值25萬元左右的小汽車一輛。
5、凡當(dāng)年新增納稅額在200萬元以上300萬元以下的民營企業(yè),縣委、縣政府獎勵該企業(yè)價(jià)值30萬元左右的小汽車一輛。
6、凡當(dāng)年新增納稅額在300萬元以上的民營企業(yè),縣委、縣政府獎勵該企業(yè)價(jià)值40萬元左右的小汽車一輛。
7、同一個企業(yè)在同一年度符合兩個以上獎勵小汽車條件的,獎勵標(biāo)準(zhǔn)就高執(zhí)行,不重復(fù)獎勵。獎勵資金由同級財(cái)政列支。
8、凡當(dāng)年納稅額在150萬元以上或當(dāng)年新增納稅額70萬元以上的民營企業(yè),該企業(yè)法人的配偶或子女,若符合國家就業(yè)政策規(guī)定的,可優(yōu)先招聘到縣財(cái)政全供事業(yè)單位工作。
9、凡當(dāng)年納稅額在100萬元以上150萬元以下或當(dāng)年新增納稅額50萬元以上70萬元以下的民營企業(yè),該企業(yè)法人的配偶或子女,若符合國家就業(yè)政策規(guī)定的,可優(yōu)先招聘到縣財(cái)政差供事業(yè)單位工作。
10、凡當(dāng)年納稅額在100萬元以上或當(dāng)年新增納稅額在50萬元以上的民營企業(yè)法人,可授予“新蔡 功臣”榮譽(yù)稱號。
11、對年納稅額居全縣前三名的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)法人,可享受政府特殊獎勵,獎勵分別為每月l500元、1000元、500元,享受期限為自獲得納稅前三名稱號的次年1月至12月共12個月,獎勵資金由縣財(cái)政列支,縣中小企業(yè)服務(wù)局發(fā)放。
第三條 為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)提供“保姆式”前期服務(wù)
按照“簡化手續(xù),方便投資,依法審核,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則,對投資項(xiàng)目實(shí)行一站式審批,推行兩個“零接觸”辦理制度,即投資者不與任何審批職能部門接觸,由企業(yè)引進(jìn)單位和引資人員協(xié)同縣行政服務(wù)中心辦理一切證照;征用土地不與農(nóng)民接觸,由引資單位和引資人員全程代辦,為外來客商提供“保姆式”前期服務(wù)。
(二)提供“一條龍”跟蹤服務(wù)
縣政府成立新蔡縣企業(yè)服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決有關(guān)企業(yè)服務(wù)管理工作的重大問題,監(jiān)督、檢查企業(yè)服務(wù)管理工作?h企業(yè)服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣中小企業(yè)服務(wù)局,具體負(fù)責(zé)企業(yè)服務(wù)管理日常工作。各項(xiàng)目引資單位“一把手”為第一責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行兩個“零接觸”辦理制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理投資項(xiàng)目的政策咨詢、初步選址、項(xiàng)目談判等前期工作;對投資項(xiàng)目從籌建到建成投產(chǎn)及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全程跟蹤服務(wù);及時做好投資者投訴受理的協(xié)調(diào)工作,全力為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。企業(yè)圍墻內(nèi)的事由投資者自己負(fù)責(zé),企業(yè)圍墻外的事,由引資責(zé)任單位全權(quán)負(fù)責(zé)辦理。