高高興興搬新家。
公路修到咱家門口。
光山縣上崗農(nóng)民新村,村民們在碧波蕩漾的湖面上泛舟。
城里也有咱的新學(xué)校。
新型城鎮(zhèn)化生活更美好
□本報記者 翁 韜
核心提示
“城市,讓生活更美好”,上海世界博覽會的主題道出了人們對城市生活的期望。作為一個農(nóng)業(yè)大省,河南的千萬農(nóng)民更加渴望融入城市,過上和城里人一樣的生活。
面對期盼,我們一定要繼續(xù)深入探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化之路,把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌起來,以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使我們的城市和鄉(xiāng)村都成為宜居興業(yè)的美好家園。
本世紀(jì)之初,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨把中國的城市化與美國的高科技并列為影響21世紀(jì)人類發(fā)展進(jìn)程的兩件大事。如今,城鎮(zhèn)化這部“改寫人類發(fā)展進(jìn)程”的“史詩級大片”也正在中原大地激情演繹。
2009年,河南省城鎮(zhèn)化率為37.7%,已歷史性躍過30%的拐點,進(jìn)入快速發(fā)展階段。面對即將到來的“十二五”,河南城鎮(zhèn)化進(jìn)程必將駛?cè)胍粋快車道。
這既是一個難得的機(jī)遇,也充滿了路徑選擇的挑戰(zhàn)。
雖然,河南的城鎮(zhèn)化率近年來快速發(fā)展,但河南的城鎮(zhèn)化率還明顯低于全國水平,城鎮(zhèn)化率過低的瓶頸已經(jīng)制約工業(yè)化的發(fā)展,也影響到了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提高。因此,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化已經(jīng)勢在必行。
中原地區(qū)是全國重要的糧食生產(chǎn)區(qū),糧食安全始終是關(guān)乎國家長治久安的根本大計。根本不能亂,糧食必須保。在糧食生產(chǎn)必須保障、土地約束日益嚴(yán)峻的獨特省情前提下,傳統(tǒng)的追求規(guī)模,攤大餅式的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子,明顯不適合河南。
河南的農(nóng)村人口多,單純走以發(fā)展大城市為主的城鎮(zhèn)化路子,高昂的生活成本會將進(jìn)城的農(nóng)民拒之門外,城市也難以承受數(shù)量巨大的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的壓力;單純走小城鎮(zhèn)為主的路子,又無法形成產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才應(yīng)有的有效聚集,難以形成對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動力,因此,我省必須走一條大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動的新型城鎮(zhèn)化道路。
此外,過去片面追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張的城鎮(zhèn)化模式,無法適應(yīng)人民群眾對以提升城市文化、公共服務(wù)、產(chǎn)城融合等內(nèi)涵式發(fā)展的要求。
順應(yīng)時代與億萬中原人民的要求,河南省的“十二五”規(guī)劃建議提出,走一條“全面開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧的新型城鎮(zhèn)化道路!币粋和諧發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的宏偉畫卷正在中原大地徐徐展開。
數(shù)字看變化
48%
3758萬813億
2009年底,全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到37.7%,比2000年提高了14.5個百分點,是我省歷史上城鎮(zhèn)化進(jìn)程最快的時期。按照規(guī)劃,到2015年全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%。
3758萬
2009年底,全省18個省轄市建成區(qū)面積達(dá)到1493平方公里,較2000年新增708平方公里。全省城鎮(zhèn)人口達(dá)到3758萬人,比2000年增加1557萬人。
813億
2009年全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)到813億元,較2000年的47.4億元增長了17.2倍。