歷經(jīng)20余年的發(fā)展，臺(tái)商在大陸投資作為特殊歷史背景下的產(chǎn)物，已經(jīng)結(jié)出了豐碩的成果，在大陸開(kāi)辟了一片新的天地。如今，臺(tái)商在大陸投資與發(fā)展，雖面臨諸多挑戰(zhàn)，但仍充滿(mǎn)著無(wú)限的希望與廣闊的發(fā)展前景。
臺(tái)商大陸投資的三次熱潮
世紀(jì)80年代初期，進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)代的大陸，其對(duì)臺(tái)政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，從力主“武力解放”轉(zhuǎn)為積極爭(zhēng)取“和平統(tǒng)一”，從而揭開(kāi)了兩岸關(guān)系發(fā)展的新一頁(yè)，也為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展及臺(tái)商赴大陸投資創(chuàng)造了條件。一些臺(tái)商開(kāi)始以外商名義或較為低調(diào)的方式進(jìn)入大陸投資。但由于兩岸關(guān)系尚處于對(duì)抗時(shí)期，臺(tái)灣方面對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)限制嚴(yán)格，更未開(kāi)放臺(tái)商投資，因此臺(tái)商對(duì)大陸的投資帶有試探性，投資主要集中在地緣與文化更相近的福建沿海地區(qū)，投資分散而數(shù)量有限。
1987年7月，臺(tái)灣當(dāng)局解除外匯管制，允許企業(yè)對(duì)外投資，臺(tái)商間接赴大陸投資有了可能。同年11月，臺(tái)灣當(dāng)局開(kāi)放臺(tái)灣同胞赴大陸探親，臺(tái)商紛紛以探親名義赴大陸考察或?qū)ふ彝顿Y機(jī)會(huì)。在這樣的背景下，國(guó)務(wù)院于1988年6月及時(shí)公布了《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》，為臺(tái)商赴大陸投資提供了法律保障與政策條件。
隨后，盡管北京發(fā)生了重大政治風(fēng)波及外商對(duì)大陸投資出現(xiàn)撤資或觀望現(xiàn)象，但頗具遠(yuǎn)見(jiàn)的臺(tái)商卻借機(jī)加快對(duì)大陸投資步伐，特別是臺(tái)灣大企業(yè)家王永慶赴大陸考察活動(dòng)及大型投資計(jì)劃，對(duì)臺(tái)商赴大陸投資起到了重要的示范與帶動(dòng)作用，逐漸形成臺(tái)商對(duì)大陸投資的第一次熱潮。
據(jù)大陸方面統(tǒng)計(jì)，1989年，臺(tái)商對(duì)大陸投資項(xiàng)目計(jì)540個(gè)，協(xié)議金額5. 5億美元，實(shí)際利用臺(tái)資1. 5億美元，相當(dāng)于此前幾年之和。在臺(tái)商對(duì)大陸投資熱潮沖擊下，臺(tái)灣當(dāng)局于1990年1正式公布《對(duì)大陸地區(qū)間接投資或技術(shù)合作管理辦法》，有條件開(kāi)放臺(tái)商間接對(duì)大陸投資，在一定程度上促進(jìn)了臺(tái)商對(duì)大陸的投資。這一時(shí)期，臺(tái)商對(duì)大陸投資的主要特點(diǎn)是：多為“臺(tái)灣接單、大陸加工生產(chǎn)、產(chǎn)品外銷(xiāo)”的“兩頭在外”的經(jīng)營(yíng)模式，平均外銷(xiāo)比率達(dá)85%；投資主體以中小企業(yè)為主，投資規(guī)模偏小，平均每項(xiàng)投資金額不足100萬(wàn)美元；投資方式以合資或合作經(jīng)營(yíng)為主，獨(dú)資企業(yè)較少。
1992年春，鄧小平同志發(fā)表南巡講話(huà)，中國(guó)大陸掀起新一輪改革與發(fā)展高潮。隨后，中共中央召開(kāi)“十四大”，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，大陸經(jīng)濟(jì)獲得新的發(fā)展機(jī)遇。臺(tái)商紛紛看好迅速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加快對(duì)大陸投資。同時(shí)，這時(shí)是兩岸關(guān)系發(fā)展最為平穩(wěn)的一段時(shí)期，臺(tái)灣當(dāng)局也采取了一些較為積極的開(kāi)放與規(guī)范政策。這樣一來(lái)，臺(tái)商對(duì)大陸投資形成了第二次高潮。據(jù)大陸統(tǒng)計(jì)，1992年到1994年三年間，臺(tái)商對(duì)大陸投資項(xiàng)目計(jì)2. 3萬(wàn)家，協(xié)議金額200多億美元，實(shí)際投資額75.8億美元，前兩者均占到此前臺(tái)商歷年累計(jì)投資項(xiàng)目與協(xié)議金額總數(shù)的50％，后者也占31.5%。其中1992年臺(tái)商對(duì)大陸投資協(xié)議金額僅次于香港，躍居大陸吸引境外投資的第2位。
然而，1995年以后，由于兩岸關(guān)系危機(jī)不斷、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與大陸經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，特別是臺(tái)灣當(dāng)局大陸經(jīng)貿(mào)政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，李登輝于1996年提出了“戒急用忍”口號(hào)，進(jìn)而制訂新的臺(tái)商大陸投資規(guī)范，嚴(yán)格限制大企業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)大陸投資，加上亞洲金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致臺(tái)商對(duì)大陸投資徘徊不前。據(jù)大陸統(tǒng)計(jì)，1995至1999年，臺(tái)商對(duì)大陸投資項(xiàng)目持續(xù)下降，協(xié)議與實(shí)際投資金額也在波動(dòng)中出現(xiàn)下降趨勢(shì)。
世紀(jì)之交，中國(guó)大陸于2001年12月正式加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著大陸經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。臺(tái)商抓住這一重要?dú)v史機(jī)遇，開(kāi)始擴(kuò)大在大陸的投資，并調(diào)整投資策略。同時(shí)，臺(tái)灣在民進(jìn)黨執(zhí)政后，財(cái)經(jīng)政策不明，投資環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，臺(tái)商加快向大陸尋求發(fā)展。于是從2000年開(kāi)始，臺(tái)商對(duì)大陸投資出現(xiàn)第三次高潮。據(jù)大陸統(tǒng)計(jì)，2000至2002年，大陸批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目合計(jì)12131個(gè)，協(xié)議臺(tái)資金額176.3億美元，實(shí)際投資
94.9億美元，分別占?xì)v年臺(tái)商投資總數(shù)的 21.8 %、28.6%與28.5%。若將通過(guò)第三地轉(zhuǎn)投資大陸的金額計(jì)算在內(nèi)，臺(tái)商應(yīng)當(dāng)是僅次于香港的大陸第二大境外投資者。
另?yè)?jù)國(guó)家商務(wù)部臺(tái)港司提供的資料，2003年1至10月，大陸共批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目3664個(gè)，同比下降8.47%，占境外投資項(xiàng)目總數(shù)的比重為11.21%；合同臺(tái)資金額66.56億美元，同比增長(zhǎng)21.6%，所占比重為7.51%；實(shí)際使用臺(tái)資金額27.7億美元，同比下降9.98%，所占比重為6.36%。按實(shí)際使用外資統(tǒng)計(jì)，臺(tái)資在大陸吸收境外投資中排第六位（美國(guó)上升為第五）。
截至2003年10月底，大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目59355個(gè)，合同臺(tái)資681.25億美元，實(shí)際使用臺(tái)資358.83億美元。
臺(tái)商大陸投資格局的變化
臺(tái)商憑著語(yǔ)言、種族、文化和地理的便利，尤其是大陸各種優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)，相繼投資大陸�？v觀20多年來(lái)臺(tái)商投資的發(fā)展變化，臺(tái)商對(duì)大陸投資的產(chǎn)業(yè)逐漸多元化，投資的技術(shù)含量不斷提高。初期以制鞋、塑料、紡織、基本金屬等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，第二波投資集中于消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品、化工、運(yùn)輸工具、建材水泥、玻璃、食品飲料等產(chǎn)業(yè)，第三波投資則由計(jì)算機(jī)、電子信息、半導(dǎo)體、精密機(jī)械等資本與技術(shù)密集行業(yè)為主導(dǎo)。除在制造業(yè)領(lǐng)域的層次提高外，臺(tái)商投資范圍與領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大，涉及房地產(chǎn)及土地成片開(kāi)發(fā)、商業(yè)、金融、保險(xiǎn)、證券、風(fēng)險(xiǎn)投資、旅游、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、信息廣告、醫(yī)療、教育、媒體等諸多行業(yè)，可以說(shuō)目前幾乎沒(méi)有臺(tái)商不涉及的領(lǐng)域。
總體上看，這一產(chǎn)業(yè)投資的變化過(guò)程與臺(tái)灣島內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化大體相同。例如，1991年臺(tái)商包含IT業(yè)在內(nèi)的機(jī)械電子業(yè)投資僅占當(dāng)年投資比重的18.13%，而到2001年，這一比重已高達(dá)55.94%。這表明臺(tái)資在大陸的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與島內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)有著正相關(guān)關(guān)系。
在這一過(guò)程中，臺(tái)商投資逐步大型化，大企業(yè)或上市上柜企業(yè)漸漸成為投資的主導(dǎo)。數(shù)千萬(wàn)美元甚至數(shù)億美元的投資項(xiàng)目明顯增多，以高科技產(chǎn)業(yè)為主體的技術(shù)密集型的投資成為主流趨勢(shì)，但仍以出口導(dǎo)向投資為主。在大陸的大多數(shù)臺(tái)資企業(yè)尤其是IT產(chǎn)業(yè)秉承“臺(tái)灣接單，大陸生產(chǎn)出口，香港押匯”的生產(chǎn)模式，但在出口中有一部分是“間接外銷(xiāo)”，即為在大陸的其它外銷(xiāo)企業(yè)提供原料或零部件，真正直接銷(xiāo)往第三地的比例約占41%。目前，內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)成為臺(tái)商積極爭(zhēng)取的新目標(biāo)。
隨著大陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與開(kāi)發(fā)重心的轉(zhuǎn)變，臺(tái)商對(duì)大陸投資區(qū)域格局也在發(fā)生相應(yīng)變化。總體上來(lái)講，臺(tái)商對(duì)大陸投資呈現(xiàn)從南向北、從東向西、從沿海向內(nèi)地的逐漸轉(zhuǎn)移過(guò)程，只是轉(zhuǎn)移的程度與速度各地有所不同。具體而言，80 年代，臺(tái)商投資以地緣、文化更接近的福建省為主；進(jìn)入90年代后對(duì)緊鄰香港的珠江三角洲地區(qū)投資大幅增加，臺(tái)商對(duì)廣東省的投資金額于1992年開(kāi)始超過(guò)福建省，躍居對(duì)大陸投資最多的地區(qū)；此后，以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，臺(tái)商投資重點(diǎn)也轉(zhuǎn)向這一地區(qū)，1994年起，臺(tái)商對(duì)上海與江蘇省的投資金額連續(xù)三年超過(guò)對(duì)廣東省的投資。于是，“珠三角”與“長(zhǎng)三角”成為臺(tái)商投資在兩大重點(diǎn)地區(qū)。隨后，臺(tái)商對(duì)廣東省投資又出現(xiàn)一次高潮，投資金額一度超過(guò)上海與江蘇省，但2000年起臺(tái)商對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的投資重新出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)勢(shì)頭，再度超過(guò)廣東省，成為臺(tái)商在大陸投資最多的地區(qū)，尤其是2001年以后臺(tái)商對(duì)上海與江蘇省的投資金額超過(guò)對(duì)大陸投資金額的一半以上。
由此也可以看出，臺(tái)商投資企業(yè)的地域性聚集現(xiàn)象突出，投資的地域性很強(qiáng)。目前，僅在長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)的幾個(gè)地、市（縣）就聚集了約70%的臺(tái)商投資，這一現(xiàn)象主要與臺(tái)灣企業(yè)“螞蟻雄兵”的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和企業(yè)文化有關(guān)，當(dāng)然也與這兩個(gè)三角洲地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及制度供給優(yōu)勢(shì)有關(guān)。
臺(tái)商投資格局變化中還有一個(gè)特點(diǎn)是企業(yè)本地化趨勢(shì)正在形成。為了降低生產(chǎn)成本及更好地與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)相聯(lián)系，企業(yè)海外投資一般都逐漸實(shí)施本地化的發(fā)展策略，臺(tái)資企業(yè)也不例外。從原材料的就地采購(gòu)來(lái)看，臺(tái)資企業(yè)在大陸采購(gòu)原材料的比重逐年增大；從技術(shù)來(lái)源看，臺(tái)資企業(yè)充分利用大陸的科技人才，在大陸通過(guò)合作或委托形式自行研發(fā)的技術(shù)已占10%左右；從企業(yè)管理人員本土化看，目前絕大多數(shù)臺(tái)資企業(yè)的中層管理人員已本地化了，只有少量的關(guān)鍵職位仍由臺(tái)方人員主控。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的探索，相當(dāng)多的臺(tái)商企業(yè)在大陸找到了自己的發(fā)展方向，規(guī)模不斷擴(kuò)大，盈利非常豐厚；一些初期曾經(jīng)歷過(guò)挫折的部分臺(tái)商也重整旗鼓，再度進(jìn)入大陸淘金，并有所斬獲。研究表明，從1990年發(fā)展到2002年底，賠錢(qián)的項(xiàng)目已經(jīng)從50%降為30%，賺錢(qián)或持平的項(xiàng)目則達(dá)到70%。近年來(lái)，臺(tái)商在大陸的前期投資的大多數(shù)項(xiàng)目逐漸進(jìn)入收獲期，臺(tái)資企業(yè)盈利大幅增加，多者年?duì)I業(yè)額達(dá)數(shù)百億元新臺(tái)幣，并成為臺(tái)灣島內(nèi)母公司盈利的主要來(lái)源，尤其是“大陸概念股”成為臺(tái)灣股市的主要支撐力量。大陸市場(chǎng)對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著日益重要的積極影響。
兩岸對(duì)臺(tái)商大陸投資的不同政策態(tài)度
臺(tái)商在大陸的投資發(fā)展與兩岸關(guān)系大環(huán)境的變化息息相關(guān)。毫無(wú)疑問(wèn)，除了大陸與臺(tái)灣兩岸政治局勢(shì)變化是最重要的影響因素外，兩岸經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的彼消此長(zhǎng)以及兩岸經(jīng)貿(mào)政策的調(diào)整等，都在相當(dāng)大的程度上影響著臺(tái)商在大陸的投資。
大陸對(duì)臺(tái)商投資歷來(lái)都是旗幟鮮明地采取鼓勵(lì)、支持和保護(hù)的態(tài)度。臺(tái)商在大陸的投資除享受給予外商投資的所有政策優(yōu)惠外，中央政府還先后公布了《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》、《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》，對(duì)臺(tái)商投資采取“同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬”的“區(qū)別對(duì)待政策”。大陸方面一貫主張不以政治分歧干擾與影響兩岸經(jīng)貿(mào)合作或臺(tái)商投資，即不論兩岸關(guān)系如何變化，大陸一如既往的鼓勵(lì)、支持與保護(hù)臺(tái)商投資。各地方政府更是提出許多更加優(yōu)惠的政策，積極鼓勵(lì)臺(tái)商前去投資。通過(guò)不斷改善投資環(huán)境，加大招商力度，提高服務(wù)質(zhì)量，為臺(tái)商排憂(yōu)解難，從而使臺(tái)商對(duì)在大陸投資更加充滿(mǎn)信心，促進(jìn)了臺(tái)資企業(yè)在大陸的迅速發(fā)展。
近來(lái)，大陸有關(guān)部門(mén)不斷重申，臺(tái)商在祖國(guó)大陸投資享受的優(yōu)惠待遇不會(huì)改變。大陸將繼續(xù)賦予臺(tái)商不低于大陸企業(yè)的現(xiàn)行優(yōu)惠待遇，努力創(chuàng)造更好的臺(tái)商投資環(huán)境，保持臺(tái)商在祖國(guó)大陸投資政策的連續(xù)性。
反觀臺(tái)灣當(dāng)局，對(duì)臺(tái)商前往大陸投資態(tài)度曖昧、反復(fù)無(wú)常，從頭到尾推行的是愚蠢的“鴕鳥(niǎo)式”政策，初期處處設(shè)防限制，竭力阻撓。在臺(tái)商大規(guī)模大陸投資成為既成事實(shí)后，才不得不制訂政策予以追認(rèn)或就地“合法化”，其后仍不時(shí)改變或修改政策予以限制、打壓，結(jié)果限制越多，反彈越大，臺(tái)商照樣出走。臺(tái)灣當(dāng)局的所作所為影響了臺(tái)商在大陸的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
新環(huán)境下的新挑戰(zhàn)
臺(tái)商在大陸投資取得了歷史性的發(fā)展，數(shù)量在繼續(xù)增多、規(guī)模在不斷擴(kuò)大、質(zhì)量在穩(wěn)步提高。臺(tái)商企業(yè)在大陸創(chuàng)造了新的奇跡，許多中小企業(yè)發(fā)展成為大企業(yè)或知名企業(yè)。同時(shí)還應(yīng)看到，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，兩岸經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)許多新的重大變化，全球經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入一個(gè)新的調(diào)整期，臺(tái)商在大陸投資將面臨諸多新的挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下，臺(tái)商對(duì)大陸投資必須進(jìn)行新的策略調(diào)整與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，以圖在大陸的長(zhǎng)期發(fā)展。
首先，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，按照時(shí)間表國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相繼開(kāi)放，國(guó)際大企業(yè)或跨國(guó)公司紛紛進(jìn)入大陸，以其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在大陸展開(kāi)市場(chǎng)角逐。同時(shí)大陸本地民營(yíng)企業(yè)迅速崛起，實(shí)力上升，國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)改制運(yùn)行機(jī)制得到轉(zhuǎn)變，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。中外企業(yè)對(duì)臺(tái)資企業(yè)形成“兩面夾擊”，臺(tái)商面臨前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
其次，大陸各級(jí)政府對(duì)臺(tái)商原有的特別優(yōu)惠政策，在中國(guó)加入世貿(mào)組織后正在逐漸縮小或消失，原來(lái)主要依靠特別待遇而得到快速發(fā)展的臺(tái)商必須調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，必須轉(zhuǎn)向以培育自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力的方式來(lái)取得經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。
第三，隨著大陸經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度的提高和法制環(huán)境的不斷完善，臺(tái)商以前靠“走政法灰色地帶”、“利用法律空白”、“逃稅漏稅”或“政商關(guān)系”等方式獲得“額外利潤(rùn)”的時(shí)代將不復(fù)存在。臺(tái)商必須面對(duì)法制環(huán)境完善、市場(chǎng)秩序規(guī)范的現(xiàn)實(shí)，從尋求利用政策和法律的縫隙轉(zhuǎn)向公平競(jìng)爭(zhēng)與合法經(jīng)營(yíng)。
第四，大陸科技水平在迅速提高，科技人才不斷增加，臺(tái)商原有的技術(shù)與人才優(yōu)勢(shì)正在消失。臺(tái)商要繼續(xù)在大陸生存與發(fā)展，必須走本地化的道路，充分利用大陸的科技、人才、原料等本地資源優(yōu)勢(shì)，與大陸相關(guān)行業(yè)中的企業(yè)建立合作的平臺(tái)，而不能再走“自成體系”，封閉式獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的路子。
最后，臺(tái)商在大陸的發(fā)展與壯大，還面臨臺(tái)灣當(dāng)局的處處限制與打壓，以及遲遲不開(kāi)放“三通”所造成的優(yōu)勢(shì)流失與發(fā)展困境。
未來(lái)臺(tái)商對(duì)大陸投資的發(fā)展趨勢(shì)
就未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)觀察，大陸經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、持續(xù)、快速發(fā)展，GDP年增長(zhǎng)速度保持7%以上已經(jīng)多年，去年更是達(dá)到9.1%，再考慮到龐大的人口基數(shù)，所帶來(lái)的市場(chǎng)前景非常廣闊，越來(lái)越多的臺(tái)商認(rèn)識(shí)到大陸現(xiàn)在具有難得的可投資機(jī)會(huì)。加上臺(tái)灣島內(nèi)投資環(huán)境惡化形勢(shì)難以短期內(nèi)改變，臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)因產(chǎn)能不足而難以發(fā)揮，臺(tái)資出島尋求發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變。在這種大背景下，未來(lái)臺(tái)商將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大在大陸的投資，既需借助大陸在生產(chǎn)方面的優(yōu)勢(shì)，又要瞄準(zhǔn)大陸令人艷羨的市場(chǎng)。而且臺(tái)商在大陸投資的盲目性會(huì)減少，計(jì)劃性增強(qiáng)；短期投機(jī)行為減少，長(zhǎng)期性戰(zhàn)略行為增強(qiáng)；被動(dòng)性減少，主動(dòng)性增強(qiáng)，并且會(huì)進(jìn)一步本土化與多元化。
中國(guó)加入世貿(mào)組織后，大陸市場(chǎng)開(kāi)放步伐加快，管制減少，為臺(tái)商與外商進(jìn)入許多新的領(lǐng)域提供了廣闊的發(fā)展空間，也正在形成新一波的外資流入高潮，2002年以來(lái)大陸連續(xù)兩年吸引外資超過(guò)500億美元就是例證。進(jìn)入新世紀(jì)開(kāi)始，大陸大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，尤其是對(duì)集成電路與軟件、生物、環(huán)保等高科技產(chǎn)業(yè)提供諸多優(yōu)惠政策，將為臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)加快進(jìn)入大陸提供更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。從今后一段時(shí)間看，金融、航運(yùn)、電子、信息、生物科技等將成為臺(tái)商新一輪投資的熱點(diǎn)。
在區(qū)域分布方面，近期內(nèi)臺(tái)資企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)仍然將主要集中于兩大三角洲地區(qū)，以利用“群聚效應(yīng)”形成產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和資源共享。中西部地區(qū)是未來(lái)幾十年大陸發(fā)展最具潛力的地區(qū)，中央與地方政府提供了不同層次的優(yōu)惠條件，特別是隨著這一地區(qū)投資環(huán)境的改善，消費(fèi)能力的提高，中西部地區(qū)稍后將會(huì)成為臺(tái)商投資的熱點(diǎn)地區(qū)。一些臺(tái)商已開(kāi)始在大陸西部地區(qū)布局設(shè)子，如南亞塑料完成了在重慶的2000萬(wàn)美元投資案，同時(shí)還準(zhǔn)備在西安設(shè)廠；中鼎工程則與國(guó)際知名的大石油公司及中國(guó)石油天然氣公司在西部合作，太平洋集團(tuán)在四川已有兩個(gè)百貨公司。
大陸經(jīng)濟(jì)仍處于起飛階段，許多重大工程如“西氣東輸”、“南水北調(diào)”、北京澳運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)以及各地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等等，所創(chuàng)造的龐大商機(jī)與市場(chǎng)，將成為臺(tái)商進(jìn)入的最佳機(jī)會(huì)。同時(shí)，大陸開(kāi)始重視農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，包括財(cái)政政策在內(nèi)的各項(xiàng)政策開(kāi)始向農(nóng)村發(fā)展傾斜，將為臺(tái)商投資創(chuàng)造更大更適合的潛在發(fā)展機(jī)會(huì)。
因此，盡管臺(tái)灣當(dāng)局仍然有著這樣那樣的限制，但臺(tái)商在可能的情況下，仍會(huì)爭(zhēng)先恐后地涌入大陸投資。如今，世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，島內(nèi)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和政治需要，迫使臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)臺(tái)商到大陸投資的限制有所松動(dòng)。這為臺(tái)商與前來(lái)大陸投資的其它商家競(jìng)爭(zhēng)中，搶占未來(lái)商機(jī)，提供了較好的條件。
來(lái)源：新華網(wǎng)—〈中國(guó)臺(tái)商雜志〉 作者：羅仲偉 男 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所企業(yè)制度研究室主任 長(zhǎng)期從事企業(yè)理論、企業(yè)制度、企業(yè)戰(zhàn)略管理等方面的研究工作，有專(zhuān)著、譯著多部，發(fā)表論文多篇，在多家企業(yè)擔(dān)任獨(dú)立董事或戰(zhàn)略顧問(wèn)。
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