日前華夏銀行與國臺辦簽署協(xié)議,提供總額為200億人民幣的針對臺商的融資支持。這是一件好事,但實質(zhì)性的問題仍有待繼續(xù)推進(jìn)。因為,隨著臺商對大陸的投資規(guī)模不斷擴大,臺商在大陸原有的融資管道已不敷使用,而臺灣金融業(yè)前進(jìn)大陸的腳步也遲遲不能推進(jìn)。
融資法令上的限制
臺商在融資法令方面主要有三項限制:第一,臺灣法令規(guī)定企業(yè)到大陸投資金額不得超過企業(yè)資本凈額的40%。第二,大陸外匯管理法規(guī)明定,在大陸當(dāng)?shù)刈缘膹S商必須要外匯管理局核準(zhǔn),才能夠到境外融資或開戶。除非臺商本身在第三地注冊,才能夠自由利用臺灣的OBU進(jìn)行資金的調(diào)度。第三,2005年4月,大陸新增“外資企業(yè)借款的外債額度不得大于總投資額與注冊資本額差額”的限額制度,讓外資銀行或臺灣銀行通過國際金融業(yè)務(wù)分行OBU對臺商放款受到限制。
臺商解決管道
目前大陸銀行向臺資企業(yè)貸款約占臺商融資額度的15%,且比重持續(xù)上升。對大型企業(yè)來說,可像臺灣企業(yè)燦坤電器那樣在B股掛牌上市。不過許多的臺資企業(yè)在大陸不是一個完整意義上的企業(yè),經(jīng)常是銷售系統(tǒng)掌握在臺灣的母公司,研發(fā)放在海外。這使母公司是臺灣上市公司的臺商擔(dān)心受到臺灣資本市場的嚴(yán)密監(jiān)管,另一方面也使其決策過程異常緩慢,在大陸資本市場上市非常困難。若是回臺上市,由于兩岸沒有簽訂租稅協(xié)議,臺商返臺上市很可能出現(xiàn)在大陸被課一次稅,回臺灣又被課一次稅的不合理現(xiàn)象。
至于沒有抵押品,也沒有母公司擔(dān)保的中小型臺資企業(yè),籌資主要有兩個管道:銀行貸款和尋求合作方、投資方的投資基金。據(jù)銀行透露,對于具有實質(zhì)性技術(shù)優(yōu)勢的中小企業(yè),在融資時可先確定向銀行借款,借用銀行所掌握的信息,尋找愿意提供擔(dān)保的合作方,利用自身優(yōu)勢借用他人信用為自身融資提供擔(dān)保。
兩岸金融業(yè)交流現(xiàn)況
據(jù)國臺辦統(tǒng)計,截至目前為止大陸已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立兩家臺資銀行(華一銀行、富邦港基銀行)、1家合資臺資保險公司(國泰人壽與東方航空)、7家臺資銀行代表處(臺灣彰化銀行、華南銀行、合作金庫銀行、中信銀行、第一商業(yè)銀行世華銀行、土地銀行)、14家臺資證券公司的24個代表處和11家臺資保險公司的15個代表處。但臺灣的銀行機構(gòu)仍遲遲無法設(shè)立分行,相較其它外資銀行,臺灣金融業(yè)布局的腳步還是慢了許多。
這主要是因為兩岸沒有形成良好的金融合作監(jiān)理機制。依據(jù)大陸規(guī)定,外資券商(包括臺資)登陸投資,雙方必須先簽署證券業(yè)金融監(jiān)理備忘錄(MOU)。雖然大陸態(tài)度積極,愿意通過彈性的方式簽訂MOU,但臺灣“陸委會”認(rèn)為,難以掌握臺灣銀行大陸分行的運行情況,因此態(tài)度消極。
兩岸合作方向
即使目前尚未簽訂MOU,臺灣民間金融機構(gòu)仍積極布局,以多種方式爭取進(jìn)入大陸金融市場。但政策上兩岸貨幣清算協(xié)議與金融監(jiān)理機制亟待突破。若能順利讓兩岸的金融市場開放,讓對方的金融業(yè)者入境設(shè)立運行據(jù)點的話,不僅臺灣銀行的發(fā)展經(jīng)驗,可以供即將進(jìn)入國際市場競爭的大陸銀行參考對于促進(jìn)兩岸商務(wù)往來與整合,也大有裨益。 來源:中華工商時報
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