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5月4日,國務院常務會議原則通過支持福建加快建設海西經濟區(qū),這一重磅消息幾乎成了昨日省內各大媒體的頭條新聞。從頭條新聞到重大利好,這當中有著種種理解,但不管是哪種理解,都圍繞著一個關鍵詞:政策。
國務院常務會議的決議最終會帶來哪些政策?這些政策的空間又有多大呢?
區(qū)域經濟上升為國家戰(zhàn)略
在泉州市人民政府發(fā)展研究中心,一大早工作人員就拿著報紙逐字逐句地研究起內容!氨M管《關于支持福建加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》還要修改后才會正式發(fā)布,但從已見諸報端的綱綱條條看,政策的想象空間非常大!痹撝行木C合調研室的游孫權主任分析說,在國務院提出的重點要做好的7項工作中,單是“創(chuàng)新體制機制,先行試驗一些重大改革措施”這一項,就很容易讓人“浮想聯(lián)翩”。
在游主任看來,給政策比給錢更重要。對于珠三角地區(qū),國務院常務會議早在去年底就已通過了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》;對于長三角地區(qū),《推進上海建設國家金融中心和航運中心》也于今年3月底通過。一個地區(qū)的經濟發(fā)展與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略密切相關,從這個意義上講,海西經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,其“含金量”不可估量。
為了說明這一點,游主任還特別提到了一個很容易被大多數(shù)人所忽略的細節(jié)。無論是之前的東北振興、中部崛起,還是新近的珠三角“改革發(fā)展”,同時針對的都是幾個省份,而像海西經濟區(qū)這樣以單一省份為對象出臺區(qū)域發(fā)展意見的情況,“還是非常少見,當然天津、上海等除外,畢竟它們是直轄市”。
“以臺引臺”進入加速期
而在對“含金量”的認識上,在商界素以精明著稱的臺灣企業(yè)家們再次表現(xiàn)出他們“未卜先知”的一面。4月30日,綠谷臺商高科技產業(yè)基地一支由清一色臺商組成的招商團隊悄悄回了一趟臺灣。“臺灣有很多項目、技術,都有到大陸發(fā)展的趨勢,我們就是瞄準這一塊!弊尰乜偨浝黻愑卤笙氩坏降氖,一切竟是如此的湊巧,國務院加快建設海西經濟區(qū)的決議,多少會讓招商團此行的后半程變得輕松起來。
“基地股東比較有信心,非常有信心。信心來自哪?來自國務院出臺的政策,只要能享受到政策的支持,基地的前景將更加光明!标愑卤蟾嬖V記者,事實上受金融危機的影響,今年以來該基地開發(fā)建設的土地、資金等“瓶頸”的影響開始顯現(xiàn),但正如“柳暗花明又一村”一樣,中央力挺海西建設的決議,就是當前困局出現(xiàn)根本性逆轉的一大信號。
“別的不說,就拿貸款來說,如果臺資金融機構能在福建先行‘登陸’,那么福建的對臺優(yōu)勢將更加突出”。陳勇斌分析說,從操作手法到貸款方式,臺商更熟悉也更習慣于臺資金融機構提供的資金服務,如果能直接得到臺資金融機構的信貸支持,則未來發(fā)展無疑將是如虎添翼。
國家級臺商投資區(qū)呼之欲出
“不只是物理反應,更多的將是化學反應。”游主任如是理解陳勇斌總經理的這一“政策想像”。在他眼中,這種“化學反應”的威力更大,甚至有可能在泉州直接裂變出一個新的國家級臺商投資區(qū),而這一點對于泉州未來的經濟發(fā)展,是極其重要的。
一個國家級臺商投資區(qū)的落地,解決的不僅是諸如用地等發(fā)展平臺的問題,實現(xiàn)產業(yè)更大規(guī)模對接、升級,這才是泉州幾年來一直致力于國家級臺商投資區(qū)的真實用意。
“泉州吸引臺資成功走出了低位徘徊的局面,無論是數(shù)量還是質量都呈現(xiàn)出前所未有的良好勢頭,正以新的臺商聚集區(qū)形象迅速崛起。這個時候,無論是從泉州自身承接臺灣產業(yè)大轉移的需要出發(fā),還是從國務院加快建設海西經濟區(qū)的角度出發(fā),泉州都極有可能誕生一個涉臺的國家級開發(fā)區(qū)!痹凇按y”政策意圖時,游主任認為不排除高層有這方面的謀篇布局。
借助“海西”這股東風,泉州能否一步步接近國家級臺商投資區(qū)的目標?從這個意義上說,進一步修改的《關于支持福建加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》,更值得期盼。
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