一、基本概況
福州簡稱“榕”，是福建省省會，國家歷史文化名城，首批對外開放沿海港口城市，全國著名的僑鄉(xiāng)和臺胞祖籍地，也是東南沿海傳統(tǒng)的商貿(mào)重鎮(zhèn)和海峽西岸新興的工業(yè)城市。福州建城已有2200多年歷史，現(xiàn)轄5區(qū)2市6縣和1個經(jīng)濟區(qū)，總面積1.2萬平方公里，其中城區(qū)規(guī)劃面積1043平方公里，建成區(qū)面積165.66平方公里；全市總?cè)丝?60萬人，其中市區(qū)人口243萬人。
自古以來，福州素有“有福之州”的美譽，這里四季常青，物產(chǎn)豐富，商貿(mào)發(fā)達，經(jīng)濟繁榮，民風(fēng)淳樸，文化昌盛。歷史上，福州始終是東南沿海重要的貿(mào)易口岸和“海上絲綢之路”的重要門戶，鄭和七下西洋也都在福州揚帆出海。近現(xiàn)代，福州又成為中國近代海軍搖籃和工業(yè)、科技發(fā)源地，開啟了中國近代工業(yè)化、現(xiàn)代化進程的先河。福州沿海外向的區(qū)域特色和淵源流長的歷史底蘊，也孕育形成了具有開放博大、兼容并蓄等海洋文明顯著特征，以曇石山文化、船政文化、三坊七巷文化、壽山石文化等為代表的福州城市文化。
福州是祖國大陸離臺灣最近的省會中心城市，也是中國市場化程度和對外開放度較高的地區(qū)之一。改革開放以來，福州經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，初具經(jīng)濟繁榮、科教發(fā)達、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市風(fēng)貌，被評為中國持續(xù)發(fā)展最快的省會城市之一。近年來，福州市還先后獲得了國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市等稱號。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況
〔綜合實力〕 據(jù)初步統(tǒng)計，2004年全市生產(chǎn)總值達1548億元，比增13%。財政總收入達167.6億元，比增21.3%；其中，地方財政收入達107.1億元，比增28%。全社會固定資產(chǎn)投資完成額達527億元，比增23.7%。實際利用外資13.6億美元，比增15.8%。出口總值達74.4億美元，比增61.9%。社會消費品零售總額達580億元，比增18.2%。居民消費價格總水平上升4.5%。全部工業(yè)總產(chǎn)值達2289億元，比增18.9%；其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達1661億元，比增25.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達11436元，比增13%，扣除物價因素，實際增長8.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。人口自然增長率為5.9‰。
〔第二產(chǎn)業(yè)〕 2004年全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元大關(guān)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次位居全省首位，工業(yè)對全市經(jīng)濟增長貢獻率達56.4%。金山、江陰、濱海、元洪、青口、軟件園等六大市級工業(yè)集中區(qū)不斷發(fā)展壯大，2004年完成全部工業(yè)總產(chǎn)值217.4億元，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達212億元。以電子信息、汽車及配件、輕工紡織、建筑建材等為支柱的綜合性產(chǎn)業(yè)格局初步形成，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套能力進一步提升。目前，電子信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近500億元，已形成福清、馬尾兩個“百億電子城”，擁有華映光電、冠捷、捷聯(lián)等一批知名龍頭企業(yè)，是全球最重要的顯示器生產(chǎn)基地之一。汽車產(chǎn)業(yè)已形成閩侯青口“百億汽車城”，擁有東南汽車這一龍頭企業(yè)與110多家配套企業(yè)。積極發(fā)揮港口資源優(yōu)勢，著力推進“以港興市”，今年在建動建的5萬噸級以上碼頭泊位可望達11個。認真實施名牌戰(zhàn)略，2004年福耀、福輝、飛毛腿等3家企業(yè)產(chǎn)品首獲中國名牌產(chǎn)品稱號，實現(xiàn)了福州名牌產(chǎn)品“零”的突破；“西瓜太郎”商標(biāo)榮獲了中國馳名商標(biāo)。
〔第一產(chǎn)業(yè)〕 2004年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達270億元，比增5.1%。農(nóng)民人均純收入達4815元，比增9.4%，扣除物價因素，實際增長4.7%。因地制宜發(fā)展壯大水產(chǎn)、畜牧、果蔬、食用菌、花卉等農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，至2004年末全市已擁有136家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點基地，年產(chǎn)值達145億元，帶動農(nóng)戶40多萬戶，戶均增收300元—400元。通過鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與中心城區(qū)生鮮超市對接、發(fā)展農(nóng)村中介組織與流通機構(gòu)等措施，積極推進小農(nóng)戶與大市場的有效對接。至2004年末全市已發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會近300個，農(nóng)民個體經(jīng)營貿(mào)易的農(nóng)副產(chǎn)品已占全市農(nóng)副產(chǎn)品總量的80%左右。全面加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)能力，年初確定的“六千”水利工程和年千公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)全面完成。積極推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，2004年當(dāng)年轉(zhuǎn)移8.5萬人。
〔第三產(chǎn)業(yè)〕 積極發(fā)揮福州商貿(mào)發(fā)達的優(yōu)勢，以發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代連鎖業(yè)為重點，不斷推進流通現(xiàn)代化。連鎖經(jīng)營已發(fā)展成為我市商貿(mào)業(yè)主要經(jīng)營形式之一，至2004年末全市各類連鎖企業(yè)已近百家，年銷售額約30億元，占全省連鎖銷售額的60%。美國沃爾瑪、德國麥德龍、英國百安居、法國家樂福、臺灣好又多等一批國內(nèi)外知名企業(yè)已在福州落戶。同時，以各類批發(fā)市場為先導(dǎo)，著力建設(shè)帶動全省、輻射東南的區(qū)域性流通市場體系。至2004年末福州市區(qū)擁有年交易額億元以上的大中型專業(yè)批發(fā)市場37家，年商品交易成交額達429億元。福州保稅區(qū)等現(xiàn)代物流園區(qū)已初具規(guī)模、蓬勃發(fā)展，江陰工業(yè)集中區(qū)公共保稅倉庫、金山閩運物流中心、鼓山物流中心等一批現(xiàn)代物流大型項目已啟動建設(shè)。隨著海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展，福州對臺的區(qū)位優(yōu)勢日趨凸顯，已成為海峽兩岸間商品貿(mào)易的重要橋頭堡。今年國臺辦公布對臺灣部分農(nóng)產(chǎn)品實行“零關(guān)稅”政策后，我市又率先促成了首批臺灣農(nóng)副產(chǎn)品直航登陸銷售，實現(xiàn)了兩岸貿(mào)易的歷史性新突破。
〔對外開放〕 充分發(fā)揮對外開放的先發(fā)優(yōu)勢，把對外開放作為福州的生命線，著力構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，發(fā)展開放型經(jīng)濟。2004年內(nèi)資實際到資268億元，比增23.4%；新批千萬美元以上外資項目（含增資）74項，工業(yè)項目在新引進內(nèi)外資項目中的比重達70%以上；東南汽車公司、冠捷電子公司、莎莉公司相繼在我市設(shè)立研發(fā)中心。從1994年開始，福州市每年5月都舉辦一場大型的對臺和區(qū)域性國際經(jīng)貿(mào)盛會。從2003年開始，固定安排在每年5月18日開幕，簡稱“5·18”活動，與廈門“9·8”中國國際投資貿(mào)易洽談會共同形成福建南北兩大盛會。加快推進以產(chǎn)業(yè)、項目合作對接為重點的區(qū)域經(jīng)濟合作，榕臺、榕港、榕澳交流交往更加密切，對臺產(chǎn)業(yè)合作成效明顯，兩岸海上直航試點、“兩馬”交流取得新進展。積極參與泛珠三角省會城市市長論壇、閩浙贛皖福州經(jīng)濟協(xié)作區(qū)會議等活動，區(qū)域經(jīng)濟合作領(lǐng)域進一步拓展。同時，大力改善優(yōu)化投資軟環(huán)境。加強口岸大通關(guān)工作，江陰港區(qū)通過國家一類口岸正式驗收，“就近報關(guān)、口岸放行”通關(guān)新模式啟動實施。全面落實出口退稅等各項支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策措施，積極推行無償代辦服務(wù)、全程跟蹤服務(wù)、制止“三亂”為主要內(nèi)容“三項服務(wù)”制度，外經(jīng)貿(mào)和投資發(fā)展服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。
〔城市建設(shè)〕 大力實施中心城市“東擴南進西拓”發(fā)展戰(zhàn)略，城市建成區(qū)面積每年平均擴大8平方公里左右，至2004年已達165.66平方公里。城市基礎(chǔ)設(shè)施由滯后型向適應(yīng)型與適度超前型轉(zhuǎn)變。至2004年末福州已擁有福州港、長樂國際機場和外福鐵路線，福廈、羅長、三福等高速公路以及104、324、316國道等海陸空全方位的對外聯(lián)接通道，中心城區(qū)與各縣（市）城關(guān)基本形成“一小時經(jīng)濟圈”。2004年末，福州城市道路總長1021公里，人均擁有道路面積10.17平方米，城市供水能力達150.9萬噸/日，全年全社會用電量達127.47億千瓦時，液化氣供氣總量達11.05萬噸，城市氣化率達96.65%，可基本滿足城市生產(chǎn)生活需求。堅持以人為本，以改善提高城市人居環(huán)境為重點，以“創(chuàng)模”、“創(chuàng)園”等活動為載體，積極推進福州城市永續(xù)發(fā)展。近年來，福州市相繼建成或基本建成了閩江公園、鼓山十八景公園、烏龍江濕地公園和金山公園等一批現(xiàn)代休閑公園，至2004年末城市生活污水處理率已達65.5%，建成區(qū)綠化覆蓋率已達35.2%，人均公共綠地面積已達9.43平方米，同時城市環(huán)境綜合整治定量考核位居全國前列，閩江兩岸生態(tài)環(huán)境建設(shè)榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。
〔社會事業(yè)〕 大力推進科技進步與技術(shù)創(chuàng)新，金山科技企業(yè)孵化器、863軟件專業(yè)孵化器建成投入使用，25項科技成果獲省科技進步獎，5家企業(yè)新評為全省制造業(yè)信息化應(yīng)用示范企業(yè)，電子政務(wù)和“數(shù)字福州”項目建設(shè)初見成效。全面發(fā)展教育事業(yè)，中心城區(qū)基本實現(xiàn)“雙高普九”，閩江學(xué)院、福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，新組建成立了文化藝術(shù)、環(huán)保、交通等職業(yè)教育集團和福州國際學(xué)校。加強人才培養(yǎng)引進，至2004年末，市、區(qū)兩級人才儲備中心已累計儲備人才5800多人，研究生培訓(xùn)服務(wù)工作總站內(nèi)已有8所著名高校掛牌設(shè)點。依法依規(guī)強化歷史文化名城和文物古跡保護，特別是發(fā)掘、塑造曇石山文化、船政文化、三坊七巷文化、壽山石文化四大文化品牌取得實質(zhì)性進展。大力發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，加強精神文明建設(shè)，積極創(chuàng)建全國文明城市。
〔人民生活〕 進一步健全完善促進就業(yè)再就業(yè)工作機制，2004年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員數(shù)達14.8萬人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.3萬人。不斷完善社會保障體系，適時提高了城鎮(zhèn)最低生活保障金和統(tǒng)籌企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)低保應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保全面實施。深入開展了以城區(qū)“三個一”、農(nóng)村“四個一”為主要內(nèi)容的“春風(fēng)行動”，扶貧濟困工作走上規(guī)范化、制度化軌道，并不斷延伸拓展。按照“群眾自愿，市場運作，市區(qū)聯(lián)手，平穩(wěn)推進”等原則，積極推進中心城區(qū)舊屋區(qū)改造，已先后拆除了近400萬平方米舊屋區(qū)，數(shù)十萬居民改善了居住生活條件。制定實施切實維護被征地農(nóng)民和被拆遷群眾合法權(quán)益的措施辦法，將生活困難的失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)或農(nóng)村最低生活保障，并通過建立轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳、組織勞動力對接活動、加強失地農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)等措施，較好地解決了被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路問題。
來源：福建東南新聞網(wǎng)
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