近年來，臺灣的高校升學率居高不下，幾乎到了讓人“瘋狂”的地步。筆者掌握的資料顯示， 2004年臺灣高校錄取率高達87.5%。而臺灣教育部門2003年公布的一份資料竟稱,“預計臺灣2004學 年大學錄取率將為110％”。
每年的六七月間，島內(nèi)各種各樣的所謂“大學博覽會”就紛紛熱鬧登場，好不熱鬧，儼然一幅 展銷會的架勢。筆者曾親眼見到，在一個“大學博覽會”的現(xiàn)場，數(shù)十所大專院校叫賣般地招攬學 生，拍出誘人的獎學金，甚至喊出“畢業(yè)給兩百萬出國”的重賞。
升學率如此之高，大學為“搶”學生如此“血拼”，臺灣高等教育的種種“怪現(xiàn)象”其實在島 內(nèi)已經(jīng)見怪不怪，習以為常了。以至于島內(nèi)媒體如是說：“為了找錢，大學就要到市場想辦法。傳 統(tǒng)觀念中，教育是賠錢事業(yè)；現(xiàn)在大學要生存，必須把知識變成錢�！�
事實上，在這些怪現(xiàn)象的背后，透露出的是臺灣高等教育發(fā)展現(xiàn)狀中的幾大危機。
近十年來，特別是民進黨上臺后，臺灣高等教育急速擴張。1998年，島內(nèi)只有84所大學，2004 年增加到168所；大學生人數(shù)由近41萬人，增長為近90萬人。同時，島內(nèi)出生率逐年下降,“少子化 ”趨勢愈發(fā)明顯，生源總數(shù)的下降加上學校數(shù)量的激增，表面上制造出了高升學率以及高等教育得到普及的假相，而實質(zhì)上卻衍生出臺灣高等教育更多的深層結構性問題。
其一，高校錄取率過高，導致生源質(zhì)量下降。目前，臺灣高校的入學率已近 90%。其原因是學 校多，學生少，許多大學惟恐招生不足影響收入，不斷降低錄取分數(shù)線。在幾乎人人有大學上的情 況下，大學篩選人才的功能就不復存在。
其二，教育經(jīng)費減少。學校的數(shù)量增加太快，而當局用于支持高等教育的總經(jīng)費不增反減，每 個學校得到的經(jīng)費自然減少。尤其是民進黨當局，寧可花巨資購買軍火，也不愿增加教育投入。近 年來，臺灣每年的教育經(jīng)費減少近 10%。2000年，臺灣的教育經(jīng)費是1591億元新臺幣，2004年下降 至1352億，銳減 239億。學校得到的補助越來越少，相應地，投資在每個學生身上的金額自然愈來 愈少。據(jù)了解，目前，臺灣大學生人均分配到的經(jīng)費已倒退到15年前的水平。
其三，教育質(zhì)量下降。首先，是師資增長的速度跟不上學生增長的速度，許多學校沒有幾名本 校教師，主要靠“借”(聘請外校的)教授，這種“流動式教育方式”必然影響教學質(zhì)量。同時，由 于經(jīng)費緊缺，一些學校的教學設備、設施無法滿足學生所需。有調(diào)查顯示，超過九成的受訪企業(yè)認 為現(xiàn)在畢業(yè)的大學生素質(zhì)下降，不堪使用。
其四，學費大幅上漲。高校和學生人數(shù)增多，而當局又無力相應加大教育投入，學校只能提高 學費來“自救”。近年來，臺灣大學的學費不斷上漲，單是每學期開學時應繳納的學雜費就至少在 10萬元新臺幣以上，還不包括書費等。近幾年島內(nèi)失業(yè)人口劇增，使得這一問題更為嚴重。
島內(nèi)教育界人士普遍認為，造成上述問題的原因與島內(nèi)政治脫不了干系，政客們?yōu)橛懞眠x民、 拉選票，競相許諾，搞“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有高中、縣縣有大學”。在2004年的選舉中，陳水扁就曾為兌現(xiàn)選舉 支票，讓宜蘭、苗栗、澎湖、臺南的 5所學院破格升為綜合性大學。另一方面，民進黨上臺后，把 工作重心放在操弄政治，推動“臺獨”上，正所謂“有錢買軍火，沒錢辦教育”，在教育改革決策 上越改越亂。幾年來，島內(nèi)教師、家長不斷走上街頭，表達心中的不滿，由此可見民進黨當局對教 育亂象有著脫不開的責任。
�。▉碓矗航y(tǒng)一論壇2006年第4期 作者：陳鍵興）
