教育是民生之基。作為全國第一教育人口大省,河南的教育面貌發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,實(shí)現(xiàn)了“六大跨越”。既:義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了由“人民辦”到“政府辦”的跨越;職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了由薄弱徘徊到集團(tuán)化快速發(fā)展的跨越;高等教育實(shí)現(xiàn)了由精英教育到大眾化教育的跨越;辦學(xué)主體實(shí)現(xiàn)了由單一的政府辦學(xué)到多元化辦學(xué)的跨越;教育結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由單一的普通教育體系到比較完備的現(xiàn)代國民教育體系的跨越。教育發(fā)展推進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)了由文盲、半文盲大省到教育大省的跨越。目前,全省各級(jí)各類學(xué)校達(dá)到5.81萬所,教育人口2870.18萬人,占全省總?cè)丝诘?9.08%。其中,在校生2744.41萬人,教職工125.77萬人。到2008年,全省小學(xué)、初中凈入學(xué)率分別達(dá)到99.91%、99.17%,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到80.3%,每萬人口中高等教育在校生由1978年的5人提高到126人。全省教育人口從1978年的1753萬增加到2870萬,人均受教育年限由1982年的5年提高到8.7年。
一、義務(wù)教育。義務(wù)教育階段布局結(jié)構(gòu)更趨合理,校均規(guī)模進(jìn)一步優(yōu)化。2008年,全省共有小學(xué)30214所,在校生1036.6萬。初中4810所,在校生482.2萬。全省小學(xué)、初中階段適齡人口入學(xué)率分別達(dá)到99.91%和99.17%,殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到85%以上,青壯年文盲率控制在1%以下;專任教師的學(xué)歷合格率穩(wěn)步提高,高學(xué)歷專任教師比例有較大幅度提升。全省小學(xué)教職工51.22萬人,其中專任教師48.53萬人。專任教師學(xué)歷合格率達(dá)99.54%,專任教師中具有專科及以上學(xué)歷的比例達(dá)66.87%。全省普通初中教職工30.75萬人,其中專任教師27.62萬人。專任教師學(xué)歷合格率達(dá)97.68%。專任教師中具有本科及以上學(xué)歷的比例達(dá)38.86%;河南省進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全省及時(shí)足額下達(dá)各項(xiàng)新機(jī)制資金78.7億元,較2007年增加25.3億元。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校建設(shè);I措資金7500萬元,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備充實(shí)工程,為6593所農(nóng)村中小學(xué)校充實(shí)配備了教學(xué)儀器設(shè)備;安排資金7000萬元,在全省233所農(nóng)村初中建設(shè)新農(nóng)村衛(wèi)生新校園;投資3.28億元,改造177所農(nóng)村初中校舍;投入6.9億元,改造城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校202所。為全省1312萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書,提高農(nóng)村小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)和寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),80萬農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生享受生活補(bǔ)助。城市義務(wù)教育階段的全部178.5萬學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。
二、高中階段教育。高中階段教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,普通高中、中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào)。2008年,高中階段教育共有學(xué)校2081所,在校生379.01萬人,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到80.3%,每萬人口中高中階段教育在校生由2007年的376人提高到384人。城市市區(qū)已基本普及高中階段教育;專任教師數(shù)量持續(xù)增加,專任教師學(xué)歷合格率進(jìn)一步提高。全省普通高中908所,在校生207.26萬人,比上年減少5.37萬人;教職工12.53萬人,其中專任教師達(dá)到10.27萬人,比2007年增加0.48萬人,是1978年的2.06倍。專任教師學(xué)歷合格率和具有研究生學(xué)歷的比例分別達(dá)到90.8%、2.66%,比2007年提高2.13、0.34百分點(diǎn)。
中等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)一步加快。全省中職職教集團(tuán)達(dá)到27個(gè),成員單位790家,高職職教集團(tuán)13個(gè),成員單位468家。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),安排建設(shè)項(xiàng)目90個(gè),遴選確定39個(gè)省示范性高職實(shí)訓(xùn)基地,首批17個(gè)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目院校已經(jīng)實(shí)施。2008年完成進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村實(shí)用人才和未升學(xué)高中畢業(yè)生的職業(yè)教育和培訓(xùn)650萬人次。中等職業(yè)教育專任教師(不含技工學(xué)校)達(dá)到5.59萬人,比上年增加0.26萬人。其中,“雙師型”教師達(dá)到0.94萬人,占總數(shù)的16.84%,較上年提高4.23個(gè)百分點(diǎn)。專任教師學(xué)歷合格率達(dá)77.48%,比上年提高2.63個(gè)百分點(diǎn)。全省各類中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)到171.75萬人,是1978年的18.16倍,占高中階段在校生的比例由1978年的7.17%提高到45.32%。30年來,中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)了614.49萬名畢業(yè)生。
三、高等教育。高等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。設(shè)置了鄭州華信學(xué)院、鄭州科技學(xué)院2所民辦本科院校,新設(shè)置了河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、周口科技職業(yè)學(xué)院2所高等職業(yè)院校,全省普通本科院校由31所增加到33所,民辦本科院校由1所增加到3所。高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)成效顯著。鄭州大學(xué)“211工程”三期建設(shè)順利啟動(dòng),河南大學(xué)實(shí)現(xiàn)省部共建。全省高校新增省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)。評(píng)選認(rèn)定第七批重點(diǎn)學(xué)科258個(gè),涵蓋11個(gè)學(xué)科門類。高校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程深入推進(jìn)。初步構(gòu)建了校、省、國家質(zhì)量工程三級(jí)建設(shè)體系,省級(jí)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目246個(gè),國家級(jí)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目59個(gè),獲中央財(cái)政支持6882萬元。高?蒲心芰︼@著增強(qiáng),承擔(dān)各類創(chuàng)新課題3500項(xiàng),資助經(jīng)費(fèi)10多億元,獲省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)127項(xiàng),其中國家級(jí)大獎(jiǎng)2項(xiàng)。全省高校全年引進(jìn)院士38位、教授40人、博士577人。在豫高校工作的院士已達(dá)111人。全省特聘教授上崗人員累計(jì)達(dá)到97位。截至2008年,全省普通高校發(fā)展到84所,較1978年增加60所。全省高等教育總規(guī)模達(dá)到215.44萬人,其中普通本、?圃谛I125.02萬人,較1978年增長45.8倍。普通高校專任教師中達(dá)到6.49萬人。其中,具有碩士研究生及以上學(xué)歷的占50.31%,副高級(jí)以上職務(wù)達(dá)到21485人,是1978年的231倍。高校省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)由1981年的空白發(fā)展到56個(gè)。博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)分別由1981年的2個(gè)、28個(gè)增加到107個(gè)、845個(gè)。在學(xué)研究生達(dá)到2.36萬人,較1978年的138人增長169.66倍。普通高校校均規(guī)模由1978年的892人發(fā)展到1.31萬人,高等教育毛入學(xué)率提高到20.5%,進(jìn)入了大眾化發(fā)展階段。30年來,我省高等教育為各行各業(yè)輸送了350萬本、專科畢業(yè)生。
四、民辦教育。各級(jí)各類民辦教育持續(xù)發(fā)展。全省各級(jí)各類民辦學(xué)校達(dá)6149所,在校生總數(shù)達(dá)239.08萬人。其中,民辦幼兒園4117所,在園幼兒60.27萬人;民辦普通小學(xué)1019所,在校生62.83萬人;民辦普通初中517所,在校生42.42萬人;民辦普通高中197所,在校生22.93萬人;民辦中等職業(yè)學(xué)校272所,在校生27.94萬人;民辦普通高等學(xué)校11所,在校生20.29萬人;民辦高等教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)學(xué)生2.78萬人。