原標(biāo)題:12個二維碼濃縮20多萬字的最高檢報告
全國人大代表、山東省聊城市人大常委會副主任孫菁3月12日上午發(fā)現(xiàn),新鮮出爐的最高檢報告的附件五、附件六和去年相比有了很多變化。
孫菁說的最高檢報告附件五、附件六是報告的61頁到79頁,這兩個附件分別名為“1267名代表委員提出意見建議”“代表委員1552條意見建議落實情況”。附件五、附件六的右上角都有一個二維碼,旁邊分別寫著“請掃二維碼查名單看內(nèi)容”“請掃二維碼觀看H5動圖”。附件五的開頭有這樣幾句話:2016年,全國人大代表和全國政協(xié)委員在審議、討論最高人民檢察院工作報告,以及參加最高人民檢察院組織的視察、座談和檢察開放日等活動時,對檢察工作提出許多重要意見建議。據(jù)不完全統(tǒng)計,共有1173名代表、94名委員提出意見建議1552條,涵蓋9個方面40項檢察工作。其中,459名代表委員在不同場合提出多條意見和建議。
接下來的十多頁紙上都是整齊的表格,按照人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議類別,分為服務(wù)發(fā)展、保障民生;嚴(yán)厲打擊刑事犯罪;查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪等9個部分。每個部分又細化為若干個小類別,比如在服務(wù)發(fā)展、保障民生這一大類里,包括了保障食品藥品安全、加強生態(tài)環(huán)境保護等若干小項;在嚴(yán)厲打擊刑事犯罪這一大類里,包括了打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、依法維護校園安全等若干小項,每一個小項都列出了人大代表、政協(xié)委員的名字、所屬代表團和界別。
附件六將這9個部分的意見建議逐項做了圖表,每項有多少名人大代表、政協(xié)委員,提出了多少條意見建議逐一列出,比如總共有322名人大代表、政協(xié)委員就“服務(wù)發(fā)展,保障民生”提出了331條意見建議,每個圖表都附上了二維碼。
孫菁拿起手機,掃了附件五左上角的二維碼,輸入自己的名字,自己在2016年3月審議最高檢工作報告時提出的監(jiān)督整治虛假訴訟的建議跳了出來。
“真的沒想到,最高檢報告的附件五比去年豐富多了,把1200多名代表委員的建議意見全部濃縮在12個二維碼里!睂O菁說。
孫菁看到了近20頁的附件五和附件六以及12個二維碼,但她不知道的是,這是最高人民檢察院從今年年初就開始進行的工作,而且最高檢從去年已開始建立人大代表、政協(xié)委員的意見建議臺賬。
“海量的意見建議如何能夠在工作報告中體現(xiàn),20余萬字都放進去顯然是不可能的,”最高人民檢察院人民監(jiān)督工作辦公室負責(zé)人對中國青年報·中青在線記者表示,“我們想到了二維碼!
二維碼并不是首次出現(xiàn)在最高檢工作報告中,2015年的最高檢工作報告最后一頁,附上了最高檢的官方微博微信以及新聞客戶端的二維碼,代表委員們掃一掃二維碼,就可以閱讀報告。
這位負責(zé)人介紹說,為了這些新變化,他們委托一家互聯(lián)網(wǎng)科技公司,逐個細節(jié)研究解決,從字體大小、顏色,到頁面排版,針對代表和委員有同名同姓的、在同樣場合提出相同意見和建議的,他們想到了開發(fā)搜索功能。只要輸入代表委員的名字、代表團界別,或者關(guān)鍵詞,代表委員提出的具體意見和建議以及相應(yīng)的時間和場合就會展示出來。
最高人民檢察院檢察長曹建明在今年的工作報告中說,去年,最高檢分專題召開座談會,認真聽取來自不同領(lǐng)域的308條全國人大代表的意見建議,圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護等主題,邀請各代表團325名代表視察21個。▍^(qū)、市)檢察工作,充分運用新媒體,全方位通報工作,認真辦理全國人大代表提出的148件建議。
同時,最高檢主動向民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士通報檢察工作,認真聽取意見建議,邀請民主黨派和無黨派人士代表、部分全國政協(xié)委員赴地方檢察機關(guān)開展專題調(diào)研,全國政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
孫菁告訴中國青年報·中青在線記者,2013年,她曾提出關(guān)于加大行賄人懲罰力度的建議,當(dāng)時最高檢已經(jīng)答復(fù)了,“答復(fù)得也比較滿意”。而今年,最高檢又答復(fù)了一遍,介紹了采取哪些措施,“這種對代表建議的跟蹤辦理、跟蹤反饋,讓我們確實感到他們在重視代表建議,我們進一步反映民意的積極性也增強了”。
全國人大代表、溫州晚報雪君工作室主持人溫雪君也收到了跟蹤回復(fù),“有一件抓一件,能辦的就辦,解決不掉的也會有專門的人給你解釋,還不清楚會派人和你對接”。溫雪君感到,自己的建議要么被采納,要么是有處理進展,這體現(xiàn)了渠道的暢通。
這些工作并不只是兩會之前才進行的。溫雪君說,她參加過多次與最高檢有關(guān)負責(zé)人的座談會,有時則是最高檢委托省、市檢察院與她溝通,溫州市檢察院還特別指定一個人與溫雪君聯(lián)絡(luò)。孫菁表示,平常她還能收到最高檢人民監(jiān)督工作辦公室主辦的免費手機報,上面時不時介紹檢察工作情況。
全國政協(xié)委員、天津財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授侯欣一認為,這些都體現(xiàn)了最高檢“想聽別人的意見”,“是好的趨勢,好的現(xiàn)象”。這幾年兩會前,最高檢的副檢察長會分片到全國各。▍^(qū)、市),一定要找到全國政協(xié)委員、人大代表溝通,“互動性聯(lián)絡(luò)緊密,比以前多多了”。
對于在報告上通過二維碼呈現(xiàn)H5等新媒體形式的做法,侯欣一不斷地表示贊賞。他發(fā)現(xiàn),之前檢務(wù)公開與傳統(tǒng)媒體結(jié)合較多,現(xiàn)在嘗試新媒體無疑是好事,“這是未來的方向”。
“肯定歡迎這種做法。”聽說掃了二維碼輸入自己的姓名,就可以將自己被采納的建議分享到朋友圈,溫雪君表示非常歡迎,她認為這有助于讓民眾了解最高檢的工作,這些創(chuàng)新載體還可以繼續(xù)進行下去,“最高檢已經(jīng)在做這方面動作了,比如宣傳片、動漫,未來還可以跟影視界多合作,把檢察官的故事也拍成電影、故事片,讓民眾知道檢察機關(guān)在維護公平正義方面的作用”。
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