人民網北京7月12日電 綜合本報駐外記者報道：上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議7月10日在俄羅斯烏法舉行。國家主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。習近平主席此次與會，著眼推動上合組織發(fā)展實現新跨越，提出5點重要主張和一系列重大倡議，為今后一個時期上合組織發(fā)展指明了方向，為上合組織務實合作注入了強勁動力。接受本報記者采訪的外國專家學者表示，習近平主席提出的重要主張和倡議為上合組織發(fā)展注入新的能量，指出了上合組織下一步發(fā)展的方向。
邁向命運共同體
上合組織實業(yè)家俱樂部主席秋林表示，上合組織從誕生到茁壯成長，中國都發(fā)揮了舉足輕重的作用。此次烏法峰會，習近平主席提出的重要主張和倡議為上合組織發(fā)展注入新的能量。習主席在講話中強調要堅持“上海精神”、打造本地區(qū)命運共同體。秋林認為，作為上合組織不斷發(fā)展的基礎，“上海精神”得到各成員國的廣泛支持。盡管各個成員國都有自身獨特文化和立場，但“上海精神”是大家共同遵守的準則。盡管國際形勢發(fā)生了深刻變化，“上海精神”依然具有戰(zhàn)略指導性。只有在“上海精神”指導下，上合組織成員國才能深化合作，共同維護穩(wěn)定，朝著命運共同體方向不斷邁進。
哈薩克斯坦國際問題專家圖列紹夫對本報記者說，此次上合組織烏法峰會啟動了接納新成員國程序，增加了新觀察員國和對話伙伴國，這次“家庭擴員”恰逢其時，象征著上合組織的國際地位進一步提高。峰會還批準了上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略，上合組織的發(fā)展進入了新時期。習主席在講話中強調堅持“上海精神”，加快步伐，切實行動，在新起點上推動上合組織實現新跨越，指出了上合組織下一步發(fā)展的方向。圖列紹夫認為，上合組織峰會專門發(fā)表了《關于世界反法西斯戰(zhàn)爭暨第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年的聲明》，習主席在講話中也提出要繼續(xù)做捍衛(wèi)第二次世界大戰(zhàn)勝利成果的堅定力量，這對于國際上某些妄圖篡改歷史的勢力具有警示效應，也體現出上合組織各成員國對于維護和平、堅持正義和正確歷史觀的一致立場。
俄羅斯巴什基爾國立大學國際關系學院教授尼古拉·紹寧對本報記者表示，上海合作組織是以維護地區(qū)安全、反對恐怖主義為初衷創(chuàng)立的，但是其作用與影響日漸擴大，現在已經擴展到了經濟和人文領域。從印度、巴基斯坦等國要求成為正式成員國就可以看出，上合組織的影響力和吸引力在日益增加。印巴等國都有獨立的外交政策，提出加入上合組織的申請完全是自主決定。將印巴吸納進上合組織也為解決兩國之間的問題提供了新平臺。此次峰會在安全方面通過了一系列新文件，是對日益復雜的國際安全形勢的有效應對。實際上，俄中兩個大國維護好自身的安全與穩(wěn)定，已經是對上合框架內各國安全的一大貢獻。
新加坡亞洲新聞臺國際新聞部主管監(jiān)制李鍵雄告訴本報記者，習近平主席在講話中談到的5點主張環(huán)環(huán)相扣，體現出中國正在扎扎實實推進上合組織全方位的務實合作。除了在安全領域加緊推進反恐、防務等合作，中國也不斷深挖與各方的經濟合作潛力，積極承擔起區(qū)域大國的責任，在基礎設施互聯互通、人才培訓和產業(yè)規(guī)劃等方面，為上合組織成員國提供力所能及的資金和技術支持。
凝聚力不斷加強
希臘克里特大學政治學教授伊萊亞斯·喬澤坦斯在接受本報記者采訪時表示，上合組織烏法峰會是該組織成立以來又一具有里程碑意義的會議。峰會之所以能取得巨大的成就，與中國提出的“一帶一路”建設有著密切關系。地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略對接不僅使上合組織更有凝聚力，也將為區(qū)域合作乃至世界經濟發(fā)展注入新活力。
俄羅斯莫斯科國際關系學院國際問題研究所東亞和上合組織研究中心高級研究員杰尼索夫對本報記者表示，此次上合組織峰會成果豐碩，各成員國共同提出了面向未來的發(fā)展戰(zhàn)略、啟動了擴員程序、表明了對二戰(zhàn)歷史的態(tài)度。習近平主席強調，中俄雙方要將上海合作組織作為絲綢之路經濟帶和歐亞經濟聯盟對接合作的重要平臺，這一倡議不但前景遠大，而且是地區(qū)發(fā)展的迫切需求。歐亞經濟聯盟有嚴格的組織框架，絲綢之路經濟帶有更多自由空間，兩大構想在同一地區(qū)具有互補優(yōu)勢和共同目標，將更加有力地促進上合組織成員國的經濟社會均衡與可持續(xù)發(fā)展。
巴基斯坦時事評論員安薩爾·巴蒂在接受本報記者采訪時表示，此次上合組織峰會舉世矚目，“上海精神”得到進一步弘揚，互信、互利、平等、協商的理念深入人心，有利于加強區(qū)域國家在金融、能源、科技、人文等領域的雙邊和多邊合作，更好地打造地區(qū)命運共同體，共同應對復雜多變的國際環(huán)境，形成互利共贏的局面。此外，此次峰會也增進了成員國之間的溝通，為上合組織的發(fā)展指明了方向，提升了該組織在國際社會的影響力。
南非斯坦陵布什大學中國研究中心學者沈陳對本報記者表示，上海合作組織烏法峰會是該組織發(fā)展的又一里程碑。首先，峰會規(guī)劃了中期合作路線圖，加強了地區(qū)反恐機構，共同應對傳統和非傳統威脅的挑戰(zhàn)。其次，繼續(xù)推動貿易和投資便利化、上合組織發(fā)展基金等經貿合作安排，實現絲綢之路經濟帶建設、歐亞大通道建設、“草原之路”倡議等的對接，促進互聯互通、互利共贏。最后，烏法峰會宣布啟動印度、巴基斯坦加入上合組織的程序，接納白俄羅斯為觀察員國，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾為對話伙伴國。這是上合組織成立以來最為重要的組織變革，有利于擴大代表性和提升國際地位，反映出上合組織的吸引力和凝聚力不斷增強。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關系學院高級研究員胡逸山對本報記者表示，絲綢之路經濟帶建設與各成員國發(fā)展戰(zhàn)略對接，是本次上合組織烏法峰會的一大看點。許多上合組織成員國處于絲綢之路經濟帶上，各國的發(fā)展規(guī)劃可以與絲綢之路經濟帶建設有機結合、相得益彰。未來，上合組織框架內的經濟合作步伐將顯著加快，合作水平將提升至一個全新的高度。
（記者陳效衛(wèi)、謝亞宏、林雪丹、俞懿春、任彥、曲頌、楊迅、倪濤）
