10月9日至18日，李克強(qiáng)總理應(yīng)邀對德國、俄羅斯和意大利進(jìn)行正式訪問，出席多場雙邊和多邊活動，并訪問聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部。這是繼習(xí)近平主席3月訪歐、李克強(qiáng)總理6月訪問英國和希臘之后，我國今年又一重大對歐外交行動。此次歐洲之行議題廣泛，內(nèi)容豐富，看點頗多，可以用三個關(guān)鍵詞來概括李克強(qiáng)訪歐的一些特點。

　　第一個關(guān)鍵詞：定期。

　　訪歐期間，李克強(qiáng)將分別主持第三輪中德政府磋商、舉行中俄總理第十九次定期會晤、出席第十屆亞歐首腦會議。

　　中德政府磋商起始于2011年，迄今已經(jīng)舉行兩輪，已成為兩國層次最高、議題最廣的政府間對話機(jī)制，也是我國與西方國家最高級別的政府間定期磋商機(jī)制。第三輪中德政府磋商是第一次由李克強(qiáng)和默克爾總理共同主持，也是歷來規(guī)模最大的一次，雙方共20多位部長或副部長參加。用德國駐華大使柯慕賢的話說，這是兩國的“內(nèi)閣聯(lián)席會議”。

　　中俄總理定期會晤機(jī)制自建立迄今已有19個年頭，兩國政府首腦會晤每年舉行一次。該機(jī)制下設(shè)有中俄能源合作委員會、人文合作委員會、總理定期會晤委員會，是中俄兩國政府全面規(guī)劃、指導(dǎo)和促進(jìn)雙邊合作的重要機(jī)制，也是我國對外合作中規(guī)格最高、組織結(jié)構(gòu)最全、涉及領(lǐng)域最廣的磋商機(jī)制，對推進(jìn)中俄兩國關(guān)系具有獨(dú)特作用。此次是李克強(qiáng)與梅德韋杰夫總理第二次共同主持定期會晤，也是李克強(qiáng)總理首次訪俄。

　　亞歐首腦會議是亞歐兩大洲之間最大的政府間交流與溝通平臺。首次會議于1996年3月在泰國曼谷舉行，目前擁有20個亞太成員和31個歐洲成員。第十屆亞歐首腦會議上將接納新的成員，影響力將進(jìn)一步得到加強(qiáng)。作為創(chuàng)始成員國，我國一直重視亞歐首腦會議機(jī)制，每屆都派總理出席，已成為亞歐會議進(jìn)程的積極倡導(dǎo)者和重要推動力量。

　　領(lǐng)導(dǎo)人定期會晤、政府間高層磋商機(jī)制化，是我國新時期外交的重要特征，突出了對大國和重要伙伴國外交的戰(zhàn)略性、計劃性、可持續(xù)性、可預(yù)見性。李克強(qiáng)此次主持和出席高層定期會晤，將有力促進(jìn)中歐務(wù)實合作。

　　第二個關(guān)鍵詞：務(wù)實。

　　促進(jìn)中歐務(wù)實合作是李克強(qiáng)此訪最重要的著力點。

　　德國是歐洲最大經(jīng)濟(jì)體和歐盟核心大國，也是我國在歐洲的最大貿(mào)易、投資和技術(shù)合作伙伴，而且雙方近年來在政治、人文和國際等領(lǐng)域的合作也在不斷深入。李克強(qiáng)訪德旨在進(jìn)一步拓寬和深化兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作。俄羅斯與我國互為最大鄰國和最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系已成為穩(wěn)定、健康、成熟的國家關(guān)系典范。今年適逢新中國成立65周年、中俄建交65周年，李克強(qiáng)此次訪俄將推動雙方在航空航天、能源、高鐵、金融、交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性大項目合作取得新進(jìn)展、新突破，促進(jìn)中俄務(wù)實合作轉(zhuǎn)型升級。

　　意大利是歐洲重要國家，在工業(yè)、制造、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擁有優(yōu)勢。該國從今年7月開始擔(dān)任歐盟輪值主席國。李克強(qiáng)訪意期間雙方將簽署涉及文化、環(huán)保、質(zhì)檢、能源、金融、航空、通訊等領(lǐng)域的近20份政府間協(xié)議及商業(yè)合同。雙方還將就投資便利化、中小企業(yè)合作等提出新舉措。在意大利出席亞歐首腦會議期間，李克強(qiáng)將推動各方凝聚更多共識，結(jié)合各自發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘合作潛力，特別是在經(jīng)貿(mào)投資、互聯(lián)互通合作方面取得更多進(jìn)展。

　　第三個關(guān)鍵詞：創(chuàng)新。

　　無論是中德、中俄、中意關(guān)系，還是中歐總體關(guān)系，近年來都已經(jīng)取得長足進(jìn)步。百尺竿頭更進(jìn)一步，是各方的期盼，也有難度。如何進(jìn)一步拓寬和深化雙方的務(wù)實合作，成為雙方各級別、各領(lǐng)域?qū)υ挻枭痰闹匾�議題。在此背景下，“創(chuàng)新”成了各方發(fā)展戰(zhàn)略的契合點，產(chǎn)業(yè)政策的匯合點。中歐之間建立了創(chuàng)新合作對話機(jī)制。這有助于中國與歐洲國家實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

　　此次中德政府磋商的主題就是“中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系”。兩國已確定2015年為中德“創(chuàng)新伙伴年”，雙方以此為契機(jī)全面開展創(chuàng)新合作，以此統(tǒng)領(lǐng)帶動中德關(guān)系深入發(fā)展。

　　訪俄期間，李克強(qiáng)出席在莫斯科舉行的“開放式創(chuàng)新”論壇并發(fā)表講話。該論壇是一個致力于新科技和國際創(chuàng)新領(lǐng)域合作前景的討論平臺。中俄分別提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新合作將是實現(xiàn)中俄務(wù)實合作轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。

　　意大利在創(chuàng)新領(lǐng)域具有豐富的人才、技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)儲備資源，愿意在中歐創(chuàng)新合作領(lǐng)域充當(dāng)領(lǐng)跑者。創(chuàng)新合作也將是李克強(qiáng)訪意重要議題之一，訪問期間中意將共同舉辦創(chuàng)新周大會，兩國總理將出席相關(guān)活動。

　　當(dāng)然，正如在其他領(lǐng)域的合作一樣，中歐創(chuàng)新對話與合作不可能是一帆風(fēng)順的。但只要秉持互利共贏的原則，雙方總能找到合作的空間和機(jī)遇。這正是李克強(qiáng)此次歐洲之行要傳遞的重要信息。（賈秀東）

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