鏡鑒的話

　　12月16日，李克強(qiáng)在塞爾維亞貝爾格萊德出席第三次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。中國(guó)為何開(kāi)展與中東歐的合作，合作效果和前景如何，鏡鑒深度解析。

　　“17孔橋”喻合作

　　“北京的頤和園里有一座17孔橋，也許幾百年前的中國(guó)先人就想到了16+1的合作，希望在座的16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有機(jī)會(huì)能去北京看看這座橋，感受16+1合作的美好前景”。

　　李克強(qiáng) “17孔橋”的比喻讓第三次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在輕松的氛圍中結(jié)束。

　　塞爾維亞女青年按照迎接貴賓的傳統(tǒng)禮儀，向抵達(dá)貝爾格萊德的李克強(qiáng)獻(xiàn)上面包和鹽并請(qǐng)他品嘗。

　　中東歐16國(guó)包括阿爾巴尼亞、波黑、保加利亞、克羅地亞、捷克、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、黑山、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞，其中11個(gè)是歐盟國(guó)家。

　　翻看世界地圖，這16個(gè)國(guó)家與中國(guó)相距甚遠(yuǎn)，但合作的引力卻把雙方緊緊地吸引在一起。對(duì)中國(guó)而言，加強(qiáng)與中東歐的合作，有著與其他地方合作不可替代的優(yōu)勢(shì)。

　　中東歐16國(guó)，有的在歐盟周邊，部分國(guó)家擁有天然良港，有些占據(jù)陸路要沖，其地緣優(yōu)勢(shì)使得其可以成為從亞洲步入歐洲的“門(mén)戶”，是中國(guó)企業(yè)投資歐盟市場(chǎng)的重要“試水區(qū)”。李克強(qiáng)16日出席中國(guó)－中東歐國(guó)家第四屆經(jīng)貿(mào)論壇時(shí)說(shuō)，“中東歐不少國(guó)家具有港口優(yōu)勢(shì)，將港口與鐵路、公路等交通干線連接起來(lái)，可以形成巨大的物流網(wǎng)絡(luò)，有力擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，各國(guó)企業(yè)可以深度參與。”

圖為第四屆中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇會(huì)場(chǎng)。

　　在16日舉行的中國(guó)—中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上，各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人們也紛紛“打廣告”，推薦自己國(guó)家的優(yōu)勢(shì)，以期找到加強(qiáng)與中國(guó)合作的契合點(diǎn)：

　　斯洛文尼亞總理采拉爾推薦了自家豐富的旅游資源和良好的投資環(huán)境，希望將科佩爾港打造成中國(guó)商品進(jìn)入歐洲的門(mén)戶；

　　斯洛伐克總理菲佐期待中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)在斯設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并希望利用自身地理位置的優(yōu)勢(shì)連接中國(guó)和歐洲；

　　捷克總理博特卡希望捷克成為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的橋頭堡……

　　無(wú)論是“門(mén)戶”，還是“橋頭堡”，中東歐“向東看”，反映了這些國(guó)家期待加強(qiáng)與中國(guó)合作的迫切愿望。

　　“用智慧和行動(dòng)創(chuàng)造16+1大于17的效果”

　　相比于歐洲整體發(fā)展水平，中東歐相對(duì)落后。

　　但“差距就是潛力”，強(qiáng)哥說(shuō)，“中國(guó)、中東歐國(guó)家乃至歐洲和世界范圍內(nèi)仍存在發(fā)展差距，也因此具有發(fā)展?jié)摿Α薄?/p>

　　潛力在哪？

　　歐債危機(jī)中，中東歐成員國(guó)普遍緊縮財(cái)政、增加稅收，并大規(guī)模啟動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)私有化，吸引外部投資。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，中東歐國(guó)家缺乏經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金，而這些，中國(guó)都有。李克強(qiáng)說(shuō)，“中國(guó)曾是生產(chǎn)消費(fèi)品的世界工廠，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)，今后要成為向世界提供先進(jìn)裝備的重要基地�！敝袊�(guó)的鐵路、電力、港口、化工機(jī)械等裝備質(zhì)量上乘，性價(jià)比高。像中國(guó)參與的波黑斯坦那里火電站、塞爾維亞科斯托拉茨電站一期改造項(xiàng)目都進(jìn)展順利。

李克強(qiáng)參加中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。

　　推動(dòng)中國(guó)裝備走出去，成為李克強(qiáng)此行的重要議題。此舉不僅有助于消化國(guó)內(nèi)富余產(chǎn)能，接受?chē)?guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和檢驗(yàn)，同時(shí)也幫助中東歐國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生，從而雙贏。這背后用意，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)再找一個(gè)“抓手”。

　　再說(shuō)資金。找到一個(gè)穩(wěn)定、有效的投資方式，能緩解巨額外匯儲(chǔ)備帶來(lái)的困境，并保證國(guó)際收支平衡。相比以往，這次李克強(qiáng)提出，建立中國(guó)－中東歐國(guó)家協(xié)同投融資合作框架，以市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)，有機(jī)結(jié)合中國(guó)－中東歐間既有投融資安排，并創(chuàng)新投融資模式。設(shè)立30億美元規(guī)模投資基金，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與中東歐國(guó)家的公私合營(yíng)合作和私有化進(jìn)程。

李克強(qiáng)在第四屆中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇上致辭。

　　當(dāng)然，這錢(qián)絕不是白給，是投資就需要回報(bào)。企業(yè)對(duì)商機(jī)的嗅覺(jué)是最靈敏的。目前，中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家投資超過(guò)50億美元，涉及機(jī)械、化工、電信、物流商貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域。僅今年，就有兩個(gè)投資額達(dá)1億歐元的檸檬酸項(xiàng)目在匈牙利啟動(dòng)實(shí)施。

　　在第三次中國(guó)—中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤舉行后，發(fā)表了《中國(guó)—中東歐國(guó)家合作貝爾格萊德綱要》，明確進(jìn)一步合作的方向和前景，而去年在羅馬尼亞發(fā)表《中國(guó)—中東歐國(guó)家合作布加勒斯特綱要》，其措施已落實(shí)80%。例如，中方已將中東歐16國(guó)全部列入外國(guó)人72小時(shí)免簽過(guò)境北京、上海等口岸名單；中國(guó)與匈牙利、阿爾巴尼亞分別簽署本幣互換協(xié)議；中國(guó)同羅馬尼亞、捷克分別簽署和平利用核能合作文件，并與匈牙利就核能領(lǐng)域合作達(dá)成共識(shí)等等。

　　會(huì)晤結(jié)束后，李克強(qiáng)對(duì)媒體說(shuō)了這么一番話：“中國(guó)的先人造了17孔橋，也許預(yù)想到了16+1的合作，但我們應(yīng)該用智慧和行動(dòng)創(chuàng)造16+1大于17的效果”。

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