作者:中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員、俄羅斯外交室副主任 李勇慧
當前,世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調整,處于百年未有之大變局。新興市場國家和發(fā)展中國家加速發(fā)展,國際力量對比發(fā)生重大變化,經(jīng)濟全球化既深入發(fā)展又面臨挑戰(zhàn),全球治理體系也面臨變革。在這樣一個錯綜復雜的世界大變局背景下,中國國家主席習近平于6月5日至7日對俄羅斯進行國事訪問并出席第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇。中俄兩位元首將從歷史使命和戰(zhàn)略高度來進一步規(guī)劃中俄關系,在新形勢下推動中俄關系實現(xiàn)更大發(fā)展,開啟新的征程。中俄兩大國元首的互動,必將引起世界的高度關注。
一、大變局中突顯中俄政治安全根基穩(wěn)固
當今世界,大國博弈因實力發(fā)生變化而加劇,各國依據(jù)自己的國家利益重塑國際戰(zhàn)略格局。中俄在世界大變局中能夠行穩(wěn)致遠,在國際戰(zhàn)略格局重構的進程中成為重要的穩(wěn)定力量中心,主要原因是兩國政治、安全利益契合點突出。
首先,中俄在國內(nèi)政治的價值取向上有共同語言和利益。在對維護國內(nèi)政治穩(wěn)定,反對西方干涉內(nèi)政,預防顏色革命,反對冷戰(zhàn)思維方向上,中俄兩國相互借重,對霸權主義和強權政治形成制約。其次,兩國在國家安全利益上互為無可替代的國家。中俄和則雙方受益,斗則兩敗俱傷。今年恰逢中俄兩國建交70周年,在這樣一個重要的時間節(jié)點,中俄兩國總結歷史的經(jīng)驗與教訓,推動中俄關系進入新時代。曾經(jīng),中蘇關系歷經(jīng)風雨,承受了國際關系中兩個主權國家之間最嚴峻的考驗。如今,中俄建交后總結過去、開辟未來,雙方政治互信不斷得到鞏固,在涉及彼此核心利益和重大關切的問題上相互堅定支持,形成了最穩(wěn)定和最成熟的雙邊關系,成為國際關系中大國關系的典范。
二、大變局中強化中俄經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)生性動力
世界經(jīng)濟復蘇依然存在不確定性,單邊主義、貿(mào)易保護主義明顯抬頭,嚴重沖擊國際關系基本準則。在這一大背景下,中俄一直強調經(jīng)濟全球化,共同維護世界貿(mào)易的規(guī)則,重視對世界新技術的利用。中國在改革開放中逐漸形成自己的經(jīng)濟發(fā)展范式,俄羅斯則提出數(shù)字經(jīng)濟,尋求在新工業(yè)革命中實現(xiàn)生產(chǎn)率提高與經(jīng)濟增長,中俄兩國在經(jīng)濟領域的優(yōu)勢互補關系明顯。
2018年,兩國雙邊貿(mào)易額突破1000億美元,創(chuàng)歷史新高。與此同時,兩國在能源、航空航天、互聯(lián)互通等領域的戰(zhàn)略性大項目扎實推進,農(nóng)業(yè)、金融、科技、網(wǎng)絡電商等新興領域合作迅速發(fā)展,兩國合作共贏展現(xiàn)出強大的內(nèi)生動力和廣闊發(fā)展前景。未來,兩國將不斷促使政治關系的優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展動力,在中俄“一帶一盟”對接合作中不斷擴大合作的內(nèi)涵,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)加強貿(mào)易合作,重視重要領域的全產(chǎn)業(yè)鏈的合作構建,這將更加強化中俄關系發(fā)展的內(nèi)生性動力,合作共贏的局面也將使得兩國關系更加行穩(wěn)致遠。
三、大變局中共謀提升多邊合作與全球治理水平
中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系是世界格局穩(wěn)定之錨。中俄關系在國際格局力量分化組合中,不僅沒有遭到破壞,反而表現(xiàn)出雙邊關系的高度穩(wěn)定性和戰(zhàn)略性。
首先,中俄在復雜的地區(qū)和全球局勢中尋求利益平衡,以維護與美等西方國家的相對均勢。在重大國際問題和地區(qū)熱點上,比如伊核問題、敘利亞問題以及朝鮮半島問題,中俄立場保持相近或一致,將相互協(xié)作的水平提升到新高度。其次,中俄在聯(lián)合國以及其他國際組織中共同堅持多邊主義,在全球治理中積極參與,主張建設性地創(chuàng)新和完善合作機制。中俄在“一帶一路”建設與大歐亞伙伴關系中以“一帶一盟”對接合作為核心,謀求與上合組織和東盟在歐亞地區(qū)的一體化合作,在G20、金磚國家等平臺上進一步突出合作,等等。最后,中俄為國際問題的公正合理解決注入了強大的正能量,推動各方在國際關系中遵守國際法和公認的國際關系基本原則,用統(tǒng)一適用的規(guī)則來明是非、促和平、謀發(fā)展,適應國際力量對比新變化,體現(xiàn)各方關切和訴求,推進全球治理體系改革。
四、大變局中確保新型大國關系和雙邊關系可持續(xù)發(fā)展
中俄關系發(fā)展過程中形成了相互尊重,平等相待,不結盟,不對抗,不針對第三國,不意識形態(tài)化,合作共贏等鮮明特點,這是兩國政治關系可持續(xù)發(fā)展的重要保障。保持相互尊重、平等相待的友好關系,不僅有助于維護各自國家的核心利益,而且能夠有效維護中俄的利益共同體,在國際事務中體現(xiàn)出巨大的影響力,從而充分發(fā)揮中俄關系的戰(zhàn)略價值。中俄關系所形成的新型大國關系,將助力中俄共同發(fā)展、共同崛起,在現(xiàn)今的國際體系中共同謀求長遠利益,不斷尋找利益交叉點和擴大利益對接點,不斷在兩國關系中尋求合作的最大公約數(shù),形成戰(zhàn)略互信和戰(zhàn)略協(xié)作的牢固紐帶。
大變局中提升中俄關系,推動構建新型國際關系和人類命運共同體,將推動雙邊關系繼往開來,進入新時代,為兩國發(fā)展振興和世界和平穩(wěn)定作出更大貢獻。
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