西藏民主改革前，農(nóng)奴只不過(guò)是“會(huì)說(shuō)話的工具”。西藏民主改革徹底廢除了封建農(nóng)奴制度，開(kāi)啟了西藏從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步的新時(shí)代，農(nóng)奴成為掌握自己命運(yùn)的主人。1961年，西藏各地開(kāi)始實(shí)行普選，1965年8月，西藏鄉(xiāng)縣選舉工作完成。左圖為西藏民主改革后翻身農(nóng)奴懷著喜悅的心情選舉自己的當(dāng)家人。（漢圖/視覺(jué)中國(guó)）右圖為西藏民主改革前戴著鎖鏈勞動(dòng)的農(nóng)奴。（新華社發(fā)）

　短短幾十年跨越上千年。西藏民主改革60年來(lái)，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成就，譜寫(xiě)了革命、建設(shè)、改革的壯美篇章。圖為民主改革以來(lái)西藏地區(qū)生產(chǎn)總值和人口增長(zhǎng)示意圖。

　　舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度，不僅嚴(yán)重束縛了西藏生產(chǎn)力的發(fā)展，而且使西藏傳統(tǒng)文化處于封閉萎縮狀態(tài)。西藏民主改革60年來(lái)，黨和政府投入巨大人力、財(cái)力和物力，繼承、保護(hù)和弘揚(yáng)藏族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，西藏文化實(shí)現(xiàn)了前所未有的繁榮發(fā)展。上圖為布達(dá)拉宮全景。下圖為布達(dá)拉宮僧人在整理文獻(xiàn)。（新華社記者 普布扎西攝）

　　西藏民主改革前，婦女的社會(huì)地位很低。西藏民主改革后，婦女的社會(huì)地位迅速提高。上圖為1960年面帶笑容的拉薩青年婦女（人民畫(huà)報(bào) 何世堯/攝）。下圖為民主改革前饑寒交迫的女奴。（資料圖片 西藏日?qǐng)?bào)社供圖）

　　今年是西藏民主改革60周年。隆重紀(jì)念西藏民主改革這一人類解放史上彪炳千秋的偉大創(chuàng)舉，對(duì)于我們深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述，堅(jiān)持黨的治藏方略，激勵(lì)全區(qū)各族干部群眾在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安，譜寫(xiě)好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的西藏篇章，具有十分重要的意義。

　　一、西藏民主改革鑄起了一座不朽豐碑，開(kāi)啟了西藏走向繁榮進(jìn)步的光明前景

　　民主改革前，西藏處于政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治之下，農(nóng)奴主階級(jí)對(duì)廣大農(nóng)奴和奴隸進(jìn)行極其殘酷的政治壓迫和經(jīng)濟(jì)剝削，人民災(zāi)難深重、生存維艱，社會(huì)陷入極度貧窮落后和封閉萎縮的狀態(tài)。

　　在國(guó)際反華勢(shì)力的慫恿支持下，1959年3月10日，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期精心策劃，挑起全面武裝叛亂，十四世達(dá)賴出逃印度。1959年3月28日，周恩來(lái)總理簽署命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使西藏地方政府職權(quán)，號(hào)召西藏人民為建設(shè)民主和社會(huì)主義新西藏而奮斗。百萬(wàn)農(nóng)奴在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了一場(chǎng)轟轟烈烈、波瀾壯闊的民主改革運(yùn)動(dòng)，廢除了維護(hù)封建農(nóng)奴主階級(jí)利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)制度，開(kāi)創(chuàng)了西藏歷史的新紀(jì)元，在世界屋脊上鑄起了一座不朽的豐碑。

　　百萬(wàn)農(nóng)奴翻身得解放并當(dāng)家作主人。民主改革徹底埋葬了政教合一的封建農(nóng)奴制，根本廢除了農(nóng)奴對(duì)農(nóng)奴主的人身依附關(guān)系，昔日“會(huì)說(shuō)話的工具”變成了有家、有業(yè)、有尊嚴(yán)的自由公民，百萬(wàn)農(nóng)奴迎來(lái)了一個(gè)人人生而平等的時(shí)代。翻身得解放的百萬(wàn)農(nóng)奴在黨的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下建立起人民政權(quán)，以主人翁的身份參加國(guó)家和西藏各級(jí)地方事務(wù)管理，行使當(dāng)家作主的權(quán)利。西藏社會(huì)制度的巨大跨越，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障，各族人民從此與全國(guó)人民一道走上了社會(huì)主義的康莊大道。

　　社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了大解放大發(fā)展。封建農(nóng)奴制度的終結(jié)，使百萬(wàn)農(nóng)奴第一次有了自己的土地和生產(chǎn)資料，勞動(dòng)者可以在屬于自己的耕地和牧場(chǎng)上進(jìn)行勞動(dòng)和收獲，并取得對(duì)生產(chǎn)資料和生活資料自由支配的權(quán)利。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民的支援下，西藏社會(huì)生產(chǎn)力獲得極大解放，人民群眾長(zhǎng)期被壓抑的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造熱情如火山爆發(fā)，生產(chǎn)力得以迅速發(fā)展，一個(gè)欣欣向榮、繁榮興旺的社會(huì)主義新西藏呈現(xiàn)在世人面前。

　　民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護(hù)和弘揚(yáng)。民主改革砸碎了封建的精神文化枷鎖，結(jié)束了少數(shù)上層封建貴族、僧侶壟斷文化教育的歷史，打破了舊西藏文化專制主義的禁錮，使人民群眾擺脫了思想上的愚昧與保守。西藏優(yōu)秀民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)得到收集、整理和出版，大批珍貴文物得到保護(hù)。藏語(yǔ)文得到廣泛學(xué)習(xí)使用，成為中國(guó)第一個(gè)具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族文字。涌現(xiàn)出一大批題材新穎、民族特色突出、時(shí)代氣息濃厚的文學(xué)藝術(shù)作品，極大地豐富和活躍了群眾的文化生活。獨(dú)具民族特色的藏醫(yī)藏藥已走向全國(guó)和世界。傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣包括藏歷新年、雪頓節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)得到很好保留和繼承，形成了在傳承中創(chuàng)新、在保護(hù)中發(fā)展的良好局面。

　　宗教信仰自由得到充分尊重。民主改革推翻了腐朽落后的教權(quán)統(tǒng)治，實(shí)行政教分離，全面廢除寺廟在經(jīng)濟(jì)、政治上的一切封建特權(quán)，鏟除寺廟的封建占有、封建剝削、人身奴役以及寺廟內(nèi)部的封建管理和等級(jí)制度，所有寺廟均由管委會(huì)實(shí)行民主管理，恢復(fù)了宗教的本來(lái)面目。各民族宗教信仰自由權(quán)利受到憲法和法律的保護(hù)。各種宗教、各個(gè)教派都平等地得到尊重和保護(hù)。

　　國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)得到有力維護(hù)。民主改革解散了原西藏地方政府，嚴(yán)厲打擊了國(guó)內(nèi)外分裂勢(shì)力，鏟除了帝國(guó)主義侵略勢(shì)力同西藏少數(shù)上層分裂主義勢(shì)力相互勾結(jié)、圖謀“西藏獨(dú)立”的政治基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，捍衛(wèi)了西藏人民的根本利益，贏得了百萬(wàn)農(nóng)奴的衷心擁護(hù)。經(jīng)過(guò)這場(chǎng)血與火的錘煉和考驗(yàn)，各族人民更加心向共產(chǎn)黨、心向偉大祖國(guó)，堅(jiān)決維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

　　黨在西藏執(zhí)政地位不斷鞏固。歷經(jīng)和平解放、平息達(dá)賴集團(tuán)全面武裝叛亂和實(shí)行民主改革等具有深遠(yuǎn)歷史意義的重大社會(huì)變革，深刻改變了西藏各族人民的前途命運(yùn)。西藏人民從接觸、了解、認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨，到發(fā)自內(nèi)心擁護(hù)、愛(ài)戴、緊跟中國(guó)共產(chǎn)黨，黨在西藏執(zhí)政擁有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，確立了執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西藏工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，成為西藏各族人民的主心骨，成為西藏各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　西藏民主改革是我們黨將馬克思主義基本原理與西藏特殊區(qū)情創(chuàng)造性結(jié)合的產(chǎn)物，是共產(chǎn)黨人高超政治智慧的集中體現(xiàn)，是黨的治藏方略的成功實(shí)踐。這是西藏發(fā)展史上最廣泛、最深刻、最偉大的社會(huì)變革，是西藏社會(huì)發(fā)展和人權(quán)進(jìn)步劃時(shí)代的重大歷史事件，也是人類文明發(fā)展史和世界人權(quán)史上具有重大意義的歷史事件，對(duì)西藏各族人民有著深遠(yuǎn)的影響。

　　二、短短幾十年跨越上千年，60年來(lái)西藏各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成就

　　民主改革60年來(lái)，黨中央一直高度重視西藏工作，親切關(guān)懷西藏各族人民。在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的民族政策光輝照耀下，在全國(guó)人民的無(wú)私援助下，全區(qū)各族人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路砥礪奮進(jìn)，譜寫(xiě)了革命、建設(shè)、改革的壯美篇章。黨的十八大以來(lái)，全區(qū)各族干部群眾緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大以及中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述和關(guān)于西藏工作的一系列重要指示批示精神，感恩奮進(jìn)、守望相助，開(kāi)創(chuàng)了長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新局面。

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)面貌日新月異。社會(huì)主義制度的建立，改革開(kāi)放政策的實(shí)施，極大地解放和發(fā)展了西藏的社會(huì)生產(chǎn)力，特別是中央先后召開(kāi)六次西藏工作座談會(huì)，制定了一系列特殊優(yōu)惠政策，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。1959年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值只有1.74億元，2018年，達(dá)到1477.6億元，增長(zhǎng)了191倍。國(guó)家累計(jì)投入1萬(wàn)多億元實(shí)施了800多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，公路總里程達(dá)到9.74萬(wàn)公里，拉貢等7條高等級(jí)公路建成通車，青藏鐵路、拉日鐵路建成運(yùn)營(yíng)，川藏鐵路拉林段建設(shè)進(jìn)展順利，建成運(yùn)營(yíng)民航機(jī)場(chǎng)5個(gè)，滿拉、旁多等一大批水利樞紐工程建成投入使用，青藏、川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程架起了電力“天路”。以青稞、牦牛等為主要內(nèi)容的特色種養(yǎng)業(yè)和綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展壯大，旅游文化、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)、邊貿(mào)物流、高新數(shù)字等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，資源優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　人民生活水平大幅提高，各族群眾獲得感幸福感不斷增強(qiáng)。黨的各項(xiàng)富民政策全面落實(shí)，西藏各族群眾享受到了全國(guó)最優(yōu)惠的政策。2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到33797元和11450元，分別是1965年的73倍和105倍，城鄉(xiāng)居民人均自有住房面積分別達(dá)到28.6平方米和33.9平方米，拉薩、那曲、阿里等城鎮(zhèn)集中供暖工程建成投入使用，結(jié)束了祖祖輩輩靠燒牛糞取暖的歷史。義務(wù)教育“三包”政策全面落實(shí)，15年免費(fèi)教育政策不斷完善，學(xué)前雙語(yǔ)教育全面普及，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展深入推進(jìn)，2018年學(xué)前教育毛入園率77.9%，青壯年文盲率下降到0.52%，勞動(dòng)力人口受教育平均年限達(dá)到8.6年。覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步形成，以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、公共醫(yī)療保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人均預(yù)期壽命從35.5歲提高到68.2歲。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系日益健全，城鄉(xiāng)低保等多項(xiàng)惠民政策連續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展，格薩爾、藏紙、藏戲等世界文化遺產(chǎn)璀璨奪目，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成，廣播電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到97.1%、98.2%。

　　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)鞏固發(fā)展，宗教信仰自由受到充分尊重。黨的民族政策和宗教政策在西藏得到全面貫徹落實(shí)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，各族群眾交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結(jié)得了美滿姻緣，民族團(tuán)結(jié)家庭、民族團(tuán)結(jié)大院比比皆是，40多個(gè)民族攜手并肩守護(hù)神圣國(guó)土、建設(shè)幸福家園堅(jiān)如磐石。群眾的宗教信仰自由得到充分尊重，正常的宗教活動(dòng)依法受到保護(hù)。

　　社會(huì)局勢(shì)保持和諧穩(wěn)定，各族群眾安居樂(lè)業(yè)幸福祥和。深入揭批達(dá)賴集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì)，“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍”已成為各族群眾的廣泛共識(shí)，各族群眾“我要穩(wěn)定”的愿望越來(lái)越強(qiáng)。社會(huì)治理創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，平安西藏建設(shè)不斷深化，群眾安全感滿意度達(dá)到99%以上。

　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好，西藏仍是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，全面建立河湖長(zhǎng)制，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系初步建成。國(guó)土綠化行動(dòng)深入開(kāi)展，全區(qū)森林覆蓋率提高到12.14%，各類自然保護(hù)區(qū)占全區(qū)國(guó)土面積的34.35%。7個(gè)地市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達(dá)95%以上。

　　60年櫛風(fēng)沐雨、60年春華秋實(shí)。西藏民主改革以來(lái)的60年，是黨的民族政策偉大勝利的60年，是我國(guó)民族區(qū)域自治制度成功實(shí)踐的60年，是全區(qū)各族群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的60年。60年的輝煌成就，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各兄弟省區(qū)市大力支持的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員、干部和各族群眾共同奮斗的結(jié)果。堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移貫徹黨的治藏方略和習(xí)近平總書(shū)記治邊穩(wěn)藏的重要論述，西藏的明天會(huì)更加光輝燦爛。

　　三、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，不斷開(kāi)創(chuàng)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新局面

　　六十載砥礪奮進(jìn)鑄輝煌，新時(shí)代治邊穩(wěn)藏寫(xiě)華章。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照習(xí)近平總書(shū)記和黨中央為西藏工作指明的前進(jìn)方向，牢牢把握西藏工作的著眼點(diǎn)著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的干勁和功成不必在我的境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，勇做新時(shí)代的奮斗者、追夢(mèng)人，奮力推進(jìn)新時(shí)代西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

　　毫不動(dòng)搖做到“兩個(gè)維護(hù)”。把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù)，自覺(jué)擁戴信賴忠誠(chéng)捍衛(wèi)核心，一切工作都按習(xí)近平總書(shū)記和黨中央號(hào)令辦、一切事情都按習(xí)近平總書(shū)記和黨中央部署要求去落實(shí)，不折不扣貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記和黨中央確定的大政方針。在農(nóng)牧民群眾、青少年學(xué)生和寺廟僧尼中延伸開(kāi)展“講黨恩愛(ài)核心、講團(tuán)結(jié)愛(ài)祖國(guó)、講貢獻(xiàn)愛(ài)家園、講文明愛(ài)生活”，在黨員中全面開(kāi)展“做合格黨員、當(dāng)先鋒模范”，在寺廟僧尼中深入開(kāi)展遵行習(xí)近平總書(shū)記“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用”四條標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)做先進(jìn)僧尼等主題教育實(shí)踐，堅(jiān)持不懈用黨的十八大以來(lái)西藏發(fā)生的巨大變化，教育黨員干部堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，教育引導(dǎo)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。

　　毫不動(dòng)搖維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，以防患于未然為原則做工作、以防止出大事打基礎(chǔ)做準(zhǔn)備、以敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí)責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)看干部，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)和自焚行為，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化干部駐村駐寺、城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理、“先進(jìn)雙聯(lián)戶”創(chuàng)建評(píng)選工作，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治理從“要我穩(wěn)定”向“我要穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變。

　　毫不動(dòng)搖促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“六穩(wěn)”要求，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌謀劃好近期對(duì)群眾增收、脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮作用的短平快富民產(chǎn)業(yè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加大興邊富民力度，加快邊境小康村建設(shè)步伐，激勵(lì)更多的群眾像格�；ㄒ粯釉�根雪域邊陲、守土固邊。

　　毫不動(dòng)搖保障和改善民生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立民生導(dǎo)向，堅(jiān)持困難麻煩由政府解決、把方便實(shí)惠讓給群眾，一切工作都向改善民生、凝聚人心聚焦發(fā)力，切實(shí)解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提高各族群眾的獲得感幸福感安全感。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，實(shí)施差異化扶貧政策，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，緊緊圍繞剩余19個(gè)深度貧困縣、15萬(wàn)貧困人口加大脫貧攻堅(jiān)力度，堅(jiān)決啃下深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這根“硬骨頭”，認(rèn)真謀劃脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的工作措施，確保不返貧。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，激勵(lì)更多的高校畢業(yè)生通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)、到內(nèi)地就業(yè)。

　　毫不動(dòng)搖貫徹黨的民族宗教政策。堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，依法治理民族事務(wù)。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)，讓中華文化始終是西藏各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園，西藏各民族文化是中華文化不可分割的一部分的思想深深扎根在群眾心中。堅(jiān)持守望相助、開(kāi)放包容，不斷完善配套優(yōu)惠政策，加大種養(yǎng)大戶、致富能手和種養(yǎng)企業(yè)引進(jìn)力度，吸引有一技之長(zhǎng)的內(nèi)地群眾與當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)成對(duì)子，進(jìn)一步促進(jìn)各民族交往交流交融。堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，持續(xù)在“導(dǎo)”上下功夫，依法管理宗教事務(wù)，教育引導(dǎo)信教群眾理性對(duì)待宗教，過(guò)好當(dāng)下幸福生活，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成習(xí)慣，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

　　毫不動(dòng)搖加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。牢固樹(shù)立綠水青山、冰天雪地就是金山銀山的理念，大力實(shí)施國(guó)土綠化工程，繼續(xù)推進(jìn)有條件的地方消除“無(wú)樹(shù)戶”行動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)紅線底線，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)守護(hù)好世界上最后一方凈土。

　　毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨的建設(shè)。牢固樹(shù)立西藏海拔高但學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署標(biāo)準(zhǔn)更高，牢固樹(shù)立西藏客觀條件特殊但從嚴(yán)治黨和反腐倡廉沒(méi)有任何的特殊性，牢固樹(shù)立西藏氧氣少氣壓低但堅(jiān)定理想信念、執(zhí)行黨的紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)不能降低的思想，推動(dòng)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展。突出政治建設(shè)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。嚴(yán)格反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，確保黨員干部在大是大非面前始終做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、行動(dòng)堅(jiān)決。堅(jiān)定理想信念，大力弘揚(yáng)“老西藏精神”、“兩路精神”，以治邊穩(wěn)藏的實(shí)際行動(dòng)詮釋為黨盡忠、為國(guó)盡職、為民盡責(zé)。堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記提出的新時(shí)期20字好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)特別”的要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度，不斷優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。狠抓基層組織建設(shè)，以建成聽(tīng)黨話、跟黨走，善團(tuán)結(jié)、會(huì)發(fā)展，能致富、保穩(wěn)定，遇事不糊涂、關(guān)鍵時(shí)刻起作用的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘為抓手，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造雪域高原風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。