美太平洋經(jīng)濟(jì)協(xié)定攪亂亞洲 多國(guó)擔(dān)心"引狼入室"
近日的亞太經(jīng)合組織(APEC)夏威夷峰會(huì)又“捧紅”了一個(gè)概念———TPP，即泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。有分析稱，這個(gè)讀音與“踢屁屁”相似的協(xié)定讓亞洲多國(guó)感到糾結(jié)，因?yàn)樵诿绹?guó)的主導(dǎo)下，它提倡空前的自由度，未來的簽約國(guó)要在經(jīng)濟(jì)、政治、司法甚至產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上“勇于犧牲”。有意參與的國(guó)家不知道會(huì)如美國(guó)說的那樣共贏，還是會(huì)被美國(guó)從背后踢屁股。在更高層面，美國(guó)甚至宣稱要在太平洋地區(qū)復(fù)制大西洋模式，帶領(lǐng)各國(guó)加強(qiáng)一體化、共同富裕。然而，令人沮喪的是，大西洋危機(jī)正愈演愈烈，對(duì)于美國(guó)力推的TPP，連加拿大、日本這樣的“親友團(tuán)”都暗中擺手。也許美國(guó)有朝一日會(huì)意識(shí)到，在世界上復(fù)雜問題最多的亞洲“搶蛋糕”并非易事。
美國(guó)大肆宣揚(yáng)為哪般
借亞太經(jīng)合組織夏威夷會(huì)議之機(jī)，美國(guó)拉一些國(guó)家在會(huì)議框架外開展TPP談判。13日，參與該談判的9國(guó)達(dá)成協(xié)議大綱。盡管TPP不是APEC的正式議題，但美國(guó)對(duì)此卻異常高調(diào)。美聯(lián)社稱，TPP協(xié)議大綱是“實(shí)現(xiàn)全面貿(mào)易和投資自由化”、“解決新舊貿(mào)易問題和21世紀(jì)挑戰(zhàn)的下一代區(qū)域協(xié)議里程碑”。報(bào)道稱，將努力爭(zhēng)取在2012年達(dá)成協(xié)議。
TPP最初是由新加坡、新西蘭、智利和文萊4個(gè)國(guó)家于2005年在亞太經(jīng)合組織(APEC)框架內(nèi)簽署的小型多邊貿(mào)易協(xié)定。2009年美國(guó)宣布加入談判，TPP開始增加“戰(zhàn)略合作”內(nèi)容。一名不愿透露姓名的加拿大學(xué)者稱，按照美國(guó)設(shè)想，TPP超越純經(jīng)濟(jì)意義的自由貿(mào)易區(qū)概念，它甚至可以干預(yù)各國(guó)包括經(jīng)濟(jì)立法、透明度、反貪污、金融改造、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、環(huán)保評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等一系列的“一體化”，TPP標(biāo)準(zhǔn)之高和覆蓋領(lǐng)域之廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過有關(guān)國(guó)家的承受能力。而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，則是由美國(guó)來主導(dǎo)。
實(shí)際上，目前TPP仍只有新加坡等4國(guó)，美國(guó)、澳大利亞也仍然處于談判之中。美國(guó)為何對(duì)這個(gè)小規(guī)模的談判如此高調(diào)？路透社稱，美國(guó)希望利用TPP在亞太地區(qū)建立“開放、自由、透明和公平貿(mào)易體系”，為今后的自由貿(mào)易協(xié)定談判確定更高的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)貿(mào)易代表柯克稱，TPP是“21世紀(jì)能夠確保勞工和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議”。美聯(lián)社稱，TPP將成為未來其他各種自由貿(mào)易協(xié)定的范本。
法新社稱，TPP只包括亞太經(jīng)合組織成員中的9個(gè)，而且該組織的性質(zhì)還不清晰。亞洲協(xié)會(huì)全球領(lǐng)導(dǎo)力倡議項(xiàng)目常務(wù)理事庫(kù)爾馬說，奧巴馬希望加強(qiáng)美國(guó)同亞洲的接觸以挽救自己的經(jīng)濟(jì)，但這份新貿(mào)易協(xié)議將不會(huì)是“包治百病的靈丹妙藥”。 德國(guó)《焦點(diǎn)周刊》稱，陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的美國(guó)目標(biāo)很明確，想分吃亞洲的蛋糕。20年來，美國(guó)在亞洲市場(chǎng)的貿(mào)易額減少近9%。在亞洲，美國(guó)企業(yè)被歐洲企業(yè)超過。亞洲是未來的中心，這也是為何美國(guó)急于用跨太平洋戰(zhàn)略取代跨大西洋協(xié)議。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)袁鵬對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，從這次APEC峰會(huì)的表現(xiàn)來看，推廣TPP成為美國(guó)此次峰會(huì)的核心任務(wù)。近年來，由于眼見中國(guó)—東盟合作活躍，中日韓自貿(mào)區(qū)談判正在進(jìn)行，美國(guó)唯恐被排斥在亞太經(jīng)貿(mào)一體化進(jìn)程之外，它需要在原有安全架構(gòu)的盟友班子基礎(chǔ)上搞一個(gè)更為廣泛的經(jīng)貿(mào)伙伴圈，TPP便是美國(guó)為重獲包括經(jīng)貿(mào)主導(dǎo)權(quán)在內(nèi)的亞太多邊主導(dǎo)權(quán)推出的新平臺(tái)。
“俄羅斯之聲”電臺(tái)援引專家的話稱，在亞太已經(jīng)有太多的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易組織，美國(guó)搞的這個(gè)新組織看起來是對(duì)所有其他組織的挑戰(zhàn)。
