臺當局拒不承認“九二共識”，赴臺游遇冷使島內(nèi)各行業(yè)受強烈沖擊

　　5·20以來，由于臺當局拒不承認“九二共識”，嚴重影響大陸游客赴臺旅游意愿，導致陸客數(shù)量銳減，臺灣旅游觀光業(yè)、餐飲業(yè)、航空運輸業(yè)等行業(yè)受到強烈沖擊。

　　新聞背景：

　　大陸游客望而卻步 臺灣旅游業(yè)何去何從

　　今年8月，由臺灣《旺報》主辦的兩岸高峰論壇以“沒有‘九二共識’下的臺灣旅游業(yè)”為主題，邀請諸多專家一同探討“陸客大減誰之過”。曾幾何時，“寶島游”是大陸的熱門詞匯，年邁的訴諸情懷、年輕的抒發(fā)文藝，去臺灣玩一趟是不少人旅游計劃中的一項。不料，今年5月就職的臺灣新當局對于“九二共識”大打模糊牌，一些極端分子的“反中”情緒在少數(shù)政客煽動下暴漲，加之以“7·19”火燒車事件為代表的一系列安全事故頻發(fā)，讓眾多大陸游客望而卻步。

　　雪中送炭的大陸游客

　　臺灣旅游業(yè)也曾彷徨。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇（WEF）在2008年3月4日公布的《2008年旅游及觀光競爭力報告》，臺灣在130個國家和地區(qū)中排名由原來的第二十二名下滑到第五十二名；在亞洲則被韓國、馬來西亞及泰國超越，由原來的第四名退至第七名。一時間，從業(yè)界、學界到政界，對臺灣旅游業(yè)的前途都感到十分迷茫。

　　敢問路在何方？彼時存在一個共識，臺灣需要一個新的市場才能重振旅游經(jīng)濟。窮則思變，目光向西，這個現(xiàn)成的契機就在身邊：開放大陸民眾到臺灣的旅游。2008年5月，國民黨當局上臺執(zhí)政；不久，兩岸即以“九二共識”為基礎(chǔ)達成共識，開放大陸同胞到臺灣旅游觀光。

　　對于叫苦不迭的臺灣旅游業(yè)者來說，2008年是喜從天降的一年，龐大的大陸市場成為他們心中不言自明的“救命稻草”。眾所周知，現(xiàn)代旅游經(jīng)濟不僅在國民經(jīng)濟中占有重要地位，其對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善都具有十分重要的作用。陸客赴臺旅游不僅帶動了臺灣旅游業(yè)，還帶動了一系列與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。比如，由于陸客赴臺人數(shù)大量增加，很多新的旅館建設(shè)起來。

　　盡管大陸游客是“救命稻草”，可臺灣一小撮“反中”人士仍然“吃飯不認賬，飲水不思源”。事實硬不硬，數(shù)據(jù)來說話：2008年開放大陸旅客來臺觀光至今，來臺大陸旅客逾2000萬人次，2015年更是達到史無前例的418萬人次。以臺“觀光局”的統(tǒng)計，每名大陸游客每天在臺灣平均消費227美元，帶來的直接經(jīng)濟收益以及拉動的周邊效益都十分龐大。

　　落木蕭蕭的臺灣旅游

　　7月19日，來自大陸遼寧的觀光團在臺灣桃園機場附近的高速公路遭遇火燒車，車上24名陸客全數(shù)罹難，是近年來最嚴重的陸客意外事件。面對家屬的悲痛欲絕，臺當局調(diào)查部門擠牙膏式地釋放消息，調(diào)查方向反轉(zhuǎn)如大片劇情。大陸民間情緒發(fā)酵，不滿情緒越來越濃。

　　“在新聞中看到臺灣一些極端‘反中分子’的激烈言行，如今又發(fā)生了這么嚴重的‘火燒車’事件，嚇得我都不敢去了�！闭茬�在大陸一家知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作，剛剛新婚，他把臺灣從蜜月度假的目標名單中劃掉了�！坝心敲炊嗟胤娇梢远燃�，不如選一個自己放心的，近期是肯定不會去臺灣了�！�

　　2008年以后，許多大陸游客蜂擁而至，只為一睹寶島的風情民俗，讓自己對于日月潭、阿里山等標志性景點的認知不僅僅停留于書本與網(wǎng)絡(luò)�！奥糜伪旧砭褪巧硇牡姆潘�、心情的愉悅、見識的豐富，而如今政治環(huán)境的狀況堪憂，處處有對陸客如何抵制、如何不歡迎的負面信息，加上頻發(fā)的旅游事故，試問還有誰愿意踏足臺灣呢？”無錫中旅信程旅游公司臺灣部經(jīng)理黃頤說道。

　　陸客不來了，毫無疑問最直接的受害者是臺灣的旅游業(yè)者。新北市觀光局局長陳國君直言：“比如野柳、海洋世界，這些地方主要以陸客為主，陸客一下子少很多，這對他們生計的影響當然十分大�！迸_灣旅館公會全聯(lián)會理事長徐銀樹說：“有人潮，就有錢潮。旅館業(yè)十分脆弱，如果沒有客人，那就守空房。陸客是我們從業(yè)者的大客源，他們不來，我們的生活就十分辛苦�！�

　　“一些同業(yè)一輩子心血可能就白費了。不僅臺灣的旅館賣潮來臨，游覽車的賣潮也來臨了�！迸_灣游覽車公會全聯(lián)會理事長魯孝亞說。

　　今年61歲的傅文忠做導游已經(jīng)7年多，他指著鵝鑾鼻公園的停車場說：“這里以前停的都是大客車，一排接著一排�，F(xiàn)在光景差多了，大客車就幾輛，停的都是小汽車�！�

　　花蓮縣是臺灣著名的觀光縣。以前，花蓮是農(nóng)業(yè)立縣。2008年兩岸直航后，花蓮探索觀光產(chǎn)業(yè)十分成功，確定以觀光產(chǎn)業(yè)立縣的政策，經(jīng)濟產(chǎn)值迅速提高。但是，“旅游熱”的好時光也在今年打住了。國民黨不分區(qū)“立委”徐榛蔚告訴記者：“今年‘5·20’后，花蓮旅游業(yè)受到重創(chuàng)。往年7、8月是旺季，今年十分冷清，花蓮的民宿甚至掉了三成，連街邊養(yǎng)雞養(yǎng)鴨的老伯都抱怨生意不好�！�

　　杯水車薪的“轉(zhuǎn)向朝南”

　　窮則思變，2008年臺灣新當局“思變”之路是向西看。時隔8年，這一次臺灣新當局的“思變”卻是轉(zhuǎn)向朝南——大力推動東南亞人來臺旅游。

　　臺“觀光局副局長”張錫聰表示，為降低陸客銳減沖擊，將推動“觀光南向政策”，以開放免簽等措施爭取東盟客源。為了印證觀光客多元化的成效，他舉例說，前半年日、韓、歐、美，以及東南亞、中東客人都有增加。

　　方法已列在了紙上，思路也不能不說清晰：以南補西。那么問題來了，補得過來嗎？同樣用數(shù)據(jù)說話：2015年，臺灣入境旅客超過1000萬人次，其中大陸游客占了418萬人次。超過四成的大陸市場不要，相當于丟掉西瓜撿芝麻。

　　臺灣旅行業(yè)品質(zhì)保障協(xié)會秘書長陳怡全說，“陸客不來臺灣，對他們也有很大傷害？別搞笑了，大陸游客有的是地方去，對臺灣的沖擊絕對大得多�！标愨�全所言不虛，根據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，2015年大陸出境旅客達1.2億人次，其中只有418萬去往臺灣地區(qū)，占大陸出境游人次比例可以說是微乎其微。

　　杯水車薪，臺灣新當局的“新南向”近乎于紙上談兵。解鈴還須系鈴人，臺灣新當局一有事情就搬出民意當擋箭牌，可真相到底如何呢？對此，臺北市議員王鴻薇一針見血：“每次說民意，我們民意到底在哪里？如果我們不反映，恐怕我們的兩岸政策注定是失敗的，臺灣旅游業(yè)要持續(xù)發(fā)展，少了大陸絕對不行�！保ā度嗣袢請蟆罚�

　　臺灣第三大航空公司復興航空停航解散

　　臺灣第三大航空公司復興航空董事會11月22日通過決議，解散公司，即日起全面停航。

　　復興航空當天上午召開臨時董事會，通過解散決議，并將決議交股東會討論，于股東會通過后施行。在之后舉行的記者會上，復興航空董事長林明升宣布：由于財務(wù)狀況惡化，公司將退出臺灣航空業(yè)。

　　林明升說，經(jīng)歷兩次空難之后，盡管公司采取多項革新，但業(yè)績始終未能恢復先前水準，加上航空業(yè)景氣不振，財務(wù)狀況持續(xù)惡化，由于后續(xù)未見樂觀，才忍痛解散公司。

　　據(jù)林明升介紹，復興航空2015年實際運營虧損額超過20億元（新臺幣，下同），2016年截至10月底虧損約27億元。

　　復興航空創(chuàng)立于1951年，是臺灣第一家民營航空公司，主要經(jīng)營臺灣地區(qū)內(nèi)航線、兩岸航線以及區(qū)域國際航線等，在臺灣航空市場占有率約二成。樞紐機場為桃園機場及臺北松山機場。

　　復興航空近年連續(xù)發(fā)生兩次空難。2014年7月23日，該公司從高雄飛馬公的航班GE222，當天傍晚在澎湖縣湖西鄉(xiāng)西溪村緊急迫降失敗墜毀，造成48人死亡的慘劇。2015年2月4日，復興航空航班GE235在松山機場附近失事，墜毀在臺北市基隆河，造成43人罹難、15人受傷。

　　復興航空于21日下午無預警宣布22日全面停航一天，令臺灣航空界及乘客震驚錯愕。林明升強調(diào)，無預警宣布停航，是怕相關(guān)消息影響機組人員的情緒，保障乘客安全。復興航空確定解散，預估后續(xù)將有10萬人次旅客行程受影響。

　　“解散公司是一個痛苦的決定�！绷置魃�說，公司一直試圖找海內(nèi)外專業(yè)機構(gòu)、合作伙伴甚至新的經(jīng)營團隊來協(xié)助復興，直到21日下午，“非常遺憾最終沒能實現(xiàn)”。

　　他解釋說，在這個時間點解散公司，是基于公司資產(chǎn)大于負債，有能力對旅客、員工與相關(guān)合作伙伴的權(quán)益提供必要保障，盼在離開臺灣航空業(yè)前，負起最后責任。

　　目前，復興航空已成立緊急任務(wù)小組，分別就旅客退票、員工資遣、政府溝通、債權(quán)清償及股東權(quán)益等方面，處理后續(xù)事宜。

　　復興航空擁有員工上千名，林明升承諾，所有員工將比照相關(guān)勞動保障法規(guī)進行資遣，另外，之前兩次空難事件尚未和解的罹難者家屬，也會有妥善的處理方式。

　　對于復興航空的解散，島內(nèi)航空界人士分析認為，兩年內(nèi)連續(xù)發(fā)生空難，讓復興航空元氣大傷，更嚴重打擊乘客信心，導致載客率不斷下滑。同時，面對廉價航空公司的競爭，復興航空也無有效對策。

　　業(yè)者還進一步指出，復興航空是最早開通兩岸航線的臺灣航空公司之一，經(jīng)營島內(nèi)至上海、武漢、天津、重慶、福州、杭州、長沙等10多個城市的航線，兩岸市場占其運營的四成。今年特別是下半年以來，大陸游客赴臺數(shù)量劇減，使公司經(jīng)營更趨惡化，公司無奈慘淡收場。

　　臺灣民航管理部門22日表示，將請復興航空負責人前往說明情況。該部門21日曾表示，復興航空停航一事從未報告，其以無預警方式停航，嚴重影響旅客權(quán)益，會依相關(guān)法規(guī)裁罰。（新華社）