全民健康托起全面小康
圖①:今年“六一”兒童節(jié),貴州省畢節(jié)市實驗學校舉行文藝匯演,學生們在表演節(jié)目。
羅大富攝
圖②:今年6月初,在四川省南充市順慶區(qū)金世紀體育館,市民正有序接種新冠疫苗。
黎 濤攝
圖③:2020年8月,湖南省永州市道縣西洲公園內(nèi),健身愛好者在進行廣場舞展示。
蔣克青攝
習近平總書記指出:“健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件,是民族昌盛和國家富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求。”
新中國成立初期,我國人均預期壽命僅35歲。2019年,我國人均預期壽命提高到77.3歲,主要健康指標優(yōu)于中高收入國家平均水平,公共衛(wèi)生整體實力、醫(yī)療服務和保障能力不斷提升,全民身體素質、健康素養(yǎng)持續(xù)增強。
沒有全民健康,就沒有全面小康。在中國共產(chǎn)黨的領導下,中國人民創(chuàng)造了衛(wèi)生健康領域的“中國奇跡”,全民健康托起全面小康。
從疾病流行到免疫規(guī)劃
公共衛(wèi)生體系日益強大
今年,世衛(wèi)組織先后為中國醫(yī)藥集團有限公司和北京科興生物制品有限公司的新冠疫苗頒發(fā)了緊急使用認證。中國疫苗研發(fā)走在國際第一方陣。
新冠肺炎疫情是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國人民風雨同舟、眾志成城,構筑起疫情防控的堅固防線,打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過艱苦卓絕的努力,奪取了全國抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果。
新中國成立以來,我國大力開展愛國衛(wèi)生運動,不斷加大公共衛(wèi)生投入,有效控制健康危險因素,消除了一大批重大疾病危害,提高了人民的健康水平。針對新發(fā)傳染病的流行形勢,我國不斷加大防治力度。
1950年,全國開展了聲勢浩大的群眾性普種牛痘苗運動。從1978年開始,全國實行計劃免疫政策;2002年,國務院決定將新生兒乙肝疫苗納入國家免疫規(guī)劃;2007年,國務院決定實施擴大國家免疫規(guī)劃,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。通過實施新生兒乙肝疫苗接種,使5歲以下兒童慢性乙肝病毒感染率從近10%降至1%以下。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一道道公共衛(wèi)生防線正在筑牢,一張張疾病防控網(wǎng)絡不斷織密。我國健全預警響應機制,全面提升防控和救治能力,努力構建強大的公共衛(wèi)生體系,護佑億萬人民的生命安全和身體健康。
從缺醫(yī)少藥到病有所醫(yī)
醫(yī)療服務質量不斷提升
不久前,重慶市合川區(qū)云門街道鐵家村的高明,在合川區(qū)人民醫(yī)院接受了腰椎間盤突出手術,術后康復良好。他說:“現(xiàn)在區(qū)級醫(yī)院條件越來越好,連腰椎手術都能做了,術后在家康復還有家庭醫(yī)生隨訪!
新中國成立初期,全國只有醫(yī)療衛(wèi)生機構3670個,醫(yī)療衛(wèi)生機構床位8.5萬張,衛(wèi)生技術人員54.1萬人。醫(yī)療設備極其簡陋,醫(yī)療技術水平低下,人民群眾得不到基本的醫(yī)療衛(wèi)生保障。從缺醫(yī)少藥到病有所醫(yī),我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。截至2019年末,我國醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)達100.75萬個,醫(yī)療衛(wèi)生機構床位達880.7萬張,衛(wèi)生人員總數(shù)達1292.8萬人,醫(yī)療技術和醫(yī)療服務能力持續(xù)提升。我國產(chǎn)生了一批達到或引領國際先進水平、在國際上具有示范和帶動作用的優(yōu)勢醫(yī)療技術,有效提升了重大疾病診療能力。
“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”持續(xù)發(fā)展。截至2020年年底,全國共有1100余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,7700家二級以上醫(yī)院提供線上服務。三級醫(yī)院網(wǎng)上預約診療率已達50%以上,90%以上的三級公立醫(yī)院初步實現(xiàn)了院內(nèi)信息互通共享。許多醫(yī)院在優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)診療服務的同時,還提供藥品快遞到家服務,讓群眾足不出戶就能復診,進一步解決了看病難問題。
醫(yī)療資源配置進一步優(yōu)化。國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心加快建設,醫(yī)聯(lián)體建設如火如荼。縣醫(yī)院醫(yī)療服務能力持續(xù)提升,很多大病在縣里就能得到有效治療。農(nóng)村醫(yī)療條件進一步改善,基本實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所衛(wèi)生院,每個行政村有1個村衛(wèi)生室,每千名村民配有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。家庭醫(yī)生簽約制度進一步實施,健康管理水平不斷提升。
藥品供應保障制度日益完善。國家推進藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革,深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革,鼓勵新藥創(chuàng)制和仿制藥研發(fā)。國家基本藥物制度更加完善,基本藥物數(shù)量達685種。
從看病自費到全民醫(yī)保
醫(yī)療保障制度更加完善
河北省石家莊市行唐縣居民張強曾是建檔立卡的貧困人口,因患頸內(nèi)動脈血栓,2019年5月來到北京天壇醫(yī)院就醫(yī),共花費72354.9元。讓他沒想到的是,在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助的醫(yī)保“三重保障”政策幫扶之下,報銷了6萬多元,個人負擔明顯減輕。
1998年,我國開始建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。此后,面向農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度逐步建立。在此基礎上,國家還建立了大病保險制度,緩解大病患者的高額醫(yī)療費用負擔,同步建立了醫(yī)療救助制度,為困難群眾夯實托底保障。目前,我國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)已達13.6億人,參保率穩(wěn)定在95%以上。從看病自費到全民醫(yī)保,我國織起了世界上最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng),人民群眾就醫(yī)負擔持續(xù)減輕。
2019年底,我國城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合兩項制度整合完成,建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,整體提升了農(nóng)村居民保障水平,城鄉(xiāng)居民更加公平享有醫(yī)療保障權益。2019年,職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用支付比例分別達到80%左右和70%左右;居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例,由2010年的35.29%下降到2019年的28.36%。
異地住院、門診看病報銷越來越便利,符合條件的參保人在全國各地聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構均可以實現(xiàn)住院費用跨省直接結算。截至今年4月底,全國累計住院費用跨省直接結算857.86萬人次,醫(yī)療費用2082.14億元,基金支付1224.13億元。目前,29個省份的219個統(tǒng)籌地區(qū)啟動了普通門診費用跨省直接結算,截至4月底,已累計直接結算493.88萬人次,醫(yī)療費用12.31億元,基金支付7億元。
從傳統(tǒng)方劑到抗疫良藥
中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新邁大步
2021年3月,國家藥監(jiān)局批準清肺排毒顆粒等3個方劑上市。清肺排毒湯是治療各型新冠肺炎的通用方劑,來源于張仲景《傷寒雜病論》的幾個經(jīng)典名方,是新冠肺炎疫情防控救治“利器”。
面對大考,中醫(yī)藥交出了一份出色的抗疫答卷。《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書指出:“中醫(yī)藥參與救治確診病例的占比達到92%。湖北省確診病例中醫(yī)藥使用率和總有效率超過90%!
習近平總書記指出:“中西醫(yī)結合、中西藥并用,是這次疫情防控的一大特點,也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動實踐!痹诳箵粜鹿诜窝滓咔橹校嗅t(yī)藥全程深度參與疫情防控與救治,充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢和重要作用,守護群眾生命安全和身體健康。
新中國成立后,中醫(yī)藥事業(yè)不斷發(fā)展壯大。中醫(yī)與西醫(yī)優(yōu)勢互補、相互促進,共同維護和增進人民健康,成為中國特色醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的組成部分。中西醫(yī)并重,被列為我國衛(wèi)生與健康工作方針之一。
黨的十八大以來,黨中央高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置。2019年10月,《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》提出,傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,是中華民族偉大復興的大事。2017年7月1日,中醫(yī)藥法正式實施。“十四五”規(guī)劃綱要提出,推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。
近年來,我國中醫(yī)藥服務體系不斷健全、服務能力不斷提升,中醫(yī)藥人才隊伍不斷壯大,中醫(yī)藥科技創(chuàng)新不斷結出碩果,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷向著現(xiàn)代化邁進,中醫(yī)藥文化不斷繁榮發(fā)展,中醫(yī)藥對外交流合作不斷拓展。2015年,中國中醫(yī)科學院首席研究員屠呦呦榮獲諾貝爾生理學或醫(yī)學獎,這是中國科技繁榮進步的體現(xiàn),也是中醫(yī)藥對人類健康事業(yè)作出巨大貢獻的體現(xiàn)。