就業(yè)門路廣 保障織密網(wǎng)
圖①:在江蘇南通市威格電氣設備有限公司,青年職工正在車間工作。
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圖②:在湖南永州市江華瑤族自治縣大路鋪鎮(zhèn)瑤山雪梨種植基地,直播銷售員推介“瑤鄉(xiāng)雪梨”。
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圖③:雄安新區(qū)容東片區(qū)安置房建設現(xiàn)場。
熊洪帥攝
習近平總書記指出:“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。”
100年來,中國共產(chǎn)黨始終為增進人民福祉而奮斗。如今,億萬百姓牢牢端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”,9.98億人擁有養(yǎng)老保險、13.6億人擁有醫(yī)療保險,世界上最大的社會保障體系功能完備,發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助……今日中國,老百姓的日子過得越來越安穩(wěn)、踏實。
就業(yè)穩(wěn)定,生活越來越甜美
福建三明,憑著一部手機、一根自拍桿,53歲的唐富娥唱山歌、賣特產(chǎn),脫貧致富有了直播帶貨這一“新農(nóng)具”;
湖南長沙,90后大學生楊啟帆一畢業(yè)就創(chuàng)業(yè),接訂單、忙生產(chǎn),距離夢圓越來越近;
河北邯鄲,一臺電腦、一根網(wǎng)線,獨臂小伙韓鑫宇在筒子樓里當起“云客服”,生活有保障、日子有奔頭……
新中國成立前,經(jīng)濟凋敝,許多城鎮(zhèn)勞動力處于失業(yè)狀態(tài)?唇癯瑑|萬勞動者手上有“飯碗”,生活越來越甜美。
就業(yè)穩(wěn)定,“飯碗”多起來。就業(yè)規(guī)模從1949年末的1.8億人增加到2020年的7.5億人。特別是黨的十八大以來,就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策加快落實,推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。2013年至2019年,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)7年超過1300萬人,就業(yè)穩(wěn)中向好,“飯碗”越端越牢,勞動者人生出彩的機會越來越多。
收入增加,“腰包”鼓起來。有活兒干,就有錢賺。2020年,全國規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員年平均工資達到79854元。隨著收入分配制度改革的推進,各級政府“提低、擴中、控高”,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,基尼系數(shù)總體呈下降趨勢。
挺直“腰桿”,就業(yè)質(zhì)量高起來。施行“雙休日”、全面實行勞動合同制度、出臺帶薪年休假制度……勞動者全年法定休息日從新中國成立時的59天增加到現(xiàn)在的120天,工作生活更加平衡;2019年全國企業(yè)勞動合同簽訂率達90%以上,勞動力市場活力更足,勞動者就業(yè)穩(wěn)定性不斷提高。
保障有力,日子越過越踏實
社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障,不斷為百姓扎牢織密社會保障網(wǎng)。特別是黨的十八大以來,我國社會保障建設全面發(fā)力,參保范圍擴大,待遇穩(wěn)步提高,服務日趨便捷。保障越來越有力,百姓日子越過越踏實。
——圓安居夢,住有所居挺舒心。
“早晨起來滿屋都是陽光喲!”2016年,天津市民朱麗英告別10平方米的棚戶“小黑屋”,搬進了80多平方米的“陽光房”,“新房子有自來水、暖氣,上廁所再也不用到戶外排隊,多虧棚改好政策!”
啟動大規(guī)模棚戶區(qū)改造、推行公租房、實施農(nóng)村危房改造,近年來,我國不斷加大住房保障力度。僅“十三五”期間,全國棚改就累計開工超過2300萬套,幫助5000多萬居民實現(xiàn)安居夢。
——老有所養(yǎng),養(yǎng)老待遇節(jié)節(jié)高。
“養(yǎng)老金年年漲,日子有滋有味!碧崞痧B(yǎng)老待遇,福建南安市市民李西芳直豎大拇指,“退休20多年,養(yǎng)老金漲了3倍多,現(xiàn)在每月養(yǎng)老金3000多元,生活很寬裕!
建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、啟動新農(nóng)保試點、合并新農(nóng)保與城居保、施行《中華人民共和國社會保險法》……我國從無到有建立起養(yǎng)老保險制度,養(yǎng)老保險覆蓋面從1993年的9848萬人增加至2020年的9.98億人,近2.9億人按月領取基本養(yǎng)老金。2016年,國際社會保障協(xié)會授予中國政府“社會保障杰出成就獎”,表彰中國在擴大社保覆蓋面上取得的卓越成就。
——病有所醫(yī),看病就醫(yī)不再愁。
1966年,在湖北宜昌市長陽土家族自治縣杜家村,新中國第一個農(nóng)村合作醫(yī)療試點誕生;上世紀90年代,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保制度建設拉開序幕;2002年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度開始建設;2007年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度啟動試點……中國人迎來了全民醫(yī)保的可喜變化。
這張醫(yī)療保障網(wǎng),參保人數(shù)達13.6億人,覆蓋面穩(wěn)定在95%以上;異地報銷問題逐步得到解決,越來越多好藥納入報銷范圍,保障水平穩(wěn)步提升。
——困有所助,政策“禮包”送溫暖。
“每月500元真是雪中送炭!”領到失業(yè)補助金,山東濟南市槐蔭區(qū)56歲居民孫順十分感動。疫情防控期間,像孫順這樣的大齡勞動者有時不好找工作,“多虧黨和政府想著我們,在困難的時候讓我們可以領6個月失業(yè)補助金!
“16萬元給了我們新的希望!”2020年4月,江西瑞金市的肖奇欄遭受工傷。好在單位幫她加入了工傷保險,不僅規(guī)定范圍內(nèi)16萬元醫(yī)藥費全部報銷,還拿到了一次性傷殘補助金,并能按月領取傷殘津貼,基本生活有了保障。
失業(yè)保險、工傷保險、最低生活保障制度……在一項項有力措施的支撐下,我們切實做到弱有所扶、難有所幫、困有所助,“底線”刻度接連抬升,暖暖的民生溫度傳送到千家萬戶。
深化改革,舞臺越來越廣闊
2012年,徐亮放棄一家世界500強企業(yè)的高薪職位,選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。短短4年,他創(chuàng)辦的福星食品有限公司成了湖南益陽市最大的中式糕點生產(chǎn)企業(yè),員工已有50人,“有了黨的好政策,我也能為社會創(chuàng)造更多就業(yè)崗位!”
我國就業(yè)形勢長期穩(wěn)定、保障體系更加健全的背后,是改革的不斷深化。
——改革激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,讓更多創(chuàng)業(yè)者享受政策紅利。
大力拓寬允許個人創(chuàng)業(yè)領域,不斷降低申辦企業(yè)門檻,簡化登記注冊手續(xù)……黨的十八大以來,改革舉措接連推出,讓更多人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)。僅2020年,全國新設市場主體就達2500萬戶左右。
設立創(chuàng)業(yè)擔保貸款、建設創(chuàng)業(yè)孵化基地、廣泛推廣創(chuàng)業(yè)培訓……一項項落到實處的支持舉措,為創(chuàng)業(yè)者“扶上馬、送一程”,使其能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。
——改革打破體制機制束縛,讓更多就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)。
“只要不怕苦、不怕累,就能多跑單!眮碜栽颇险淹ㄊ墟(zhèn)雄縣的小伙李松,在網(wǎng)上注冊成為一名外賣騎手,如今每月收入超8000元。
改革開放以來,我國徹底打破“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)制度,建立完善市場就業(yè)機制。1987年,成立第一家人才市場,截至2020年底,全國共有4.58萬家人力資源服務機構。2020年,人力資源服務機構共幫助勞動者實現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動達2.9億次,市場在人力資源配置中發(fā)揮了決定性作用。全職、兼職、自由職業(yè)、新就業(yè)形態(tài)……一些崗位不再有硬性的工作時間、地點限制,新職業(yè)不斷涌現(xiàn),就業(yè)渠道越來越寬。
——改革進一步增強社保體系可持續(xù)性,最大限度消除勞動者后顧之憂。
穩(wěn)妥推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,進一步增強制度的公平性;完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險困難群體幫扶政策,推動基本養(yǎng)老保險應保盡保;實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,均衡地區(qū)間的基金負擔;推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,加快推動多層次社會保障體系建設;優(yōu)化經(jīng)辦服務,推行電子社?,讓老百姓更便捷地享受社保服務……黨的十八大以來,我國社會保障改革力度大、發(fā)展速度快、覆蓋范圍廣。一項項改革找準焦點、覆蓋盲點,為勞動者筑就幸福底線。
“實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”“加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系”——“十四五”規(guī)劃綱要描繪的美好藍圖,讓人們對未來更加充滿信心。有夢想、有奮斗,日子一天比一天有奔頭!
本期統(tǒng)籌:陸婭楠 劉志強
版式設計:張芳曼