主持人 胡凱紅:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。今天，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表了《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作（2013）》白皮書(shū)。為了讓大家更好地了解白皮書(shū)的情況，今天請(qǐng)來(lái)了商務(wù)部副部長(zhǎng)李金早先生、西亞非洲司司長(zhǎng)鐘曼英女士，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)白皮書(shū)的情況，并回答大家的提問(wèn)。先請(qǐng)李副部長(zhǎng)介紹情況。
2013-08-29 09:55:03
李金早:
各位朋友，大家上午好！很高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)布的《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作（2013）》白皮書(shū)，是繼2010年以后發(fā)布的第二部中非經(jīng)貿(mào)合作白皮書(shū)，主要目的是向國(guó)內(nèi)外各界全面系統(tǒng)地介紹2010年以來(lái)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展情況，進(jìn)一步增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中非經(jīng)貿(mào)合作的了解。
2013-08-29 09:57:11
李金早:
《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作（2013）》白皮書(shū)由前言、正文和結(jié)束語(yǔ)三部分組成，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是緊扣發(fā)展主題。中國(guó)與非洲國(guó)家同屬發(fā)展中國(guó)家，面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的共同任務(wù)。白皮書(shū)重申了中國(guó)政府一貫重視對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的立場(chǎng)，闡述了新時(shí)期中國(guó)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的原則，展現(xiàn)了中非經(jīng)貿(mào)合作在幫助非洲提高自主發(fā)展能力，促進(jìn)中非共同發(fā)展方面所發(fā)揮的積極作用。
2013-08-29 09:58:05
李金早:
二是內(nèi)容全面系統(tǒng)。中非經(jīng)貿(mào)合作是全方位、多領(lǐng)域的。白皮書(shū)介紹了中非在貿(mào)易、投融資、農(nóng)業(yè)與糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生與能力建設(shè)、非洲區(qū)域一體化等領(lǐng)域的合作，注重闡明中方政策、做法和效果，還引用了大量數(shù)據(jù)和事例，對(duì)近三年來(lái)中非經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展成就進(jìn)行了全景式描述。
2013-08-29 09:58:28
李金早:
三是客觀回應(yīng)關(guān)注。中非合作論壇成立以來(lái)，中非經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。白皮書(shū)對(duì)中非貿(mào)易、中國(guó)對(duì)非投資、中國(guó)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行了客觀分析，充分體現(xiàn)了中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的特點(diǎn)，有助于國(guó)內(nèi)外各界更加全面理性地看待中非經(jīng)貿(mào)合作。
2013-08-29 09:58:59
李金早:
2010年以來(lái)，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入全面發(fā)展的快車道，雙方與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷尋求合作新的契合點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。自2009年起，中國(guó)已連續(xù)4年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，同時(shí)也是非洲重要的發(fā)展合作伙伴和新興投資來(lái)源地。非洲則成為中國(guó)重要的進(jìn)口來(lái)源地、第二大承包工程市場(chǎng)和第四大投資目的地。
2013-08-29 09:59:20
李金早:
2012年，中非貿(mào)易額達(dá)到1985億美元，同比增長(zhǎng)19%，再創(chuàng)歷史新高。在全球直接投資不斷下滑的背景下，中國(guó)對(duì)非投資逆勢(shì)增長(zhǎng)。截止2012年底，中國(guó)對(duì)非直接投資存量已超過(guò)200億美元，在非投資的中國(guó)企業(yè)超過(guò)2000家。中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議有關(guān)經(jīng)貿(mào)舉措也正穩(wěn)步推進(jìn)�？梢哉f(shuō)，中非經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，在雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，不僅促進(jìn)了非洲民生的改善和經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持。
2013-08-29 09:59:29
李金早:
當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，復(fù)蘇基礎(chǔ)仍顯脆弱，中國(guó)與非洲都面臨著嚴(yán)峻的內(nèi)外部挑戰(zhàn)，肩負(fù)著共同的發(fā)展任務(wù)，彼此之間的共同利益和相互需求進(jìn)一步增多。在全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革中，中非雙方也有著團(tuán)結(jié)合作、積極參與的共識(shí)。非洲經(jīng)濟(jì)一體化更為雙方在更廣領(lǐng)域、更高層次開(kāi)展合作開(kāi)辟了新的空間。因此，中非經(jīng)貿(mào)合作正處于加速發(fā)展的機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。未來(lái)，中國(guó)將秉承“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的合作理念，同非洲國(guó)家攜手努力，進(jìn)一步構(gòu)建全方位、多元化、深層次合作的 “中非命運(yùn)共同體”，推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系朝著合作共贏、共圓夢(mèng)想的方向快速前進(jìn)。
謝謝。
2013-08-29 09:59:37
主持人 胡凱紅:
現(xiàn)在進(jìn)行提問(wèn)。
2013-08-29 10:01:33
中國(guó)新聞社記者:
請(qǐng)問(wèn)李部長(zhǎng)，今年中國(guó)對(duì)非投資快速增長(zhǎng)，原因是什么？請(qǐng)您介紹一下中國(guó)企業(yè)在非履行社會(huì)責(zé)任的情況。
2013-08-29 10:03:16
李金早:
謝謝。我剛才已經(jīng)做了介紹，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系今年進(jìn)入快車道，在全球經(jīng)濟(jì)下行的背景下，雙邊貿(mào)易額達(dá)到了1985億美元，增長(zhǎng)19%，這是一個(gè)非常高的增幅。為什么會(huì)有這樣一種發(fā)展的態(tài)勢(shì)？這主要是由中非雙方的因素所決定的。首先從非洲的角度來(lái)看，非洲有這樣一種發(fā)展的內(nèi)在需求，對(duì)中國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)品有強(qiáng)勁的需求勢(shì)頭，這是內(nèi)在的動(dòng)力。
2013-08-29 10:03:38
李金早:
第二是非洲國(guó)家經(jīng)過(guò)了一定的困難時(shí)期之后，從政治局面來(lái)講，總體上來(lái)說(shuō)處于穩(wěn)定的狀態(tài)。當(dāng)然，有一些國(guó)家和個(gè)別地區(qū)還存在局部的沖突，但是總體來(lái)講非洲政治、社會(huì)是比較穩(wěn)定的，或者說(shuō)大多數(shù)地方是趨于穩(wěn)定的，這為雙邊貿(mào)易和投資的增長(zhǎng)創(chuàng)造了很好的環(huán)境。
2013-08-29 10:04:39
李金早:
再?gòu)闹袊?guó)的角度來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)了幾十年的改革開(kāi)放以后，中國(guó)的企業(yè)從貿(mào)易投資的角度來(lái)說(shuō)也有了一定的實(shí)力，具備了參與國(guó)際合作的能力。有些企業(yè)在這樣一個(gè)過(guò)程中能力不斷得到提高，經(jīng)驗(yàn)也在不斷豐富、積累，這也是一個(gè)很重要的方面。
2013-08-29 10:05:27
李金早:
還有一個(gè)很重要的因素，就是中國(guó)和非洲在經(jīng)濟(jì)上存在著強(qiáng)烈的互補(bǔ)性，在發(fā)展上梯次銜接。沒(méi)有發(fā)展上的差異，就沒(méi)有貿(mào)易和投資的最終動(dòng)力。非洲發(fā)展到今天，大體上是中國(guó)走過(guò)來(lái)的這樣一個(gè)過(guò)程，正是發(fā)展梯度上的差距，所以才形成了貿(mào)易和投資最本質(zhì)的動(dòng)力，我想這是一個(gè)關(guān)鍵。我們?cè)谌蛸Q(mào)易下行的情況下還有這么強(qiáng)勁的勢(shì)頭，大家到非洲去看一看，很多非洲的消費(fèi)者對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品是持歡迎態(tài)度的，特別是廣大普通的消費(fèi)者，對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品更是青睞，應(yīng)該說(shuō)在那里是很有市場(chǎng)的。
2013-08-29 10:07:00
李金早:
剛才問(wèn)到中國(guó)企業(yè)在非洲投資興業(yè)中履行社會(huì)責(zé)任的情況，大家都很關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)關(guān)注，國(guó)內(nèi)民眾也很關(guān)注，非洲的老百姓更關(guān)注。履行社會(huì)責(zé)任是中國(guó)企業(yè)在“走出去”中必須面對(duì)的問(wèn)題�？陀^地說(shuō)，中國(guó)企業(yè)“走出去”，特別是走到非洲去，總體還是處于起步階段，在履行社會(huì)責(zé)任方面表現(xiàn)的總體狀況得到了非洲國(guó)家的認(rèn)可。很多企業(yè)在非洲，特別是在項(xiàng)目所在地的非洲兄弟們碰到了困難，我們的企業(yè)會(huì)伸以援手。比如有一個(gè)鐵路建設(shè)企業(yè)，他們?cè)诜侵蘼毠ず芏�，為了解決他們的吃菜問(wèn)題，我們的員工在干完工程之余去開(kāi)荒種蔬菜，把中國(guó)的蔬菜種子也帶過(guò)去。他們?cè)诮鉀Q自己的蔬菜供應(yīng)問(wèn)題的同時(shí)，也免費(fèi)教授當(dāng)?shù)厝罕娙绾畏N蔬菜。當(dāng)他們離開(kāi)了工地之后，把這些菜地完全無(wú)償?shù)厮徒o當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>
2013-08-29 10:09:29
李金早:
還有一些企業(yè)自己有醫(yī)療隊(duì)，醫(yī)療人員不僅給自己的員工看病，而且也主動(dòng)為當(dāng)?shù)氐娜罕姺⻊?wù)。關(guān)于環(huán)境保護(hù)，我們有很多的企業(yè)，大家提到最多的是采礦方面的企業(yè)，這些企業(yè)絕大部分是高度重視環(huán)境保護(hù)的，按照所在國(guó)的要求，很自覺(jué)地對(duì)礦區(qū)，特別是經(jīng)過(guò)采礦以后的礦區(qū)進(jìn)行恢復(fù)。所以，中國(guó)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任，為非洲當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些生活所需、生活所急方面有很多動(dòng)人的事跡。我剛才講了，中國(guó)的企業(yè)“走出去”總體上還處于起步階段，我們走出去的企業(yè)眾多，企業(yè)的素質(zhì)、人員參差不齊，表現(xiàn)也都不是一致的。比如，一個(gè)班上的學(xué)生有100個(gè)人，總有上游的學(xué)生、中游的學(xué)生，還有劣等生，任何一個(gè)班級(jí)不可能全都打滿分。所以，在眾多的企業(yè)中間也有一些企業(yè)素質(zhì)不高，不太重視，或者對(duì)這個(gè)方面的重視不夠，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，出現(xiàn)不良現(xiàn)象。我們政府和商協(xié)會(huì)都在采取措施，有的通過(guò)法律，配合所在國(guó)政府對(duì)他們進(jìn)行規(guī)范，有的要進(jìn)行出國(guó)前的培訓(xùn)，有的要通過(guò)商協(xié)會(huì)進(jìn)行規(guī)勸。負(fù)面的東西在逐漸減少，完全在控制之中。謝謝。
2013-08-29 10:12:01
中央電視臺(tái)記者:
我們知道，經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中非新興戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的一個(gè)重要組成部分，請(qǐng)問(wèn)今年三月份習(xí)近平主席成功訪問(wèn)非洲對(duì)于中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展有什么重要意義？下一步中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來(lái)又會(huì)如何發(fā)展？
2013-08-29 10:15:56
李金早:
這個(gè)問(wèn)題也是國(guó)際社會(huì)很關(guān)注的，國(guó)內(nèi)國(guó)外對(duì)這個(gè)問(wèn)題也都很感興趣，這也是今年中國(guó)外交中很重大的行動(dòng)。習(xí)近平主席在當(dāng)選主席之后的出訪首訪地選擇非洲，意義非常重大，為中國(guó)和非洲各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)系——不光是經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，注入了新的內(nèi)涵，增加了正能量，引起了很強(qiáng)烈的反響。我們接觸到的非洲的官員、企業(yè)家，他們聊到這個(gè)主題的時(shí)候感到非常興奮。事實(shí)上我們有理由為習(xí)主席這次成功的非洲之行歡呼。這次非洲之行，習(xí)主席又向國(guó)際社會(huì)重申了我們開(kāi)展對(duì)非務(wù)實(shí)合作的基本原則，就是相互尊重、平等相待、團(tuán)結(jié)合作、互利共贏。這是經(jīng)貿(mào)合作能夠蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我們下一步要開(kāi)展合作的指導(dǎo)思想。
2013-08-29 10:16:42
李金早:
這次非洲之行強(qiáng)調(diào)了經(jīng)貿(mào)合作在中國(guó)和非洲各自發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中的重要作用，非洲是中國(guó)的重要海外市場(chǎng)、投資目的地、能源供應(yīng)地，非洲的發(fā)展需要中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金、人才，所以中非是命運(yùn)共同體，實(shí)際上是互相離不開(kāi)的。中國(guó)和非洲都深切地感到，互相離不開(kāi)對(duì)方，同時(shí)離不開(kāi)在平等互利的基礎(chǔ)上的務(wù)實(shí)合作。
2013-08-29 10:19:21
李金早:
這次非洲之行展現(xiàn)了中非間繼續(xù)深化合作的信心和決心。中非的合作盡管規(guī)模比較大，發(fā)展速度比較快，但是從前景來(lái)看，合作的空間仍然很大，合作的深度還有加深的潛力。習(xí)主席這次訪非對(duì)中國(guó)和非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展從總的原則、方向等方面作了進(jìn)一步的明確，我們也在新的合作時(shí)期也提出了一些新的舉措。未來(lái)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系將會(huì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上有進(jìn)一步的發(fā)展，這個(gè)發(fā)展體現(xiàn)在規(guī)模的擴(kuò)大和內(nèi)容、質(zhì)量上進(jìn)一步改善這兩個(gè)方面。我們想通過(guò)以下幾點(diǎn)得到實(shí)現(xiàn)：
2013-08-29 10:21:04
李金早:
一、合作的方式會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化。我們現(xiàn)在有很多的合作方式，我們將會(huì)總結(jié)這么多年的合作成效，在今后的合作中不斷進(jìn)行優(yōu)化，使得雙方的潛力都能得到更大程度的發(fā)揮。
二、合作的領(lǐng)域會(huì)不斷拓寬。以前我們?cè)诿裆�，比如農(nóng)業(yè)，涉及到非洲老百姓的一些領(lǐng)域，有深入的合作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也有深入的合作。下一步，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，我們還要根據(jù)非洲發(fā)展的需要，以及我們可以合作的可能性，結(jié)合這兩點(diǎn)，使得合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，比如金融、航空、服務(wù)等方面，這都是下一步要努力擴(kuò)大的方向。
三、繼續(xù)著重于改善非洲人民的民生。這是個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目，比如醫(yī)療衛(wèi)生、飲用水的提供，困難地區(qū)的交通等等。在傳統(tǒng)領(lǐng)域中，我們也要注入新的活力，在傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作可能合作方式會(huì)有一些變化，會(huì)更加貼近民眾的需求。
2013-08-29 10:23:28
李金早:
四、創(chuàng)造良好的環(huán)境。為參加合作的企業(yè)提供良好的合作環(huán)境，使得他們?cè)趨⑴c經(jīng)貿(mào)合作的過(guò)程中沒(méi)有什么負(fù)擔(dān)，解除他們的后顧之憂。
通過(guò)這樣幾個(gè)措施，中非經(jīng)貿(mào)合作下一步將會(huì)在規(guī)模的擴(kuò)大和質(zhì)量的改善方面有新的局面。謝謝。
2013-08-29 10:25:10
鳳凰衛(wèi)視記者:
在中國(guó)和非洲的經(jīng)貿(mào)合作中，受到“阿拉伯之春”這一輪影響，與埃及、利比亞這樣的國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作受到了什么樣的影響？另外，我們也知道您是主管西亞地區(qū)工作的，現(xiàn)在美國(guó)要對(duì)敘利亞實(shí)施打擊，您怎么看待這件事情？“阿拉伯之春”會(huì)不會(huì)影響到中國(guó)與這些地區(qū)的合作？
2013-08-29 10:26:43
李金早:
你提得很對(duì)。西亞、北非這些區(qū)域的局面比較復(fù)雜，熱點(diǎn)事件還在不斷升溫，這當(dāng)然會(huì)對(duì)經(jīng)貿(mào)關(guān)系有影響。社會(huì)政治的穩(wěn)定不光是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的必要條件和前提，也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的有力保證。在一個(gè)動(dòng)蕩的地方，我們不可能瀟灑地做買賣、從容地談條件。所以在這些動(dòng)蕩地區(qū)，經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)受到一定的影響。比如埃及，中國(guó)在那兒也有經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，由于埃及國(guó)內(nèi)的動(dòng)蕩，現(xiàn)在合作的進(jìn)度有所放緩。這種動(dòng)蕩對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系也有一定的影響�？v觀整個(gè)非洲，中西非地區(qū)比如馬里地區(qū)也有一些問(wèn)題，但總體來(lái)講是比較平穩(wěn)的；東非地區(qū)還是比較穩(wěn)定的。在大的穩(wěn)定的格局下，我們的貿(mào)易還是呈上升的勢(shì)頭，我們也希望非洲社會(huì)越來(lái)越穩(wěn)定，為我們的合作創(chuàng)造很好的前提條件。
2013-08-29 10:28:11
中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者:
在中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中國(guó)政府宣布了在五個(gè)領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)務(wù)實(shí)合作的新舉措，其中三個(gè)涉及經(jīng)貿(mào)方面。請(qǐng)問(wèn)這一年以來(lái)這些舉措的落實(shí)情況如何？這一年以來(lái)中國(guó)在參與非洲跨國(guó)跨區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)方面取得了哪些成就？
2013-08-29 10:31:46
李金早:
我想請(qǐng)鐘司長(zhǎng)來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。
2013-08-29 10:32:26
鐘曼英:
剛才你提到的新舉措中有三個(gè)領(lǐng)域涉及到投融資領(lǐng)域的合作、發(fā)展援助領(lǐng)域的合作、支持非洲一體化進(jìn)程。投融資方面，我們承諾向非洲提供200億美元的各類資金支持，現(xiàn)在這方面的進(jìn)展是很順利的，我們已經(jīng)和一些非洲國(guó)家簽署了相關(guān)的優(yōu)惠性貸款和商業(yè)貸款，支持非洲建設(shè)一些涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、電信等方面的項(xiàng)目，進(jìn)展是比較順利的。
發(fā)展援助方面，影響涉及的面比較寬，新舉措涉及到貿(mào)易和投資的便利化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、人力資源培訓(xùn)，包括環(huán)境保護(hù)，這些方面應(yīng)該說(shuō)都是在順利進(jìn)行當(dāng)中。在人員培訓(xùn)方面已經(jīng)完成了3000人的培訓(xùn)。同時(shí)我們也在和非洲國(guó)家就文化中心的設(shè)置，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心的建立，以及幫助非洲提升海關(guān)和商檢水平的項(xiàng)目，我們和非洲都在協(xié)商之中。這部分的實(shí)施有一定的難度，因?yàn)樯婕暗拿姹容^寬，項(xiàng)目比較具體，有時(shí)候項(xiàng)目規(guī)模也不是很大。從北京峰會(huì)以來(lái)，這是第三次實(shí)施具體的合作舉措，中非在這方面積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)，所以我們和非方的溝通是非常順暢的，在三年到的時(shí)候，可以按期完成承諾。
2013-08-29 10:33:37
鐘曼英:
關(guān)于跨國(guó)跨區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施合作，是在第五次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議中提出的一個(gè)全新的表述，以前是沒(méi)有這方面內(nèi)容的，反映了近年來(lái)非洲一體化進(jìn)程在加快，以及中非在這方面合作的潛力是非常巨大的。由于這是一個(gè)新的合作的層面，所以我們?cè)谶@方面還沒(méi)有一個(gè)特別實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，但是雙方都開(kāi)展了很多基礎(chǔ)性的工作。首先在機(jī)制安排上我們和非盟要建立跨國(guó)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的工作小組，我們現(xiàn)在和東非共同體、西部非洲共同體也建立了經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)制，目前也有跨國(guó)跨區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在探討之中。現(xiàn)在也有一些設(shè)想，但是因?yàn)榉侵薜幕A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，特別是跨國(guó)跨區(qū)域的項(xiàng)目規(guī)模大，項(xiàng)目種類多，應(yīng)該說(shuō)在具體操作過(guò)程中給我們帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。從我們來(lái)講，我們第一要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，第二要循序漸進(jìn)，在這個(gè)過(guò)程中還要發(fā)揮中方的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身的資金能力，同時(shí)也要配合非方重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目，有所選擇、有所側(cè)重，逐步實(shí)施。謝謝。
2013-08-29 10:37:02
香港文匯報(bào)記者:
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，而且人均GDP在百位左右，為什么還要花這么多錢援助非洲？有媒體報(bào)道說(shuō)中國(guó)的援助不夠公開(kāi)和透明，其中的目的在于獲取非洲的資源，或者是幫助中國(guó)企業(yè)在非洲的落地，請(qǐng)問(wèn)部長(zhǎng)怎么看這個(gè)問(wèn)題？
2013-08-29 10:39:52
李金早:
中國(guó)的援助很多人很關(guān)注，中國(guó)援助透明度的問(wèn)題一直有很多人提出來(lái)，大家只要看一看我們發(fā)布的中國(guó)對(duì)外援助的白皮書(shū)，今天的白皮書(shū)是中國(guó)和非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的白皮書(shū)，我們之前也發(fā)布過(guò)中國(guó)對(duì)外援助的白皮書(shū)，今年還要發(fā)布第二版對(duì)外援助的白皮書(shū)。同時(shí)中國(guó)對(duì)外援助的一些基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和基本情況大家可以在財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)上查出來(lái)。所以，透明還是不透明，大家可以作出評(píng)判。
對(duì)于具體的還在進(jìn)行中間的一些事項(xiàng)，還有一個(gè)磋商的階段，這應(yīng)該是可以理解的。中國(guó)的援助從來(lái)都遵循一個(gè)基本的原則，就是我們對(duì)受援國(guó)從來(lái)不強(qiáng)加給他們一些特殊的要求，而且不干涉他們的內(nèi)政。同時(shí)我們很注重通過(guò)援助來(lái)提高受援國(guó)的能力。
2013-08-29 10:40:33
李金早:
至于你剛才提到的，我們?yōu)槭裁催�要拿出一定的物資和資金進(jìn)行援助，我們生活在這個(gè)地球上，都是地球村的村民，每一個(gè)國(guó)家、每一個(gè)地區(qū)都有責(zé)任去幫一些困難的國(guó)家和地區(qū)，這是任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)生存在地球上的起碼的道義、責(zé)任。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們當(dāng)然也有自己的實(shí)際困難，我們也還有很多需要扶助的困難群體，尤其是中西部一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的民眾，他們的生活還不寬裕，甚至還很困難。在這種情況下，是不是我們就完全可以不需要向其他國(guó)家提供援助？我們國(guó)家是一個(gè)整體，我們作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家，盡管我們有困難，但是我們還應(yīng)該有責(zé)任幫助其他一些更加困難的地方。因?yàn)樵谖覀冏约豪щy的時(shí)候，我們國(guó)家也接受過(guò)很多國(guó)家和地區(qū)的援助。新中國(guó)成立以來(lái)，在我們遇到自然災(zāi)害以及特殊困難時(shí)，接受過(guò)其他國(guó)家或者一些地區(qū)的援助。比如在汶川大地震的時(shí)候，有許多國(guó)家伸出了援助之手，甚至包括非洲這樣一些很窮的國(guó)家也提供了一定的援助。按GDP來(lái)算，非洲那么窮，也給我們提供了援助。這體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)際公民、地球村村民的責(zé)任意識(shí)和道義。改革開(kāi)放以來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一定的發(fā)展，我們更應(yīng)該盡我們所能，量力而行，向一些困難的地方提供援助，營(yíng)造一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境，為中國(guó)在世界之林有更好的形象作出貢獻(xiàn)。相信大家都有這個(gè)覺(jué)悟，謝謝。
2013-08-29 10:42:23
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
今年是援外醫(yī)療50年，請(qǐng)您介紹一下過(guò)去50年我們?cè)谶@方面的工作，未來(lái)有什么樣的打算？請(qǐng)您從經(jīng)貿(mào)關(guān)系的角度解讀一下中非命運(yùn)共同體的關(guān)系。
2013-08-29 10:47:14
李金早:
中國(guó)向非洲派出醫(yī)療隊(duì)，到今年整整50年。效果不需要我們講，大家有機(jī)會(huì)到非洲去尋訪非洲的老百姓，特別是受到中國(guó)醫(yī)療隊(duì)治療、關(guān)護(hù)的群眾，大家就可以得出結(jié)論。我最近幾次到了非洲國(guó)家，比如盧旺達(dá)，盧旺達(dá)是一個(gè)經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)亂的國(guó)家，我到了一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)，那里有中國(guó)援建的醫(yī)院。我碰到當(dāng)?shù)乩习傩眨麄冎v中國(guó)醫(yī)療隊(duì)在這里有一個(gè)很感人的事情。一個(gè)當(dāng)?shù)匦』镒诱f(shuō)非洲的農(nóng)村婦女生孩子只能在家里，在家生孩子的條件非常有限，所以嬰兒的存活率是非常低的。這個(gè)小伙子說(shuō)在他之前有四個(gè)姐妹，無(wú)一存活，他很幸運(yùn)，因?yàn)榈鹊剿錾臅r(shí)候，醫(yī)療隊(duì)巡訪到了他們村，所以他活了下來(lái)，而且他之后的四個(gè)姐妹全都存活，這是一個(gè)很典型的事。
2013-08-29 10:48:42
李金早:
大家都知道，那里的瘧疾很厲害，我們除了派出醫(yī)療隊(duì)，還給他們提供了大量的藥品——青蒿素，這是從中藥材提煉出來(lái)的一種抗瘧疾的藥，使得非洲國(guó)家抗瘧疾的水平大為提高。我到盧旺達(dá)，他的衛(wèi)生部長(zhǎng)一起陪我去看這個(gè)醫(yī)院，我們到病房去看，老百姓對(duì)中國(guó)醫(yī)療隊(duì)由衷的感激。沒(méi)有醫(yī)療隊(duì)去，很多病基本是靠天，中國(guó)的醫(yī)療隊(duì)去了之后，使用我們的醫(yī)藥品，效果非常好。在過(guò)去50年中，我們的援外醫(yī)療隊(duì)贏得了非洲人民的認(rèn)同，增進(jìn)我們和非洲人民的感情，這是非常寶貴的。
2013-08-29 10:51:54
李金早:
在中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)派遣50周年的紀(jì)念大會(huì)上，非洲的首腦和衛(wèi)生部長(zhǎng)來(lái)參加會(huì)議，大家都對(duì)50年的輝煌歷程給予了充分的肯定。我們各個(gè)省采取對(duì)口派出醫(yī)療隊(duì)的形式，作出了巨大的貢獻(xiàn)。他們的行為體現(xiàn)了國(guó)際主義的精神，這些白衣天使在非洲已經(jīng)產(chǎn)生了很大的影響，而且他們自己也是在非常艱苦、衛(wèi)生條件很差的條件下工作，有很多可歌可泣的先進(jìn)事跡。
下一步醫(yī)療隊(duì)還要繼續(xù)派出，還要在總結(jié)前50年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)療隊(duì)在那里工作的方式，同時(shí)還要改善到非洲去的醫(yī)療人員的生活條件，為他們創(chuàng)造更好的環(huán)境，使他們能夠在那里更好地工作。謝謝。
2013-08-29 10:54:03
澳門日?qǐng)?bào)記者:
據(jù)我了解，澳門同非洲葡語(yǔ)國(guó)家的關(guān)系比較密切，所以請(qǐng)問(wèn)李部長(zhǎng)，澳門在促進(jìn)中非貿(mào)易合作，特別是在幫助內(nèi)地企業(yè)走出去方面，可以發(fā)揮什么樣的作用？現(xiàn)狀和前景怎么樣？
2013-08-29 11:00:34
李金早:
你提的問(wèn)題很好，中國(guó)和葡語(yǔ)國(guó)家——包括在非洲的葡語(yǔ)國(guó)家，關(guān)系還是很不錯(cuò)的。澳門在加強(qiáng)中國(guó)大陸以及整個(gè)中國(guó)和非洲的關(guān)系方面能夠發(fā)揮獨(dú)特的作用。因?yàn)閺膫鹘y(tǒng)意義上來(lái)講，澳門和這些國(guó)家都有很深的聯(lián)系，從語(yǔ)言到習(xí)俗、文化，關(guān)系都很近。澳門下一步還可以利用自己得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，再加上我剛才講的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，還有習(xí)俗文化的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮獨(dú)特的作用。比如說(shuō)我們連續(xù)幾年在澳門舉行的中國(guó)和葡語(yǔ)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的論壇，辦了幾屆了，我聽(tīng)到的反應(yīng)是很不錯(cuò)的�，F(xiàn)在不光是非洲國(guó)家，還有南美國(guó)家，也很有參與的積極性，很有可能這樣一個(gè)論壇還會(huì)升格。根據(jù)成員國(guó)的呼吁，他們強(qiáng)烈要求，這本來(lái)是一個(gè)臨時(shí)性的會(huì)議，現(xiàn)在會(huì)員國(guó)要求把它升格、固定，能夠在更高的層次來(lái)討論這個(gè)事，足見(jiàn)澳門這個(gè)地方的重要性，澳門對(duì)這樣一些國(guó)家的吸引力。
現(xiàn)在商務(wù)部還有一個(gè)對(duì)外承包商會(huì)，他們和澳門方面有著密切的聯(lián)系。澳門本身的機(jī)制、體制有自己的優(yōu)勢(shì)，比較靈活，能夠和內(nèi)地的企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，特別是和商協(xié)會(huì)進(jìn)一步加深合作，應(yīng)該是大有可為的。
2013-08-29 11:00:52
主持人 胡凱紅:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝。
2013-08-29 11:06:26
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