2010年1月13日 文本
[楊毅]:各位上午好！今天是國務院臺辦今年的第一次新聞發(fā)布會，所以一開始還是要問候各位一聲，新年好！ [10:11]
[楊毅]:在剛剛過去的2009年，兩岸關系扎實推進，穩(wěn)步發(fā)展，成果豐碩。 [10:11]
[楊毅]:國共兩黨和兩岸雙方進一步鞏固了反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同政治基礎，增進了政治互信，保持了良性互動，拓展了兩岸關系和平發(fā)展的良好勢頭。 [10:12]
[楊毅]:海協(xié)會與臺灣�；鶗陜�(nèi)舉行兩次會談，簽訂了6項新的協(xié)議，達成一項共識，解決了兩岸民眾關切的實際問題，增進了兩岸同胞福祉。 [10:12]
[楊毅]:大陸企業(yè)赴臺投資正式啟動，兩岸開通空運定期航班，兩岸直接雙向“三通”全面實現(xiàn)。兩岸簽署金融合作協(xié)議和監(jiān)管合作備忘錄，就推動商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議達成一致，標志著兩岸經(jīng)濟交流制度化、機制化進程邁出重要步伐。在遭受全球金融危機沖擊的嚴峻形勢下，兩岸貿(mào)易額和臺商來大陸投資雖然有所減少，但第四季度已明顯回升，大陸繼續(xù)是臺灣最大的貿(mào)易順差來源地和對外投資目的地。大陸全年對臺專項采購約140億美元，并采取一系列措施，支持臺資企業(yè)參與大陸重大基礎設施建設，分享擴大內(nèi)需所帶來的商機，對于協(xié)助臺灣提振經(jīng)濟起到積極作用。 [10:14]
[楊毅]:以弘揚中華文化為核心的兩岸文教交流活動豐富多彩。首次以文化教育為主題的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇成功舉辦，為探討協(xié)商兩岸文教交流協(xié)議作了有益準備。兩岸人員往來持續(xù)熱絡，基層交流全面開展。全年臺灣居民來大陸448萬人次，同比增加2.66%；大陸居民赴臺93萬人次，同比增長235.65%，其中大陸居民赴臺旅游60.62萬人次，實現(xiàn)了全年60萬人次的預期目標。兩岸基層民眾踴躍參與兩岸交流，首屆海峽論壇和兩岸農(nóng)漁水利合作交流會成功舉辦，產(chǎn)生了積極影響。 [10:14]
[楊毅]:據(jù)不完全統(tǒng)計，全年各地共發(fā)生涉臺突發(fā)事件104起。各級政府、有關部門本著對臺灣同胞高度負責的精神，快速啟動涉臺突發(fā)事件應急機制，妥善處理每起涉臺突發(fā)事件，有效維護了當事人權益。全年各地、各部門共受理臺商投訴案件2788起，調(diào)處結案2457起，結案率超過88%。臺商投訴案件總量呈下降趨勢，結案率穩(wěn)步上升。在應對國際金融危機和臺灣遭受“莫拉克”風災的過程中，兩岸同胞攜手同心，共渡難關，血濃于水的同胞深情進一步增強。 [10:15]
[楊毅]:兩岸關系一年來所取得的一系列重要成果表明，兩岸關系和平發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)給兩岸同胞帶來越來越多的實際利益，這一進程是人心所向、潮流所趨，任何力量都無法阻擋。在新的一年里，我們將繼續(xù)堅定不移地堅持中央對臺工作大政方針，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題，進一步深入貫徹落實胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的重要講話精神，本著“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”精神，按照“先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進”步驟，繼續(xù)穩(wěn)步扎實地推進兩岸協(xié)商和兩岸關系發(fā)展進程，開拓思路，排除干擾，不斷開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展的新局面。 [10:15]
[楊毅]:下面我愿意回答各位的提問。 [10:16]
[中央電視臺海峽兩岸欄目記者]:剛才您也提到了2009年兩岸人員往來和交流的一些基本數(shù)字，請問其中有哪些熱點？在2010有哪些規(guī)劃？謝謝！ [10:17]
[楊毅]:有一些熱點，剛才我講的都是熱點。 [10:17]
[臺灣tvbs記者]:臺灣前彰化縣議長白鴻森據(jù)說潛逃到廈門，臺灣方面已經(jīng)向公安部這邊提出希望能夠協(xié)助調(diào)查并且把他遣返臺灣，對這件事情有什么進一步的介紹？謝謝。 [10:18]
[楊毅]:這個情況我還不了解，還需要進一步了解。 [10:19]
[鳳凰衛(wèi)視記者]:最近民進黨提出的條件就是說，如果簽署ECFA的話，除非大陸同意臺灣可以和其他的國家簽署FTA（自由貿(mào)易協(xié)定）。請問大陸方面對此持什么樣的態(tài)度？謝謝。 [10:20]
[楊毅]:商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議目的是要實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟的共同發(fā)展，增進兩岸同胞的共同福祉。最大限度地實現(xiàn)優(yōu)勢互補，最大可能的追求互利雙贏。所以，商簽這個協(xié)議對兩岸經(jīng)濟的發(fā)展、對兩岸同胞都是有好處的。 [10:21]
[東方衛(wèi)視記者]:聽說馬英九最近要去中美洲訪問，有可能要路經(jīng)美國時和美國的高層接觸。請問發(fā)言人對此有什么意見？ [10:22]
[楊毅]:我們希望美方恪守中美“三個聯(lián)合公報”的精神和原則，慎重穩(wěn)妥地處理涉臺問題。 [10:23]
[海峽衛(wèi)視記者]:有兩個問題，第一，今年1月1日中國東盟自由貿(mào)易區(qū)就正式啟動了，有外界認為現(xiàn)在兩岸商簽經(jīng)濟合作框架協(xié)議的進程應該加速，8日商務部公布目前協(xié)商的準備工作已經(jīng)就緒。想問一下大陸方面對此有沒有具體的時間表？第二，“兩岸金融監(jiān)管合作備忘錄”即將生效了，日前臺灣的期貨工會說，希望能推動溝通，大陸一方面可以把臺灣列入考點，另一方面也希望通過溝通雙方能夠進行期貨證件證照的認證，請問大陸方面對此態(tài)度如何？謝謝。 [10:24]
[楊毅]:關于兩岸商簽經(jīng)濟合作框架協(xié)議的問題，兩會領導人日前在臺中舉行的第四次會談已經(jīng)就此原則性地交換了意見。雙方同意將此議題列為今年上半年第五次兩會協(xié)商重點推動的議題，并且希望盡快在兩會的框架下安排專家業(yè)務磋商。至于專家級的磋商什么時候開始，我想還需要兩會來商量決定，既然是盡快安排，肯定會很快。 [10:27]
[楊毅]:第二個問題，我們會認真研究這個問題，通過適當?shù)姆绞焦肌?nbsp; [10:27]
[臺灣中天電視記者]:2010年剛開始，我們注意到兩岸關系之間的發(fā)展是不是出現(xiàn)一些令人比較擔憂的現(xiàn)象，因為上海市長韓正、重慶市的代市長黃奇帆，他們的訪問行程都傳出說要推遲。眾所周知的原因，去年底韓正市長訪臺的時候，是因為傳出高雄要播熱比婭的影片而喊停。這次不曉得是什么原因?qū)е逻@兩位訪臺的行程推遲？另外，發(fā)言人是否可以介紹一下，今年有多少省市長或者是書記領導的高層訪問團到臺灣去訪問？謝謝。 [10:29]
[楊毅]:在兩岸多年的交流和交往中，大陸各地與臺灣建立了密切的聯(lián)系，培養(yǎng)了深厚的同胞情誼，開展了廣泛的交流合作。2009年，大陸先后有江蘇、河南、廣西等省區(qū)的主要負責人分別率團赴臺訪問交流，提升了兩岸交往的水平和層次。進一步深化了兩岸的經(jīng)濟合作，擴大了文化交流，也為廣大的臺灣同胞帶去了實實在在的利益。我想今年仍然會有一些省區(qū)市的主要負責人率團訪臺。但是這方面的具體安排還需要雙方一起商量決定，一旦有明確的消息，我們會早日地告訴各位。 [10:29]
[楊毅]:有關大陸省市主要負責人赴臺交流訪問的具體安排還需要由兩岸具體協(xié)商確定，有消息，我第一個告訴你。 [10:30]
[中央人民廣播電臺記者]:就你剛才回答的問題，我們也知道2009年兩岸的經(jīng)貿(mào)交流非常熱絡，大陸的負責人也紛紛率團赴臺采購。我們也注意到臺灣媒體報導說，這些采購團簽訂的都只是一些沒有約束力的意向書，現(xiàn)在一些業(yè)者擔心這些意向書會不會對后續(xù)的采購造成影響，后續(xù)的采購能不能落實，對此發(fā)言人有何評論？謝謝。 [10:37]
[楊毅]:組織采購團赴臺，擴大對臺產(chǎn)品采購，是大陸方面主動采取的幫助臺灣克服國際金融危機帶來的不利影響、緩解經(jīng)濟困難的積極舉措之一。2009年以來，先后有廣西、四川、江蘇、河南等省以及海貿(mào)會、電子視像行業(yè)協(xié)會、供銷總社、福建超大集團等組團赴臺采購，采購類別涵蓋電子信息、機械、石化、紡織及深加工食品、農(nóng)產(chǎn)品等，采購的金額之前已經(jīng)給大家報告過，大約140億美元。 [10:38]
[楊毅]:大陸組織大規(guī)模的對臺采購，對臺灣出口的拉動作用是很明顯的。我們可以從數(shù)字來看這個問題，從臺灣整體的出口情況來看，在大陸啟動專項對臺采購之后，自2009年7月開始，臺灣出口逐月大幅下滑的勢頭得到明顯緩解，10月臺對外出口與前年同期相比僅下降4.7%，從11月開始恢復正增長，不僅好于美國、日本，也好于韓國的外貿(mào)形勢。 [10:39]
[楊毅]:從臺灣對大陸（含香港）出口數(shù)據(jù)看，與去年同期相比，6月之前連續(xù)4個月下降30%以上；7月在臺灣向美、日出口仍不見起色的情況下，對大陸（含香港）出口迅速轉為僅下降20.6%，而9月份開始恢復為正增長，11月份增長率更高達47.8%，12月份增長幅度更大。據(jù)臺灣方面公布的數(shù)字，2009年1至11月，臺灣生鮮水果出口大陸總值是2008年的2.5倍，而生鮮蔬菜出口則大幅成長10.7倍。所以從這些數(shù)字是很說明問題的，對臺灣出口的拉動作用是很明顯的。 [10:39]
[楊毅]:同時，大陸對臺采購帶動了臺灣工業(yè)生產(chǎn)恢復。我舉個例子，比如液晶面板，液晶面板產(chǎn)業(yè)作為臺灣的龍頭產(chǎn)業(yè)，在這波金融危機中受到嚴重的沖擊。大陸實施對臺采購不僅幫助其恢復了產(chǎn)能，還形成供不應求局面，臺灣液晶面板在大陸的市場占有率也由2008年的35%大幅提高至50%。 [10:40]
[楊毅]:最新的一個消息，1月20日兩岸的電子信息企業(yè)將在北京舉行簽字儀式，大陸將再次向臺灣采購面板，數(shù)額有望達到50億美元。當然我只是舉了面板這一個行業(yè)的情況，其他行業(yè)也有類似的情況。在這些產(chǎn)業(yè)的拉動下，自6月份開始，臺灣工業(yè)生產(chǎn)下降的趨勢得到較大幅度緩解，到9月份即恢復同比正增長，尤其是電子信息工業(yè)10月份取得12.18%的增長。 [10:40]
[楊毅]:大陸對臺采購不僅拉動了臺灣出口、帶動了臺灣生產(chǎn)恢復，而且惠及廣大民眾，相關企業(yè)及其上下游中小企業(yè)員工都從中受益。許多企業(yè)包括臺積電這樣的知名企業(yè)，不僅全部召回被迫休無薪假的員工，還需要加班趕工，企業(yè)員工增加了收入，服務業(yè)也恢復了活力。 [10:41]
[楊毅]:事實證明，大陸赴臺采購是實實在在的，是負責任的，對緩解臺灣出口下滑，抵御國際金融危機沖擊發(fā)揮了重要作用。 [10:41]
[東南衛(wèi)視記者]:關于大陸游客赴臺旅游的問題，昨天臺灣有關部門的負責人說，對于大陸居民赴臺觀光的政策，目前若干問題源自于大陸方面的限制，比如說不準跨區(qū)組團等等，請問您對此問題有何看法？另外，在6日的時候馬英九先生在國民黨中常會上也提出，希望能夠早日開放大陸游客赴臺自由行，這個自由行在今年有無希望成行？謝謝 [10:43]
[楊毅]:大陸赴臺旅游實施到現(xiàn)在還不到兩年，剛剛一年多，目前還處于初始階段。我們對大型企業(yè)組織跨區(qū)域赴臺獎勵旅游一直是持支持態(tài)度。從實際執(zhí)行情況來看，這種做法不僅有利于增加大陸居民赴臺旅游的人數(shù)，維護赴臺旅游秩序，也為今后進一步擴大開放積累了經(jīng)驗。我想隨著大陸居民赴臺旅游的進一步發(fā)展，大陸旅游主管部門將根據(jù)赴臺旅游的實際發(fā)展情況，有計劃、有步驟地開展跨區(qū)域組團，以確保大陸居民赴臺旅游健康有序地發(fā)展。至于你提到自由行的情況，大陸居民赴臺旅游采取團進團出的方式，這是根據(jù)兩會簽署的協(xié)議來執(zhí)行的。就像前面我所講到的，大陸居民赴臺旅游目前還處于起步階段，應該本著積極穩(wěn)妥、循序漸進的原則，確保大陸居民赴臺旅游能夠健康有序地發(fā)展。我想，隨著大陸居民赴臺旅游進一步的發(fā)展，在相關條件成熟的情況下，你關心的自由行也好、個人行也好，我想都是有望實現(xiàn)的。 [10:44]
[新華社記者]:您剛才談到2009年兩岸經(jīng)濟交流的一些情況和特點，您是不是也可以向我們展望一下2010年兩岸經(jīng)濟交流有哪些新的亮點值得期待？另外，兩岸間的MOU本周就要正式生效了，請您介紹一下大陸金融機構赴臺的申請情況，對于未來兩岸金融業(yè)的交流合作您有怎樣的期望？謝謝。 [10:46]
[楊毅]:去年兩岸經(jīng)濟的情況和今年的情況，我有材料，我給你介紹一下。 [10:46]
[楊毅]:2009年，在兩岸共同推動下，兩岸全面直接雙向“三通”得以實現(xiàn)，兩岸經(jīng)濟關系加快走向正�；�、制度化和機制化，兩岸經(jīng)濟交流合作領域擴大、層次提升，呈現(xiàn)出嶄新的局面。 [10:48]
[楊毅]:一是兩岸實現(xiàn)定期航班，通航、通郵進一步擴大�？罩兄焙椒矫�，兩岸定期航班正式啟動，兩岸直航航點、班次大幅增加，大大方便了兩岸同胞往來。海上直航方面，兩岸已有160多艘船舶獲準從事直航運輸，兩岸貨物運輸更加便利。直接通郵方面，兩岸郵政間開通郵政電子匯款，各類郵政業(yè)務順利開展。 [10:48]
[楊毅]:二是我們積極擴大對臺產(chǎn)品采購，協(xié)助臺資企業(yè)轉型升級，幫助臺資企業(yè)解決融資困難，推動大陸企業(yè)赴臺投資，支持和幫助臺灣在大陸舉辦促銷活動，鼓勵、支持有條件的臺資企業(yè)拓展大陸市場，參與大陸擴大內(nèi)需的基礎設施和重大工程建設。其中大陸一系列赴臺專項采購活動，在臺灣采購累計金額達140億美元。這些措施對臺灣加快擺脫金融危機的影響產(chǎn)生了積極作用。 [10:48]
[楊毅]:三是兩岸簽署金融合作協(xié)議，兩岸銀行業(yè)、證券期貨業(yè)、保險業(yè)監(jiān)管機構分別簽署監(jiān)管合作備忘錄，兩岸金融監(jiān)管機構將據(jù)此建立監(jiān)管合作機制，兩岸銀行業(yè)、證券期貨業(yè)具備了開展實質(zhì)合作的條件，兩岸保險業(yè)合作也可望進一步深化。 [10:49]
[楊毅]:四是去年6月底臺灣方面開放大陸企業(yè)赴臺投資后，大陸企業(yè)積極赴臺考察投資環(huán)境，尋找合作伙伴，迄今已有10余家大陸企業(yè)在臺設立分公司或代表處，赴臺投資初見成效。 [10:50]
[楊毅]:五是兩岸積極推進兩岸產(chǎn)業(yè)合作，尤其是有規(guī)劃指導、有政策支持、有產(chǎn)學研共同參與的新型產(chǎn)業(yè)合作。我們對臺灣方面提出的兩岸產(chǎn)業(yè)“搭橋計劃”給予了積極支持，有關工作取得了積極進展。 [10:50]
[楊毅]:六是兩岸經(jīng)濟關系制度化進一步推進。兩岸簽署空運、金融合作、漁船船員勞務合作、標準計量檢驗認證合作、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫合作協(xié)議和金融監(jiān)管合作備忘錄，推動兩岸相關領域的交流合作進一步制度化。 [10:51]
[楊毅]:七是啟動商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議進程。兩岸專家學者完成對兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的共同研究，第四次兩會商談就此原則性交換意見，同意將此協(xié)議列為兩會第五次協(xié)商重點推動的議題，并盡快在兩會框架下安排專家級磋商。 [10:51]
[楊毅]:八是兩岸經(jīng)濟界的交流空前熱絡。大陸各地舉辦了數(shù)十次大規(guī)模、高層次的兩岸經(jīng)貿(mào)交流活動，赴臺進行經(jīng)貿(mào)考察等活動空前熱絡。據(jù)統(tǒng)計2009年赴臺進行經(jīng)貿(mào)活動的團組達6951個，比2008年增長35%；赴臺人員46083人次，比2008年增長142%。兩岸經(jīng)濟界已形成全方位、多層次廣泛交流的格局。 [10:52]
[楊毅]:2010年，我們將繼續(xù)抓住兩岸關系和平發(fā)展的機遇，積極推進商簽經(jīng)濟合作框架協(xié)議進程，最大限度地實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利雙贏；推動兩岸金融業(yè)深化合作，推動大陸企業(yè)赴臺投資，推進兩岸產(chǎn)業(yè)合作，繼續(xù)通過協(xié)商解決兩岸經(jīng)濟合作中存在的制度性問題，進一步推進兩岸經(jīng)濟關系正�；�、制度化、機制化；采取切實措施幫助臺資企業(yè)加快轉型升級，實現(xiàn)更大發(fā)展。 [10:52]
[楊毅]:你提出的第二個問題，兩岸金融監(jiān)管合作備忘錄簽署后，大陸監(jiān)管部門做了大量的工作，推動兩岸進一步深化兩岸金融合作，比如批準臺灣的"臺灣銀行"在大陸設立代表處，批準了“富邦人壽”、“富邦產(chǎn)險”合資在大陸成立產(chǎn)險公司。16日兩岸金融監(jiān)管合作備忘錄就該生效了，MOU生效之后，臺灣的銀行、證券機構就可以按照大陸的有關規(guī)定提出設立經(jīng)營機構的申請。我們也希望臺灣方面受理大陸金融機構赴臺設立機構的申請，希望雙方抓住這個機遇，推動兩岸金融合作取得實質(zhì)進展，創(chuàng)造互利雙贏。具體有哪幾家已經(jīng)申請了，我想你還是向業(yè)務主管部門咨詢。 [10:53]
[廈門衛(wèi)視記者]:據(jù)悉，全國人大常委會已經(jīng)開始在近期對臺灣同胞投資保護法的實施情況進行執(zhí)法檢查，請您介紹一下相關情況。第二個問題，臺灣方面之前對大陸學生到臺灣去求學也宣布了一些政策措施，最近島內(nèi)有一個評估報告說，今年9月份，大陸學生可能去不了了，保守的預計可能是到明年才能去了。您對大陸學生到臺灣求學最早實施的時間做怎樣的預期？謝謝。 [10:53]
[楊毅]:根據(jù)《全國人大常委會2010年監(jiān)督工作計劃》和有關法律、文件的規(guī)定，全國人大常委會決定在2010年1月開展《臺灣同胞投資保護法》（以下簡稱“投保法”）執(zhí)法檢查。這是貫徹落實胡錦濤總書記“12.31”重要講話精神，進一步改進和加強臺灣同胞投資權益保護工作，促進兩岸關系和平發(fā)展的重要舉措。 [10:54]
[楊毅]:本次執(zhí)法檢查重點是了解各地區(qū)、各有關部門貫徹實施“投保法”的總體情況和具體措施，發(fā)現(xiàn)“投保法”實施過程中存在的突出問題并推動問題的解決，進一步建立健全臺灣同胞投資權益保障工作機制，充分保障臺灣同胞投資權益。 [10:55]
[楊毅]:今天是2010年1月13日，全國人大常委會華建敏副委員長已率檢查組奔赴江蘇、廣東，明天嚴雋琪副委員長也將率隊赴上海、福建進行檢查。與此同時，全國人大常委會還委托北京、遼寧、浙江、山東、湖北、重慶六個省市人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)的“投保法”實施情況進行檢查。預計檢查組將于今年4月底前完成檢查報告并向十一屆全國人大常委會第十四次會議報告。 [10:58]
[楊毅]:你提的第二個問題，我們一貫支持兩岸加強教育交流，我們在2006年已經(jīng)單方面宣布承認臺灣教育主管部門核準的臺灣高校的學歷，2007年宣布歡迎臺灣的高校來大陸招生，并也為大陸學生赴臺求學就學提供方便。你說的情況，我們最近在媒體上也看到了，我們希望臺灣方面在推動教育交流方面能夠早日邁出積極的步子，時間我不方便預測。 [10:59]
[深圳衛(wèi)視記者]:有兩個問題，第一個問題，您剛才一直提到兩岸經(jīng)濟往來越來越熱絡，日前有臺灣智囊稱，希望能夠參與大陸“十二五”規(guī)劃，對此發(fā)言人有何看法？他們希望更多地參與到大陸的規(guī)劃，而不是被動的等待。另外，臺行政主管部門的吳敦義在本月12日提出，在可見的未來兩岸政治上難有突破，您認為目前兩岸商談政治議題的時機是否成熟？謝謝。 [10:59]
[楊毅]:“十二五”規(guī)劃正在制訂中，我想有關部門會多方聽取意見。 [11:00]
[楊毅]:第二個問題，我們主張全面推進兩岸關系和平發(fā)展，總的思路還是“先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進”，要積極的推進商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，積極地探討協(xié)商兩岸文化教育交流協(xié)議，同時我們也認為應當面向未來，積極穩(wěn)妥地探索如何破解制約兩岸關系發(fā)展的難題，為兩岸今后協(xié)商政治和軍事安全等問題預作準備，創(chuàng)造條件。 [11:00]
[臺灣東森電視臺記者]:您剛才提到先經(jīng)濟后政治，但最近臺灣有聲音說，兩岸簽署經(jīng)濟合作框架協(xié)議即ECFA，有牽涉到政治，甚至有臺灣學者說，如果簽了ECFA之后會加速兩岸的統(tǒng)一。對此您有什么說法？ [11:03]
[楊毅]:ECFA是一個經(jīng)濟問題。 [11:03]
[中新社記者]:我有兩個問題。第一個問題，請您介紹2009年兩岸人員往來和交流的情況，請您介紹其中的亮點，以及2010年對于進一步促進兩岸人員交流有沒有一些新的計劃？第二個問題，日前美方宣布近期將向臺灣出售“愛國者”反導系統(tǒng)裝備，國臺辦對此有何評論，這件事情會不會影響兩岸關系的發(fā)展？謝謝。 [11:04]
[楊毅]:兩岸人員往來和交流情況稍微多一點，我放在后面回答，我先回答你的第二個問題。外交部和國防部已經(jīng)表明了我們對這個問題的嚴正態(tài)度。我們堅決反對任何國家對臺售武的立場是一貫的、明確的。推進兩岸關系和平發(fā)展，才真正有利于臺海地區(qū)的和平穩(wěn)定。希望臺灣方面珍惜兩岸關系和平發(fā)展來之不易的良好局面，多做有利于兩岸關系改善和發(fā)展的事情。 [11:05]
[楊毅]:關于兩岸人員往來和交流的情況。2009年兩岸人員往來和各項交流進一步蓬勃發(fā)展，兩岸人民大交流的局面正在形成，對兩岸關系和平發(fā)展起到了積極的促進作用。 [11:05]
[楊毅]:一年來，兩岸有關方面繼續(xù)調(diào)整政策，進一步排除兩岸人員往來和各項交流中的障礙，為兩岸交流交往的擴大和深化提供了有力的支持。大陸采取多種措施深化和擴大兩岸交流交往，包括調(diào)整和簡化大陸居民應邀赴臺審批管理程序，進一步方便大陸居民赴臺交流；增加臺胞口岸簽注點，方便臺胞入出境；繼續(xù)向臺胞開放多項專業(yè)技術人員資格考試，積極開展臺灣醫(yī)師和部分知名資深建筑師的評估認定工作，為臺灣專業(yè)技術人才在大陸就業(yè)創(chuàng)造條件；加強兩岸婚姻的登記管理和大陸配偶的政策輔導，推動兩岸居民婚姻健康發(fā)展。臺灣方面也調(diào)整松綁了一些兩岸交流交往政策，采取了一些積極措施。 [11:06]
[楊毅]:隨著兩岸關系的一系列重大進展和兩岸交流交往政策環(huán)境的不斷優(yōu)化，及大陸居民赴臺旅游的迅速發(fā)展，兩岸人員往來規(guī)模繼續(xù)擴大，步入了健康發(fā)展的快車道；兩岸各界加強交流、擴大合作的積極性更加高漲，兩岸人民大交流的局面初步形成。2009年，臺灣居民來大陸448萬人次，同比增加2.66%；大陸居民赴臺93萬人次，同比增長235.65%，其中應邀赴臺交流13243項，103300人次，同比增長分別為57.79%、120.58%。截止2009年底，臺灣居民來大陸累計達到5588萬人次，大陸居民赴臺累計超過285萬人次，其中應邀赴臺交流累計66493項、450299人次。 [11:06]
[楊毅]:一年來，兩岸密切配合，推動了大陸居民赴臺旅游健康有序發(fā)展。大陸方面新增12省區(qū)大陸居民赴臺旅游和113家組團社；臺灣方面將組團人數(shù)標準從10人降至5人，在臺停留時間由10天延至15天。兩岸有關方面建立工作機制，加強對大陸居民赴臺旅游的監(jiān)管，確保大陸居民赴臺旅游的品質(zhì)；同時還積極協(xié)商兩岸互設旅游辦事機構，相關旅游辦事機構有望于春節(jié)前后正式掛牌。2009年大陸居民赴臺旅游23289團、60.62萬（606195）人次，實現(xiàn)了全年大陸居民赴臺旅游60萬人次的目標，大陸已成為赴臺旅游的第二大客源地。 [11:06]
[楊毅]:新的一年，我們將繼續(xù)采取積極措施，擴大和深化兩岸各界交流交往，努力促進兩岸文化教育交流正�；�，推動多種形式、多種內(nèi)容的兩岸基層民眾交流，增進兩岸同胞之間的了解和親情，共同推動兩岸關系和平發(fā)展。 [11:07]
[臺灣三立電視記者]:有關ECFA的部分，大陸方面稱為“兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”，在臺灣稱為“ECFA”。最近臺灣傳出一個說法“兩岸經(jīng)濟協(xié)議”，對這一說法兩岸之間是否會作出最后的統(tǒng)一？第二個問題，在20日雙方專家級預備性磋商會進一步的開始展開，到目前為止進展情況如何，請發(fā)言人予以證實？第三個問題，關于臺灣這次國民黨地方選舉節(jié)節(jié)敗退，臺灣的媒體評論說，大陸對兩岸交流的焦慮感增加了，對此發(fā)言人有何評論？謝謝。 [11:08]
[楊毅]:第一個問題，我注意到臺灣方面已經(jīng)解釋ECFA是一個簡稱，對協(xié)議本身的實質(zhì)內(nèi)涵沒有什么影響，關鍵是兩岸共同推動這個協(xié)商進程，至于說叫什么名稱，我們可以商量，我不認為這是很重要的。 [11:08]
[楊毅]:第二個問題，我剛才已經(jīng)回答過了，具體磋商時間由兩岸兩會具體協(xié)商來決定，應該不會太久，快了。 [11:09]
[楊毅]:第三個問題，對臺灣這次選舉的結果，我沒有評論。我看不出來這次補選對兩岸關系有什么必然的關系。兩岸關系和平發(fā)展符合兩岸同胞的共同愿望，給兩岸同胞帶來了實實在在的好處，得到了兩岸同胞普遍擁護，事實證明我們選擇了一條正確的道路，應該堅定不移地走下去。我們希望兩岸雙方共同努力，不斷開拓兩岸關系和平發(fā)展的新局面，進一步造福兩岸同胞，造福中華民族。 [11:09]
[你好臺灣網(wǎng)記者]:據(jù)報道說，兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議從最初簽署到最終生效，將有長達一年的關稅減免的空窗期，請問發(fā)言人，這對于2010年兩岸經(jīng)貿(mào)有什么樣的影響？會不會影響大陸企業(yè)赴臺采購的意愿？謝謝。 [11:10]
[楊毅]:應該沒有什么大的影響，包括兩岸稅收的協(xié)議，避免雙方課稅的協(xié)議，雙方在臺中舉行會談的時候已經(jīng)同意，盡快安排后續(xù)的協(xié)商，只要條件成熟盡快簽署。 [11:10]
[澳亞衛(wèi)視記者]:美國售臺武器的問題，國臺辦方面有沒有做具體的工作，比如有沒有跟臺灣方面進行磋商或者對話？ [11:11]
[楊毅]:剛才我已經(jīng)回答過這個問題，謝謝。 [11:11]
[中國日報記者]:大家都注意到從2008年以來兩岸之間的交流越來越頻繁，也越來越熱絡。我們也注意到，您在2009年不只一次去了臺灣。上個月陳云林會長在臺中講，他感受到的抗爭比去年平和得多，不知道您本人的感受是怎樣？您有沒有感覺到兩岸之間由于這種交往的頻繁，而使兩岸之間由于歷史造成的隔膜有所消減？謝謝。 [11:12]
[楊毅]:我贊成陳會長的觀察，我想隨著兩岸交流越來越頻繁，這種交流活動會對增進兩岸同胞的相互了解起到越來越多、越來越大的作用。 [11:12]
[臺灣年代電視臺記者]:剛才發(fā)言人表示說堅決反對任何國家販售武器給臺灣，不過馬英九日前接受訪問表示，美國軍售臺灣有助于臺海穩(wěn)定，對此發(fā)言人有何評論？ [11:13]
[楊毅]:我再說一遍，我們認為推動兩岸關系和平發(fā)展才真正有利于臺海地區(qū)的和平穩(wěn)定。希望臺灣方面珍惜兩岸關系來之不易的良好局面，多做有利于兩岸關系改善和發(fā)展的事情。 [11:13]
[鳳凰衛(wèi)視記者]:還是延續(xù)我剛才所提的問題，為了特別順利地簽署ECFA，大陸方面是否會同意民進黨提出的條件？在簽署ECFA之后，臺灣還可以和其他國家簽署FTA，謝謝。 [11:14]
[楊毅]:我想當務之急還是雙方推動商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的進程。 [11:14]
[東南衛(wèi)視記者]:有消息說，兩岸將會在臺灣召開“兩岸共同防治H1N1新型流感研討會”，請發(fā)言人介紹相關的情況。謝謝。 [11:16]
[楊毅]:中華醫(yī)學會顧問黃潔夫?qū)⒙蚀箨戓t(yī)藥衛(wèi)生專家，于18日至22日到臺灣，出席由大陸中華醫(yī)學會和臺灣生技醫(yī)療產(chǎn)業(yè)策進會聯(lián)合主辦的“兩岸共同防治甲型H1N1流感研討會”。兩岸傳染病防控專家將就甲型流感流行趨勢與監(jiān)測、甲型流感防治、藥品儲備與疫苗接種、甲型流感疫苗研制策略與未來趨勢、中草藥用于甲型流感的防治等議題進行研討，并就進一步加強兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生領域的交流合作交換意見。我想，兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生專家在防治甲型H1N1流感方面開展務實交流和積極合作，對于兩岸共同防治預防流感的進一步蔓延，保證兩岸同胞的健康福祉都是有正面積極的作用的。 [11:17]
[中央電視臺海峽兩岸記者]:兩岸的文物交流在兩岸都引起了不小的反響，我們注意到兩岸故宮在前不久聯(lián)合舉行的雍正文物展反響非常熱烈，據(jù)說參觀的人次超過了70萬人。請問發(fā)言人對兩岸的文物交流有何評價？ [11:18]
[楊毅]:我們支持兩岸故宮加強合作，至于兩岸故宮交流還有什么具體計劃，要問故宮方面�？偟脑瓌t我們是支持兩岸文物加強合作、加強交流。 [11:19]
[楊毅]:謝謝各位出席國臺辦今年的第一次新聞發(fā)布會，下次再會。 [11:19]
