小恩不施,何況大惠
7月29日,美國聯(lián)邦眾議院外交事務(wù)委員會(huì)亞太小組首席議員約霍提出“防止臺(tái)灣被侵略法案”(Taiwan Invasion Prevention Act),明定若中國大陸武力統(tǒng)一臺(tái)灣,將授權(quán)美國總統(tǒng)動(dòng)用軍力因應(yīng)。此一提案加上已由參眾兩院通過的“臺(tái)灣防衛(wèi)法”(Taiwan Defense Act),極易讓人誤以為美國會(huì)為“臺(tái)獨(dú)”兩肋插刀、保駕護(hù)航。送你一句:別太天真!
事實(shí)上,“防止臺(tái)灣被侵略法案”的提出對(duì)“提升美國協(xié)防臺(tái)灣”并無實(shí)質(zhì)意義。根據(jù)“與臺(tái)灣關(guān)系法”,美國總統(tǒng)本就有權(quán)針對(duì)大陸武力統(tǒng)一臺(tái)灣做出決定。此時(shí)再提出新法案,無非是畫蛇添足——多此一舉。
那么,美國為何在當(dāng)前中美關(guān)系如此緊張的情況下提出該法案呢?
顯然,這是美國打“臺(tái)灣牌”的一貫手法。一方面假裝給“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力打氣,使其心甘情愿奉上保護(hù)費(fèi);另一方面,可以刺激大陸,逼大陸讓步。
然而,即便美國的算盤是司馬昭之心——路人皆知,但仍有一些人對(duì)美國抱有幻想,期待美國會(huì)為了“臺(tái)獨(dú)”而冒巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
眾所周知,特朗普四年來簽署了一系列國會(huì)通過的“友臺(tái)法案”,但在實(shí)際操作中仍須顧慮中國大陸的反應(yīng),以致并無顯著作為。此次提出的“防止臺(tái)灣被侵略法案”,就算最終生效了,又能怎樣?
其次,自2016年民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)以來,其一直在推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“脫中”,然而,美國不僅毫無作為,還處處發(fā)難。早在1995年就簽署的臺(tái)美貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)定TIFA,于2016年10月的上一次會(huì)議后,即因美牛美豬問題而停頓至今。從蔡英文年初勝選當(dāng)天“美國在臺(tái)協(xié)會(huì)”理事主席莫健談話及臺(tái)北市美國商會(huì)發(fā)布的今年白皮書可知,美國力求年內(nèi)實(shí)現(xiàn)牛豬入臺(tái)。且看之后民進(jìn)黨當(dāng)局如何處理臺(tái)灣民意與美國之間的矛盾。
四年過去了,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不僅沒有“脫中”,兩岸經(jīng)貿(mào)反而更加緊密了。今年上半年,臺(tái)灣對(duì)大陸出口增加達(dá)9.8%,總體對(duì)外出口僅增加0.5%;從大陸進(jìn)口增加達(dá)8.3%,總體進(jìn)口卻減了0.4%;對(duì)大陸出口占臺(tái)灣總出口比重上升到42.3%,創(chuàng)近十年新高。這些數(shù)據(jù)的背后,是大陸持續(xù)以善意態(tài)度加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流的結(jié)果。
小恩不施,何況大惠?對(duì)于臺(tái)美經(jīng)貿(mào)合作,美國都斤斤計(jì)較,不施惠臺(tái)灣,豈能期待美國會(huì)為了“臺(tái)獨(dú)”而不惜與大陸動(dòng)武呢?