王劍:“中華民國(guó)臺(tái)灣”是新版“臺(tái)獨(dú)”論調(diào)
自2016年5月20日民進(jìn)黨重新上臺(tái)以來,拒不接受“九二共識(shí)”,持續(xù)推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),對(duì)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為給“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)提供法理支撐和擴(kuò)大民意支持,民進(jìn)黨當(dāng)局精心設(shè)計(jì)出“中華民國(guó)臺(tái)灣”論述。事實(shí)上,這是一個(gè)不折不扣的“臺(tái)獨(dú)”論述,又對(duì)島內(nèi)民眾具有很強(qiáng)的迷惑性。為有效應(yīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”挑戰(zhàn),維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定,我們必須揭穿“中華民國(guó)臺(tái)灣”論述的實(shí)質(zhì)與危害。
從“建立‘臺(tái)灣共和國(guó)’”到“‘中華民國(guó)’是臺(tái)灣”
為清晰說明問題,我們不妨將蔡英文當(dāng)局的“中華民國(guó)臺(tái)灣”論述放置于民進(jìn)黨成立以來的兩岸政策路線演化過程中考察。
眾所周知,民進(jìn)黨1986年成立后不久,便走上了謀求“臺(tái)獨(dú)”的道路。因?yàn)楸帧芭_(tái)獨(dú)”立場(chǎng),民進(jìn)黨一直否認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則。但為了緩解來自各方面的壓力,也為了適應(yīng)選舉需要,民進(jìn)黨在20世紀(jì)90年代中期杜撰出所謂“臺(tái)灣事實(shí)上已經(jīng)獨(dú)立”的說辭,進(jìn)而在1999年5月的民進(jìn)黨全代會(huì)上通過了“臺(tái)灣前途決議文”,宣稱“臺(tái)灣是一主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”,并第一次將臺(tái)灣與“中華民國(guó)”畫上等號(hào),稱“臺(tái)灣,固然依目前憲法稱為中華民國(guó),但與中華人民共和國(guó)互不隸屬”。這套說辭的實(shí)質(zhì)為臺(tái)灣是一個(gè)暫時(shí)“國(guó)號(hào)”叫“中華民國(guó)”的“國(guó)家”,即借“中華民國(guó)”的名義稱“臺(tái)灣是主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家”,為此,有人稱之為“借殼上市”。
此后,民進(jìn)黨進(jìn)一步將臺(tái)灣與“中華民國(guó)”綁定,不但企圖拿“中華民國(guó)”“借殼上市”,而且力圖改變“中華民國(guó)”的內(nèi)涵。2004年10月10日,陳水扁在“雙十講話”中說“中華民國(guó)就是臺(tái)灣,臺(tái)灣就是中華民國(guó)”。2005年8月2日,陳水扁拋出“中華民國(guó)四階段論”,即1912年至1949年是“中華民國(guó)在大陸”,1949年至1988年蔣經(jīng)國(guó)去世是“中華民國(guó)到臺(tái)灣”,1988年至2000年5月李登輝下臺(tái)是“中華民國(guó)在臺(tái)灣”,2000年民進(jìn)黨上臺(tái)后是“中華民國(guó)就是臺(tái)灣”。 “中華民國(guó)”一詞由此變成“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂國(guó)家的工具和抵制一個(gè)中國(guó)原則的盾牌。
盡管民進(jìn)黨杜撰出“臺(tái)灣是一個(gè)叫作中華民國(guó)的主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”“臺(tái)灣是中華民國(guó)”的說辭,但他們心里很清楚,“中華民國(guó)”與“臺(tái)灣共和國(guó)”之間存在著深刻的法理區(qū)別,單憑幾段論述很難彌合二者的裂隙。于是,民進(jìn)黨進(jìn)一步炮制出“要使臺(tái)灣成為‘正常國(guó)家’”的說辭。2007年,為配合陳水扁的激進(jìn)“法理臺(tái)獨(dú)”路線,民進(jìn)黨全代會(huì)又拋出“正常國(guó)家決議文”,提出“雖然臺(tái)灣已經(jīng)獨(dú)立”,但卻是一個(gè)“國(guó)際關(guān)系不正!薄皯椪w制不正!薄皣(guó)家認(rèn)同不正!钡摹胺钦(guó)家”,只有改變這些“不正!保拍苁古_(tái)灣成為真正的“正常國(guó)家”,因此要早日“正名”(確定“新國(guó)號(hào)”)、“制憲”(制定“新憲法”)、修改疆界范圍,并且要“入聯(lián)”(以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織)。由此可見,民進(jìn)黨使用“中華民國(guó)”的稱呼不過是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì),最終目標(biāo)仍是建立“臺(tái)灣共和國(guó)”。
從“‘中華民國(guó)’是臺(tái)灣”到“‘中華民國(guó)’臺(tái)灣”
2016年5月民進(jìn)黨重新上臺(tái)后,拒不接受“九二共識(shí)”,堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng),并在兩岸論述和稱謂上大做文章。早在2016年5月26日,時(shí)任民進(jìn)黨當(dāng)局行政部門負(fù)責(zé)人林全向立法機(jī)構(gòu)提交的施政方針初稿中,曾三度使用“中華民國(guó)臺(tái)灣”稱謂。2018年以來,蔡英文也在多個(gè)公開場(chǎng)合將“中華民國(guó)臺(tái)灣”與“中華民國(guó)”、“臺(tái)灣”等混用。
或許是今年1月臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的連任成功給民進(jìn)黨當(dāng)局帶來了“過剩信心”,或許是蓄意借外媒將其加速推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”的意圖昭告世人,蔡英文在接受英國(guó)廣播公司(BBC)采訪時(shí)表示:“我們沒有宣布獨(dú)立的必要,因?yàn)槲覀円呀?jīng)是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家,我們稱自己是‘中華民國(guó)臺(tái)灣’”。蔡英文此番言論一石激起千層浪,不僅遭到大陸的強(qiáng)烈反對(duì),也遭到島內(nèi)不少人士的批評(píng)。
縱然如此,蔡英文當(dāng)局非但沒有鳴鑼收兵之意,反而變本加厲強(qiáng)化相關(guān)論述。宣稱“‘中華民國(guó)臺(tái)灣’是國(guó)際社會(huì)不可或缺的一員”,突出其“主權(quán)國(guó)家”意涵。臺(tái)灣地區(qū)“準(zhǔn)副領(lǐng)導(dǎo)人”賴清德在兩度接受采訪時(shí)聲稱:“1911年創(chuàng)立的那個(gè)‘中華民國(guó)’已經(jīng)不存在,經(jīng)過一百多年的歷史,‘中華民國(guó)’已經(jīng)在臺(tái)灣新生!庇袑W(xué)者認(rèn)為,賴清德所謂的“新生”實(shí)則指“蛻變”:蛻變的第一層政治皮膚是1949年后,只有臺(tái)澎金馬的“中華民國(guó)”,這叫“中華民國(guó)在臺(tái)灣”或“中華民國(guó)是臺(tái)灣”或“中華民國(guó)臺(tái)灣”;蛻變的第二層政治皮膚將是蔡英文于第二任期內(nèi)進(jìn)一步在“去中國(guó)化”的道路上沿著“法理臺(tái)獨(dú)”要走的路程,因?yàn)椴逃⑽囊呀?jīng)明確宣稱:“臺(tái)灣已經(jīng)是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”。
“中華民國(guó)臺(tái)灣”是刻意包裝的“臺(tái)獨(dú)”論述
民進(jìn)黨當(dāng)局強(qiáng)化“中華民國(guó)臺(tái)灣”論述,實(shí)質(zhì)上是要從地理和法理上切割臺(tái)灣與大陸的關(guān)系,改變兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí),是新版的“臺(tái)獨(dú)”論述,性質(zhì)十分惡劣。
其一,將“中華民國(guó)臺(tái)灣”與“中國(guó)”并稱,凸顯“一邊一國(guó)”的立場(chǎng)。這一對(duì)應(yīng)性稱謂的意涵是,“中華民國(guó)就是臺(tái)灣,臺(tái)灣就是中華民國(guó)”,“中國(guó)就是大陸,大陸就是中國(guó)”,偷梁換柱,進(jìn)而將“中國(guó)”與“中華民國(guó)”并列起來。本質(zhì)意涵是將兩岸定位為“一邊一國(guó)”,即一邊是中國(guó),另一邊是“中華民國(guó)”。
其二,“中華民國(guó)臺(tái)灣”與李登輝的“兩國(guó)論”、陳水扁的“一邊一國(guó)論”是一脈相承的。蔡英文繼承了李、扁當(dāng)局“中華民國(guó)臺(tái)灣化”的“臺(tái)獨(dú)”路線,進(jìn)一步完成了“中華民國(guó)”臺(tái)灣化的改造,在更大范圍和程度上實(shí)現(xiàn)“中華民國(guó)”與“臺(tái)灣”的“合體”。不過,與李、扁時(shí)期的“顯性臺(tái)獨(dú)”相比,蔡當(dāng)局的“隱性臺(tái)獨(dú)”更具隱蔽性,往往打著“維持現(xiàn)狀”的旗號(hào),給人以假象,具有相當(dāng)?shù)拿曰笮、欺騙性。
其三,蔡英文當(dāng)局提出“中華民國(guó)臺(tái)灣”,并不表明民進(jìn)黨永久接受“中華民國(guó)”,只是基于“臺(tái)獨(dú)”策略考量暫時(shí)接受而已。一旦未來時(shí)機(jī)成熟,其勢(shì)必會(huì)推動(dòng)“正名制憲”,建立所謂“臺(tái)灣共和國(guó)”。由此可見,“中華民國(guó)臺(tái)灣”貌似蔡英文號(hào)稱的“臺(tái)灣共識(shí)”,實(shí)則為狡猾的“臺(tái)獨(dú)共識(shí)”,無非是借“中華民國(guó)”之名,行“臺(tái)灣獨(dú)立”之實(shí)。從這一意義上說,“中華民國(guó)臺(tái)灣”是精致裝裱的“臺(tái)獨(dú)”論述。
其四,蔡英文在諸多場(chǎng)合將“中華民國(guó)臺(tái)灣”作為“國(guó)家稱謂”來使用,依照臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行規(guī)定,這一更改需要經(jīng)過一套嚴(yán)格的、高門檻的法定程序,在未經(jīng)法定變更程序的情況下,“中華民國(guó)臺(tái)灣”從何而來?其“法源”與“正當(dāng)性”何在?必須指出的是,“國(guó)號(hào)+地名=新國(guó)號(hào)”,實(shí)乃蔡英文當(dāng)局的一大“發(fā)明”。從全世界的憲政實(shí)踐看,從來沒有類似先例。不過,蔡英文當(dāng)局對(duì)此心知肚明,其故意混淆概念、渾水摸魚,最終和唯一的目的無非是在“中華民國(guó)”的名義下偷渡“臺(tái)獨(dú)”。
盡管海峽兩岸尚未統(tǒng)一,但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的歷史、法理和事實(shí)從未改變,也不可能改變。大陸堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),絕不允許臺(tái)灣任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去!芭_(tái)獨(dú)”手法再“高超”,最終也逃脫不了失敗的命運(yùn)。(作者為涉臺(tái)學(xué)者)