近日,大陸方面發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“31條”),引發(fā)兩岸輿論熱議。清華大學(xué)臺灣研究院副院長巫永平7日發(fā)表文章表示,無論從廣度和深度來看,“31條”所涉及的內(nèi)容和受益群體,都是空前的,是兩岸同胞一家人的充分體現(xiàn)。
巫永平在題為《“31條”與大陸對臺政策的新特征》文章指出,中共十九大報(bào)告提出“率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇”,“逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇”!31條”是落實(shí)這一宣示的具體政策。它的發(fā)布反映了大陸對臺政策的最新趨勢,從中可以看出大陸處理兩岸關(guān)系的新做法。
巫永平認(rèn)為,“31條”體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)臺灣同胞待遇的同等化。大陸和臺灣同屬一個(gè)國家,兩岸是一家人,待遇同等化是體現(xiàn)一家人的必然要求。同等待遇就是在大陸的臺資企業(yè)、臺灣同胞,享受和大陸企業(yè)、大陸同胞基本相同的待遇,也就是正常化,是兩岸同胞一家人的充分體現(xiàn)。
“31條”具有非協(xié)議化特征。巫永平說,大陸對臺灣同胞提供同等待遇,不需要通過兩會協(xié)商與臺灣方面簽訂協(xié)議。簽訂協(xié)議就會有談判,有談判就會有討價(jià)還價(jià)。之前兩岸簽訂的23項(xiàng)協(xié)議就是雙方談判的結(jié)果,這些協(xié)議的部分內(nèi)容是不對等的,大陸對臺灣做出了很多讓步,也就是給予優(yōu)惠。非協(xié)議化比優(yōu)惠更進(jìn)一步,針對的是自家人!31條”是大陸自己主動(dòng)采取的做法,內(nèi)容超出了之前的各種協(xié)議,完全體現(xiàn)了兩岸是一家人的事實(shí)。這種做法預(yù)估在未來會是一種常態(tài)。
“31條”表明大陸在對臺政策上直接惠及臺灣民眾。巫永平說,2016年民進(jìn)黨重新上臺以來,大陸與臺灣的制度性協(xié)商中斷,兩岸關(guān)系陷入僵局。“31條”表明,無論臺灣政局發(fā)生什么變化,無論誰在臺灣執(zhí)政,在涉及對臺經(jīng)濟(jì)、社會、文化和臺灣百姓的事務(wù)時(shí),大陸實(shí)行官民分開,不受政治關(guān)系影響,堅(jiān)決推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,促進(jìn)臺灣百姓福祉。
巫永平表示,上述特征反映了大陸以我為主推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的做法,更充分直接地為臺灣同胞著想、謀福祉,更體現(xiàn)了讓臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇的緊迫感!31條”就是以上做法的最新進(jìn)展與成果,不是完成時(shí)而是進(jìn)行時(shí)。
他指出,讓臺灣同胞參與大陸發(fā)展,分享發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)對美好生活的向往,大陸一直在努力。(夏守智)
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