“新南向”政策近日又成了島內(nèi)輿論討論熱點,原因無他——既然臺灣未能參加“一帶一路”峰會,那么臺當局宣稱可做替代方案的“新南向”有效與否,就值得思索了。殘酷的現(xiàn)實是,最近連串新聞和統(tǒng)計數(shù)據(jù)都傾向于證明“新南向”的吃力不討好。
人財兩失
“旅游新南向”是臺當局最重要的政策之一。臺當局此前曾表示,東南亞游客大幅攀升,可以彌補大陸游客缺口。
然而臺“觀光局”新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,來臺灣的東南亞游客本來基數(shù)就小,就算成長率高,實質(zhì)增加的人數(shù)也很少。今年第一季度,訪臺游客數(shù)量出現(xiàn)13年來首次負增長,跟去年同期相比,游客數(shù)減少了15.08%,足可證明東南亞游客增長量遠小于大陸游客減少量。
如果再計算游客消費力,就更只能得出“旅游新南向”人財兩空的結(jié)論。跟所有其他赴臺游客相比,大陸游客平均消費金額最高(每日227.58美元)、停留時間最久。從去年5月到今年3月,大陸游客赴臺人數(shù)減少129萬余人,臺灣損失了627億元新臺幣。
而東南亞旅客消費力最高的是新加坡(日均205.07美元)、其次是馬來西亞(日均162.07美元),都還差著大陸游客一截;泰國、越南旅客平均每天消費僅約50至60美元。國民黨文傳會副主委唐德明近日召開記者會表示,由于東南亞旅客停留時間短,所以“損失一個大陸游客,可能就要10個泰國游客才能補回來”。
有島內(nèi)旅游業(yè)者說,“旅游新南向”費了“九”!岸被⒅s事倍功半,觀光飯店、旅行社、游覽車、精品店等陸續(xù)關(guān)門大吉,就連賣鳳梨酥的大型購物店都經(jīng)營生困!如果這“九”“二”兩個數(shù)字用在另一個方向,臺灣觀光業(yè)不就“南向”和“西進”雙管齊下蓬勃發(fā)展嗎?
一記悶棍
在“一帶一路”高峰論壇上,中越發(fā)表了《中越聯(lián)合公報》,越方在公報中重申堅定奉行一個中國政策,越南不同臺灣發(fā)展任何官方關(guān)系。這條消息猶如一記悶棍,打在了吹噓“新南向”的島內(nèi)人士頭上。
島內(nèi)媒體分析,雖然臺當局聲稱“新南向”只為經(jīng)貿(mào)合作,但明修經(jīng)貿(mào)棧道,暗度政治陳倉的意圖非常明顯。其中,越南尤其受到民進黨青睞,不僅因為越南投資環(huán)境較好,更因中越過去有過一些矛盾。然而,中越聯(lián)合公報卻以毫不含糊的表態(tài),斷絕了臺當局這番癡心妄想。
更令臺當局難受的是,越南在聯(lián)合公報中明確寫入了“支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展與中國統(tǒng)一大業(yè),堅持反對任何形式的‘臺獨’分裂活動”的表態(tài)。這樣的表態(tài)開了先例,不能排除東盟其他國家、也就是“新南向”的其他目標國,也會陸續(xù)跟進表態(tài)。
要知道,本次“一帶一路”高峰論壇,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特、馬來西亞總理納吉布、印尼總統(tǒng)佐科、老撾國家主席本揚以及柬埔寨首相洪森都來參加,他們對“海上絲綢之路”倡議都興致勃勃。顯然,如果要在中國大陸與臺灣之間,在“一帶一路”與“新南向”之間做選擇,理性的經(jīng)濟人當然選前者。
此前,斐濟也以一個讓臺當局頗為難堪的動作表明了對“一帶一路”和“新南向”的立場。國民黨民代盧秀燕近日在臺立法機構(gòu)質(zhì)詢時透露,斐濟“駐臺代表處”已在5月10日“撤館”,“寸草不留,人去樓空”,據(jù)她了解,“撤館”主因第一是大陸的“一帶一路”倡議,第二是蔡當局在推動所謂的“新南向”過程中,與斐濟政府“相談不歡”,造成斐濟火大而撤館。
舍近求遠
從李登輝的南向政策到如今的“新南向”,臺商在東南亞不能說毫無建樹,但與在大陸投資相比困難重重事倍功半,也是不爭的事實。比如2016年臺塑在越南投資的鋼廠,因排污問題被處以5億美元的天價罰款,民進黨時任民代蘇治芬赴越南斡旋,結(jié)果護照被扣,全程被監(jiān)控,就是一個具體而微的“新難向”寫照。
島內(nèi)媒體指出,“新南向”面臨困難有諸多原因。一方面,東南亞文化與語言多元,臺灣長期以來沒有培養(yǎng)相關(guān)人才,語言不通增加溝通困難;另一方面,相較于中國大陸與臺灣僅一水之隔,東南亞地區(qū)則相對較遠,從而增加營運成本;最令臺商不安的,還是東南亞一些國家的經(jīng)濟和政治不穩(wěn)定,不利投資設(shè)廠。
不要同文同種的大陸市場,不顧“一帶一路”的誠心相邀,舍近求遠另起爐灶強推“新南向”,民進黨當局為了一己的意識形態(tài)也是“蠻拼的”。只可惜,最后付出代價的,卻未必是個別政黨,最吃虧永遠都是老百姓。
《中國時報》評論文章說,蔡英文繼承李登輝的“兩岸對抗”思維,以“新南向”對抗“一帶一路”,不僅不自量力,更會扼殺下一代臺灣人的前途。本來該為民眾爭取發(fā)展空間的臺當局,如今卻成了臺灣發(fā)展的絆腳石。(記者 王平)
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