“盡管有很多不滿(mǎn),總統(tǒng)仍簽署了2017年度國(guó)防授權(quán)法案(NDAA)”,美國(guó)白宮在當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日宣布,這一法案正式成為法律。美國(guó)媒體在分析民主黨和共和黨的得失,但對(duì)外界而言,該法案中的兩項(xiàng)最受關(guān)注:首次寫(xiě)入“美臺(tái)高層軍事交流”的內(nèi)容,為中美關(guān)系增加新的不確定性;撥款8000萬(wàn)美元成立一個(gè)對(duì)抗中國(guó)和俄羅斯的宣傳中心。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》24日稱(chēng),美國(guó)2017年度NDAA將打破臺(tái)美1979年“斷交”以來(lái)的軍事交流門(mén)檻,未來(lái)美國(guó)助理部長(zhǎng)以上層級(jí)的資深官員以及現(xiàn)役將官都可以訪問(wèn)臺(tái)灣,而臺(tái)灣“國(guó)防部長(zhǎng)”也可望突破不能訪問(wèn)華盛頓的限制!爸醒肷纭24日引述臺(tái)“總統(tǒng)府”的表態(tài)稱(chēng),對(duì)于奧巴馬及美國(guó)各界長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)臺(tái)灣在包括“國(guó)防安全”等領(lǐng)域上的支持表達(dá)衷心感謝,同時(shí)也期待臺(tái)美雙方在既有的良好基礎(chǔ)上持續(xù)合作,進(jìn)一步深化實(shí)質(zhì)交流。
“臺(tái)美軍事關(guān)系正;⑴_(tái)面化”,臺(tái)灣多名綠營(yíng)政要如此解讀美國(guó)2017年度NDAA的“重大意義”。據(jù)臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》25日?qǐng)?bào)道,“時(shí)代力量”“立委”徐永明宣稱(chēng),該法案不僅將臺(tái)美軍事交流臺(tái)面化,而且“實(shí)質(zhì)及象征性意義重大”:臺(tái)灣“國(guó)防部長(zhǎng)”未來(lái)進(jìn)五角大樓指日可待,可讓軍購(gòu)更加順利;臺(tái)灣有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取到先進(jìn)武器。加上臺(tái)灣如果能參加環(huán)太平洋多國(guó)軍演,“可對(duì)中國(guó)產(chǎn)生嚇阻效力”。
美國(guó)參議院12月8日通過(guò)NDAA時(shí),中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人楊宇軍曾表示,美國(guó)國(guó)會(huì)不顧中美關(guān)系大局,表決通過(guò)含有美臺(tái)軍事交流等涉華消極條款的“2017財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”,中國(guó)國(guó)防部表示堅(jiān)決反對(duì)。臺(tái)灣“國(guó)立政治大學(xué)”國(guó)際關(guān)系研究中心美歐所研究員湯紹成25日在《中國(guó)時(shí)報(bào)》發(fā)表文章認(rèn)為,法案通過(guò)表面看來(lái)是對(duì)臺(tái)友好的措施,但結(jié)果是福是禍,目前尚難預(yù)料。臺(tái)灣是美國(guó)用來(lái)抵制大陸崛起的“相當(dāng)好用的籌碼”,但特朗普和蔡英文的一通電話就導(dǎo)致圣多美和普林西比與臺(tái)灣“斷交”,后續(xù)必定還會(huì)有一系列不利臺(tái)灣的行動(dòng)發(fā)生。文章稱(chēng),從臺(tái)灣的角度看,蔡英文政府“親美遠(yuǎn)陸”的政策使得臺(tái)灣的戰(zhàn)略縱深巨減,只能讓美國(guó)予取予求,臺(tái)方毫無(wú)制衡的能力,自我設(shè)限的結(jié)果讓臺(tái)灣未來(lái)的發(fā)展堪慮。
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