針對(duì)南海仲裁鬧劇結(jié)果出爐,臺(tái)灣輿論持續(xù)發(fā)酵。一方面,南海最大島嶼太平島被降格成“礁”,讓?shí)u內(nèi)各界大感意外!盁o(wú)理判決”、“黑箱仲裁”、“一面倒”、“硬拗”等詞語(yǔ)在13日的島內(nèi)報(bào)紙版面上隨處可見(jiàn)。臺(tái)灣新當(dāng)局的立場(chǎng)也空前強(qiáng)硬起來(lái),并迅速派遣巡防艦趕赴南海宣示立場(chǎng)。同時(shí),認(rèn)為兩岸成為仲裁案最大受害者的聲音越來(lái)越高。因?yàn)榫驮诿绹?guó)“重返亞洲”之際,這樣的判決背離事實(shí)甚遠(yuǎn),難脫“政治仲裁”嫌疑。不少媒體呼吁,兩岸應(yīng)該有維權(quán)默契甚至破冰聯(lián)手。
無(wú)法置身事外
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》13日以《南海仲裁是荒腔走板的不智判決》為題的社論認(rèn)為,仲裁庭否定中國(guó)大陸主張的九段線(xiàn),太平島則被認(rèn)定為“礁巖”而非“島嶼”,不可主張專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)海域。這對(duì)兩岸來(lái)說(shuō)都是不可接受的結(jié)果,仲裁庭不僅昧于事實(shí),且偏頗不智,勢(shì)必治絲益棼,引發(fā)南海更多爭(zhēng)端。
《中國(guó)時(shí)報(bào)》同日社論則認(rèn)為,美、日等欲借此制約中國(guó)大陸對(duì)南海之掌控的意圖昭然若揭。事涉太平島地位及“U形線(xiàn)”內(nèi)相關(guān)之海域利權(quán),臺(tái)灣無(wú)法置身事外。因?yàn)閮砂秾?duì)南海的權(quán)利主張,不僅“歷史性權(quán)利”遭法律上的否定,在南沙群島最大天然島嶼太平島被曲解為“礁”后,亦無(wú)從依《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第121條,享有200海里經(jīng)濟(jì)海域,形同以國(guó)際法迫使兩岸退出南海。
臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人馬英九認(rèn)為,這份裁定把太平島法律地位“降格”,反而升高南海的緊張、擴(kuò)大原有的對(duì)立、侵害了臺(tái)灣的權(quán)益、破壞了南海的和平,更傷害了仲裁法庭的公正性。馬透過(guò)臉書(shū)表示,“非常錯(cuò)愕與憤怒。”他抨擊,在背后操控的勢(shì)力看似贏(yíng)了面子,其實(shí)卻輸了里子。
臺(tái)灣各界怒批,“太平島若不是島,沖之鳥(niǎo)礁更只是鳥(niǎo)!边B綠營(yíng)都有“立委”表示,應(yīng)該采取動(dòng)作,安排民間人士或者“立委”到太平島考察發(fā)聲。藍(lán)營(yíng)更表示,蔡英文應(yīng)該即刻登島宣示“主權(quán)”。
臺(tái)灣權(quán)益誰(shuí)顧?
島內(nèi)認(rèn)為,如今美方將可借助所謂裁決,“合理化”美軍巡防南海動(dòng)機(jī)。只是這樣的判決,不僅“崩解”仲裁庭的公信力,也戳破了曾經(jīng)的假象,引發(fā)一系列問(wèn)題。
有人投書(shū)媒體直言,“是美國(guó)先毀掉國(guó)際仲裁的!”1984年,美國(guó)在尼加拉瓜港口布雷,遭尼加拉瓜一狀告到海牙國(guó)際常設(shè)法院并宣判美國(guó)敗訴。1985年1月18日,美國(guó)宣布退出國(guó)際法院,指責(zé)尼加拉瓜興訟乃出于政治與宣傳目的,誤用國(guó)際法院云云。至今美國(guó)未重返國(guó)際法院。此外,美國(guó)更非《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó),美國(guó)在全球海域的霸權(quán),素來(lái)是靠堅(jiān)船利炮,而非以理服眾。
有島內(nèi)專(zhuān)家表示,如果太平島不算島,恐怕世界上一多半島嶼都不符合標(biāo)準(zhǔn),包括日本的沖之鳥(niǎo)礁,美國(guó)的貝克島、金曼礁等在內(nèi)都有疑問(wèn)。其中沖之鳥(niǎo)只有3個(gè)榻榻米大小,過(guò)去日本一直對(duì)外宣稱(chēng)沖之鳥(niǎo)是島不是礁,企圖擴(kuò)張本身的經(jīng)濟(jì)海域,而不被大陸和韓國(guó)所接受,只有臺(tái)灣新當(dāng)局強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有特定立場(chǎng)”。如果美、日不能按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)表態(tài),何以強(qiáng)加南海仲裁結(jié)果于大陸和臺(tái)灣?
媒體直言,美國(guó)為遂行其亞太再平衡政策抵制中國(guó)崛起,一再拉攏臺(tái)灣,但是在南海主權(quán)爭(zhēng)議上顯然是以其自身利益為優(yōu)先,不會(huì)顧及臺(tái)灣的權(quán)益。蔡當(dāng)局如果指望美國(guó),后果很可能如同太平島的仲裁結(jié)果一般。兩岸對(duì)于南海擁有相同的歷史權(quán)利主張,面對(duì)國(guó)際強(qiáng)權(quán)的染指,只有共同捍衛(wèi)這片祖先留下的資產(chǎn),才對(duì)得起歷史。
切莫進(jìn)退失據(jù)
《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道說(shuō),日前一度傳出民進(jìn)黨當(dāng)局準(zhǔn)備“微調(diào)”對(duì)南!爸鳈(quán)”的論述,可能不再重復(fù)過(guò)去國(guó)民黨當(dāng)政強(qiáng)調(diào)的“固有疆域”或“十一段線(xiàn)”的“歷史主權(quán)說(shuō)”,而強(qiáng)調(diào)依國(guó)際海洋公約處理,只凸顯對(duì)太平島的實(shí)質(zhì)占有,以免讓國(guó)際社會(huì)誤認(rèn)為臺(tái)灣與大陸“聯(lián)手”。
但是如今太平島被降為礁,對(duì)于這樣被矮化的結(jié)果,讓向來(lái)親美日、遠(yuǎn)大陸的民進(jìn)黨更難堪了。在仲裁案之前,臺(tái)灣主張南海各聲索方的主張都必須依照國(guó)際法及《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,但“九段線(xiàn)”或“十一段線(xiàn)”卻被認(rèn)定沒(méi)有法律依據(jù),如果島內(nèi)不從歷史及實(shí)質(zhì)面據(jù)理力爭(zhēng),如何贏(yíng)回“法律”這一仗?
有媒體評(píng)論,民進(jìn)黨過(guò)去對(duì)馬當(dāng)局捍衛(wèi)南!爸鳈(quán)”充滿(mǎn)訕笑,如今責(zé)任都落在自己肩上。蔡英文13日登艦宣示,大家也等著看她能否提出完整的南!爸鳈(quán)”論述。
《中國(guó)時(shí)報(bào)》更是建言,蔡英文當(dāng)局在南海的因應(yīng)作為上,切勿畫(huà)地自限,自廢武功,自南海撤退,更莫因陷入島內(nèi)政治的“統(tǒng)獨(dú)”迷思,動(dòng)搖1947年以來(lái)的“十一段線(xiàn)”主張,造成在兩岸關(guān)系及南海博弈中進(jìn)退失據(jù)。
凸顯命運(yùn)與共
有細(xì)心的媒體觀(guān)察到,12日晚間的央視新聞聯(lián)播都罕見(jiàn)播報(bào)了“臺(tái)灣當(dāng)局的聲明”。加上臺(tái)灣當(dāng)局“絕不接受仲裁”的表態(tài),已創(chuàng)造兩岸共同對(duì)話(huà)基礎(chǔ)。南海問(wèn)題若能重建兩岸互信與默契,或可望為兩岸關(guān)系迎向“U形”微笑曲線(xiàn)。
有臺(tái)北市民投書(shū)媒體說(shuō),本于同舟一命之道理,兩岸亟須對(duì)南海主權(quán)爭(zhēng)議尋求共識(shí)。兩岸對(duì)南海議題,最少要維持相當(dāng)程度的默契,切忌彼此孤立無(wú)援,給南海周邊國(guó)家可趁之機(jī)。
臺(tái)灣《旺報(bào)》在13日晚間刊發(fā)社論表示,南海仲裁案出爐,看似不利兩岸,但換個(gè)角度思考,或許也提供了兩岸同仇敵愾,共護(hù)祖產(chǎn),建立互信的契機(jī)。蔡當(dāng)局要審慎以對(duì),化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),調(diào)整臺(tái)灣的戰(zhàn)略布局,讓南海仲裁,失之東隅,收之桑榆。
中華兩岸文經(jīng)觀(guān)光協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許文彬也認(rèn)為,黑箱仲裁凸顯兩岸命運(yùn)與共。面對(duì)南海議題,海峽兩岸因著歷史情境,如今彼此實(shí)有“命運(yùn)共同體”的感受與體認(rèn)。該趁此時(shí)點(diǎn)開(kāi)啟兩岸和平發(fā)展新局!锻鷪(bào)》表示,兩岸能否借此攜手合作,為僵持已久的兩岸關(guān)系“破冰”,共同面對(duì)南海問(wèn)題,維護(hù)“中國(guó)固有疆域”,考驗(yàn)蔡當(dāng)局智慧與決心。建議兩岸借后續(xù)聲明,給予彼此互相支持和呼吁,逐步釋出善意,營(yíng)造兩岸重啟對(duì)話(huà)氛圍。(任成琦)
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