臺(tái)北大巨蛋
臺(tái)北大巨蛋爭(zhēng)議成為近來島內(nèi)政壇熱議的話題，作為2017年大運(yùn)會(huì)的主場(chǎng)館，這次事件也為這個(gè)重大公共設(shè)施的命運(yùn)投下變數(shù)。類似事件不止這一樁，造價(jià)近800億元(新臺(tái)幣，下同)的臺(tái)北雙子星大樓建設(shè)陷入停擺，樓高318米的臺(tái)灣塔目前停留在圖紙上，藍(lán)綠正為預(yù)算的事吵得不可開交。
難怪大陸首富王健林近日在臺(tái)北直言，時(shí)隔10年臺(tái)灣的城市建設(shè)變化不大。臺(tái)灣島內(nèi)大工程建設(shè)頻受干擾，影響的不單是市容市貌，綜合競(jìng)爭(zhēng)力或也跟著流失。
夸張
一條地鐵修了近20年才通車
2015年，在新任臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲的強(qiáng)勢(shì)介入下，島內(nèi)掀起新一波的“反大巨蛋運(yùn)動(dòng)”，這一年距“巨蛋催生小組”的成立已整整20年，歷經(jīng)三任“總統(tǒng)”、四任市長(zhǎng)，仍催生不了一個(gè)“蛋”。近來的爭(zhēng)議，更讓大巨蛋未來的命運(yùn)充滿了變數(shù)。
同樣在臺(tái)北，在臺(tái)北車站附近的雙子星摩天大樓也是命運(yùn)多舛。這項(xiàng)工程規(guī)劃建一棟76層和一棟56層的大樓，2006年就開工，經(jīng)過幾輪失敗的招標(biāo)后，去年底臺(tái)北捷運(yùn)工程局宣布收回自建，并承諾在2020年完工，這比原定時(shí)間已推遲了三四年。
位于臺(tái)中的臺(tái)灣塔，也是一項(xiàng)雄心勃勃的建設(shè)計(jì)劃，建成之后可以成為臺(tái)中甚至是臺(tái)灣的新地標(biāo)。該案原規(guī)劃2011年動(dòng)工、2015年竣工，由于預(yù)算未過關(guān)，遲遲沒有動(dòng)靜。2014年底，臺(tái)中市“藍(lán)天變綠地”，臺(tái)灣塔的建設(shè)也暫時(shí)擱淺。
蓋樓是這樣，建橋、修路也是不順。于2011年元月動(dòng)工的金門大橋，由于招標(biāo)過程中出紕漏，通車時(shí)間已由2016年推遲一年�，F(xiàn)在工程進(jìn)度還是落后，金門縣長(zhǎng)陳福海今年初曾撂下重話，如果4月份落后達(dá)10%，就考慮解約。桃園機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)(即地鐵)方面近日傳出好消息，今年底確定將通車，不過其建設(shè)過程也令人崩潰，這條長(zhǎng)53公里的線路已修了近20年。
無奈
臺(tái)自經(jīng)區(qū)“起個(gè)大早趕個(gè)晚集”
相比建設(shè)個(gè)案，臺(tái)灣大型發(fā)展規(guī)劃目前更難推動(dòng)，“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”(簡(jiǎn)稱“自經(jīng)區(qū)”)是典型的案例。
2012年3月，臺(tái)當(dāng)局便確定自經(jīng)區(qū)的規(guī)劃方案，這一點(diǎn)比上海自貿(mào)區(qū)要早。不過，上海自貿(mào)區(qū)后發(fā)制人并跑贏臺(tái)灣，早在2013年9月便掛牌。現(xiàn)如今，大陸第二撥天津、福建、廣東自貿(mào)區(qū)也都已起跑，臺(tái)灣自經(jīng)區(qū)依然躺在“立法院”。
按規(guī)劃，自經(jīng)區(qū)規(guī)劃是馬英九“黃金十年”計(jì)劃的一部分，目標(biāo)是吸引投資、接軌國(guó)際、創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于有助于提升馬“政府”政績(jī)的舉動(dòng)，在野黨自然不愿放行。在自經(jīng)區(qū)闖關(guān)一再失敗的情況下，臺(tái)“國(guó)發(fā)會(huì)主委”管中閔無奈請(qǐng)辭。
另一個(gè)例子是“桃園航空城計(jì)劃”，規(guī)劃面積達(dá)4600多公頃、投資約12000億元的桃園航空城，是臺(tái)灣史上最大的建設(shè)項(xiàng)目。但近年來始終在土地征收、區(qū)域規(guī)劃上爭(zhēng)論不休，甚至爆出時(shí)任桃園縣副縣長(zhǎng)葉世文涉嫌勾結(jié)遠(yuǎn)雄的官商弊案。桃園“變天”后，民進(jìn)黨籍市長(zhǎng)鄭文燦宣布舉行全區(qū)聽證，這一舉動(dòng)無疑又會(huì)延宕桃園航空城的開發(fā)，從而引發(fā)外界抗議。臺(tái)灣前“交通部長(zhǎng)”葉匡時(shí)曾說，臺(tái)灣未來50年最重要計(jì)劃就是桃園航空城，如果不成功，“臺(tái)灣就也bye—bye了”。
觀察
重大工程遭政治干擾 臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力或?qū)⒘魇?/strong>
導(dǎo)報(bào)記者駐臺(tái)時(shí)的居所位于忠孝東路四段，屬于臺(tái)北市的精華地段，在建中的臺(tái)北大巨蛋就在附近，居所一旁還有一塊工地，島內(nèi)某家媒體準(zhǔn)備興建大樓。讓人感到詫異的是，該工地第一年在打樁、第二年還是在打樁，連續(xù)幾年都看不到明顯進(jìn)展，建設(shè)效率相當(dāng)?shù)拖�。事�?shí)上，這種私人或民營(yíng)企業(yè)的建案已算比較單純，不易“惹禍上身”。
臺(tái)灣大型建設(shè)案多采BOT方式(民間建設(shè)—民間經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓給政府)，大巨蛋、機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)都是如此，不過這種模式也常遭受政治干擾，一項(xiàng)工程建個(gè)一二十年不稀奇。像臺(tái)北大巨蛋之所以遭一些人抵制，有官商勾結(jié)的疑慮，也有環(huán)保的因素在里頭，但幕后都能看到政治的影子。去年在大巨蛋旁邊，有一群人在安營(yíng)扎寨抗議遠(yuǎn)雄移樹，帶頭者被指是為議員選舉造勢(shì)。
此外，柯文哲杠上遠(yuǎn)雄，以及林佳龍、鄭文燦對(duì)臺(tái)灣塔、桃園航空城的態(tài)度，都有“清算前朝”的嫌疑；自經(jīng)區(qū)遲遲推動(dòng)不了，則是赤裸裸的藍(lán)綠惡斗；金門大橋進(jìn)度落后，大陸船只和機(jī)具進(jìn)不去是一大原因，臺(tái)當(dāng)局的保守思維招來非議。
政治至上，讓臺(tái)灣建設(shè)很受傷，難怪很多陸客游臺(tái)后認(rèn)為“臺(tái)北不如上海、高雄不如廈門，臺(tái)南不如大陸沿海一個(gè)小縣城”。重大工程建設(shè)關(guān)系到“國(guó)計(jì)民生”，在臺(tái)灣卻頻受政治干擾，影響的不單是市容市貌，綜合競(jìng)爭(zhēng)力恐怕也會(huì)跟著流失。(海峽導(dǎo)報(bào)記者 薛洋）
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