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互信不足、限制太多、政局變幻 陸資赴臺趨冷

2015年01月28日 09:41:00 來源:東南網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  臺灣“經(jīng)濟部投資審議委員會”日前公布2014年陸資赴臺成績單,此前傳遞出的種種跡象表明,這會是一份“不及格”的成績單。果然,最新數(shù)據(jù)印證了這一“猜想”:2014年臺當(dāng)局核準陸資赴臺136件,同比下降1.45%,累計金額3.3億美元,同比下降4.25%。

  限制太多、裹足前行,陸資赴臺投資從開放之時起,就走得不是很順遂。國臺辦新聞發(fā)言人馬曉光的點評一語中的:陸資“戴著鐐銬在跳舞”,這是陸資赴臺成效不彰的主要原因。

  導(dǎo)報記者在采訪中了解到,除了臺灣方面對大陸企業(yè)赴臺規(guī)定的各種各樣不盡合理的限制外,去年以來,島內(nèi)時局變幻也是陸資赴臺投資降溫的關(guān)鍵因素。

  互信不足:陸資赴臺投資趨冷

  “如果不是放眼長遠,還真不建議倉促盲目赴臺投資!睆B門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長唐永紅,常常對前來咨詢赴臺投資事宜的大陸企業(yè)家如是說。作為研究臺灣經(jīng)濟的涉臺專家,唐永紅近年來每年都有一段時間到臺灣調(diào)研,實地感受臺灣經(jīng)濟走向,也因此,他的感受很直接!巴顿Y機會少、投資環(huán)境不好!碧朴兰t言簡意賅地描述當(dāng)前臺灣的經(jīng)濟形勢。而造成如此局面的主要原因,在他看來,是政治影響經(jīng)濟。

  唐永紅指出,盡管近年來兩岸經(jīng)濟合作在兩岸全面直接雙向“三通”的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展,但兩岸經(jīng)貿(mào)活動正常化與自由化進展緩慢,兩岸貿(mào)易、兩岸投資、兩岸產(chǎn)業(yè)合作因而面臨較高的政策壁壘,未能充分展開。

  “特別是兩岸經(jīng)貿(mào)活動正常化與自由化緩慢進展的原因,既有兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展步入深水區(qū)等客觀層面的因素,更有合作理念偏差,保護主義與歧視性做法等主觀層面的原因!碧朴兰t進一步說明,兩岸互信不足,構(gòu)成兩岸經(jīng)濟合作的障礙,擔(dān)心陸資進入控制臺灣產(chǎn)業(yè),擔(dān)心經(jīng)濟安全,擔(dān)心兩岸經(jīng)濟聯(lián)系太過緊密。

  審時度勢:大陸廠商保持觀望

  應(yīng)該說,盡管陸資赴臺投資不如預(yù)期,但還是蹣跚前行。我們可以看到,自2009年6月起,臺當(dāng)局開放陸資赴臺投資,截至2014年底,累計核準陸資投資619件,核準投(增)資金額11.9億美元。2012年和2013年,陸資赴臺投資金額分別同比增長542%和5%。2014年則是繼2011年后再次出現(xiàn)負增長。

  分析其原因,一方面受ECFA后續(xù)協(xié)議腳步放緩影響,多數(shù)大陸廠商持觀望態(tài)度;另一方面,去年3月臺灣爆發(fā)反服貿(mào)的“太陽花學(xué)運”,導(dǎo)致《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》簽署一年半來,還遲遲躺在臺灣“立法院”,未獲通過;再有就是去年底臺灣“九合一”選舉,國民黨慘敗,也影響了大陸企業(yè)赴臺投資的意愿。2015年開年,臺灣“經(jīng)濟部投審會”召開今年首次投資審議委員會,竟沒有一家陸資赴臺投資的申請案。

  唐永紅認為,“九合一”選舉國民黨慘敗的根源,在于臺灣民眾對國民黨執(zhí)政6年多來的臺灣民生經(jīng)濟“無感”,也就是現(xiàn)在臺媒常說的“悶經(jīng)濟”(經(jīng)濟低成長)。

  他同時不無悲觀地指出,從現(xiàn)在到2016年臺灣“大選”換屆及其隨后4至8年,兩岸關(guān)系發(fā)展備受挑戰(zhàn),ECFA及其后續(xù)協(xié)議所期望的兩岸整體對整體的制度化合作交流不容樂觀。因此,陸資赴臺前景頗多曲折。

  但是,不管怎樣,正如馬曉光所說,“陸資赴臺不僅能為臺灣增加稅收,提供就業(yè)機會,更能促進實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟合作互利雙贏。所以,雙方還需要進一步做出努力,特別是臺灣方面要放寬限制,使陸資赴臺真正發(fā)揮對臺灣經(jīng)濟發(fā)展有所助益的作用”。(海峽導(dǎo)報記者 陳成沛)

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