《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的簽署和即將實施,已經(jīng)使兩岸服務(wù)業(yè)加快對接合作成為兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的新熱點。享有對臺“五緣”優(yōu)勢和政策優(yōu)勢的福建,更是抓住機遇,力推閩臺服務(wù)業(yè)合作。
福建省委書記尤權(quán)最近在部署2014年經(jīng)濟工作時明確提出,要把服務(wù)業(yè)作為閩臺合作新的增長點,加快落實ECFA后續(xù)協(xié)議和《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》賦予福建的先行對臺開放的15項試點政策,推動金融、物流、電子商務(wù)、醫(yī)療、教育等一批項目對接落地。
長期以來,由于臺灣當局的政策限制等原因,臺商投資大陸服務(wù)業(yè)比重一直很低。在此背景下,臺商投資福建也一直以制造業(yè)為重點,對服務(wù)業(yè)投資的比重較低,且主要集中在旅游、運輸、勞務(wù)合作等傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域,存在結(jié)構(gòu)不平衡的問題;同時,福建對臺服務(wù)業(yè)合作相對滯后于上海、江蘇、廣東等周邊地區(qū)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年前4個月,福建服務(wù)業(yè)吸引臺資2000萬美元,臺商投資福建服務(wù)業(yè)的主要行業(yè)仍是批發(fā)及零售業(yè)(約1560萬美元);服務(wù)業(yè)臺資投資規(guī)模均遠落后于上海、江蘇、廣東等,在大陸各省份中僅位居第八。
閩臺服務(wù)業(yè)合作的現(xiàn)狀與特點,呈現(xiàn)了閩臺服務(wù)業(yè)合作尚有廣闊的空間和極大的潛力可深挖細掘。閩臺服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,同樣說明了這一點。
近年來,福建服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,開放程度不斷提高,利用外資和各種社會資本的規(guī)模逐步擴大,對外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。但福建服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,進出口服務(wù)貿(mào)易項目集中程度高,勞動力密集型服務(wù)比重大,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展均處于大陸中下游水平。
而在臺灣,服務(wù)業(yè)已是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的主動力;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)居主導(dǎo),專業(yè)化程度較高。臺灣服務(wù)業(yè)積極拓展全球化布局,但近年來國際競爭力呈現(xiàn)減弱趨勢。
對比閩臺服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及其競爭力,此間研究專家分析認為,福建擁有旅游、建筑服務(wù)業(yè)出口競爭力,臺灣則有金融保險、通訊、咨詢、電影和音像、計算機和信息及其他商業(yè)服務(wù)出口競爭力,閩臺服務(wù)業(yè)互補性強,合作大有可為。
當下深化閩臺服務(wù)業(yè)合作享有多重利好:兩岸關(guān)系進入穩(wěn)步推進、全面發(fā)展新階段,臺灣不斷放寬兩岸經(jīng)貿(mào)往來限制,為閩臺服務(wù)業(yè)合作創(chuàng)造極好的發(fā)展環(huán)境;《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》簽署并將實施,將大大促進臺灣服務(wù)業(yè)登陸投資;臺灣服務(wù)業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級,增強國際競爭力,拓展大陸市場,以增加新的發(fā)展空間。
福建積極推動平潭綜合實驗區(qū)向自由港方向發(fā)展,也勢必推動閩臺服務(wù)業(yè)合作的步伐。以服務(wù)業(yè)和高科技為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體的平潭,現(xiàn)正著力加快高科技、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、企業(yè)總部、旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等四大項目的落地建設(shè),其中服務(wù)業(yè)占據(jù)重要地位。
福州市臺盟主委鄭建閩說,福建作為兩岸先行先試區(qū)以及實施《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的“特惠區(qū)”,應(yīng)抓住契機,先行先試,優(yōu)先選擇物流、金融、旅游、信息、咨詢、文創(chuàng)會展、健康與社會等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進行重點合作,深化對臺服務(wù)業(yè)合作。
目前,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正成為閩臺合作的熱點。以金融服務(wù)業(yè)為例,福州、廈門兩地銀行與臺灣銀行建立通匯或代理行關(guān)系,臺灣統(tǒng)一證券、富邦證券等多家證券機構(gòu)入閩設(shè)代表處,臺灣國泰人壽、國泰產(chǎn)險等在福州設(shè)分支機構(gòu),臺灣富邦金控間接入股廈門銀行……福建已是兩岸金融合作的先行者。
閩臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作亦蔚然成風。福建已構(gòu)建閩臺(福州)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海峽兩岸文博會、版博會、藝博會等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流合作平臺,推動了福建文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和閩臺服務(wù)業(yè)合作的深化。
近年來,福建依托廈門兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心、廈門(翔安)兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作實驗區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)等諸多平臺,積極推進閩臺服務(wù)業(yè)合作。專家指出,深化閩臺服務(wù)業(yè)合作仍有待稅收政策、金融支持、優(yōu)化便利條件、基礎(chǔ)保障等多方面破局。
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