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大陸再出臺比“特區(qū)還特”政策 支持平潭建設(shè)

2013年08月27日 13:57 來源:中新社 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  福建出入境檢驗檢疫局27日透露,國家質(zhì)檢總局已正式發(fā)布《平潭綜合實驗區(qū)出入境檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》,給予平潭綜合實驗區(qū)比“特區(qū)還特”的政策支持。

  此前,《中華人民共和國海關(guān)對平潭綜合實驗區(qū)監(jiān)管辦法(試行)》本月1日起正式施行,在平潭實施“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的分線管理模式,賦予了平潭綜合實驗區(qū)更加靈活的貿(mào)易管制政策。平潭封關(guān)運作提上日程。

  福建出入境檢驗檢疫局通關(guān)業(yè)務(wù)處處長吳維中告訴中新社記者,該辦法實施“一線”放寬、“二線”管住的管理模式,在平潭出入境人員、船舶、貨物監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、認證認可等方面,全維度、全方位創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管模式。

  從該辦法可見,平潭享有比“特區(qū)還特”的政策主要包含十個方面,諸如對兩岸往來交通運輸工具,實施便捷管理;對經(jīng)平潭進境的商品,實施分線、分類檢驗監(jiān)管;對經(jīng)平潭中轉(zhuǎn)和過境貨物給予便利;簡化出口食品企業(yè)備案環(huán)節(jié);對內(nèi)地生產(chǎn)的出口貨物,由“二線”通道輸入平潭,免于檢驗檢疫等;允許臺灣食品化妝品使用繁體中文標簽等。

  此間人士認為,在平潭封關(guān)運作之前,《平潭綜合實驗區(qū)出入境檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》的發(fā)布,對平潭建設(shè)自由港,實施全島開放,具有積極意義。

  在該辦法中,明確支持兩岸交流合作的政策尤為引人注目:對經(jīng)常往來臺灣的對臺小額貿(mào)易船舶、臺灣漁船以及臺灣地區(qū)機動車輛,采用檢疫“監(jiān)管本”管理,變每次申報為自主登記。對原產(chǎn)于臺灣的法定檢驗貨物,在平潭生產(chǎn)加工使用的,免于實施檢驗。對原產(chǎn)于臺灣輸往平潭且在平潭銷售使用的預(yù)包裝食品、化妝品,允許采用繁體中文標簽。

  該辦法規(guī)定,為兩岸交流特殊物品開辟“綠色通道”。兩岸間緊急用于人道主義捐贈、救助等非商業(yè)用途的少量醫(yī)用特殊物品,可在口岸現(xiàn)場先實施監(jiān)管放行,后補辦審批手續(xù)。

  國家質(zhì)檢總局也明確表示,授權(quán)福建出入境檢驗檢疫局在平潭試點開展對臺灣方面認證認可結(jié)果和檢測結(jié)果的采信,制定采信進口臺灣產(chǎn)品目錄,將平潭打造成對臺檢驗檢疫創(chuàng)新前沿。

  平潭以建設(shè)“兩岸同胞的共同家園”為目標,得到中央的認可和支持。2011年11月,國務(wù)院批復(fù)實施《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。目前,平潭綜合實驗區(qū)二線閘口正在加緊建設(shè),年內(nèi)有望封關(guān)運作。(記者 孫賢迅)

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