黨的十八大提出,要持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作,深化經(jīng)濟(jì)合作,厚植共同利益,實(shí)現(xiàn)互利共贏。福建省要切實(shí)按照中央的戰(zhàn)略部署,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,力求在深化閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作上取得新成效,更好地服務(wù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè),更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)。
一、閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作面臨難得歷史機(jī)遇
當(dāng)前,兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)入鞏固深化新階段,閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作面臨新的機(jī)遇。福建與臺(tái)灣歷史淵源深厚,不僅具有地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久等獨(dú)特關(guān)系,而且閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作起步早、覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、融合程度深。歷史表明,兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定,閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作就會(huì)興盛繁榮,互惠互利;兩岸關(guān)系出現(xiàn)波折,閩臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)合作則會(huì)蒙受其害。當(dāng)前,兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)不斷鞏固和深化,兩岸大交流、大合作、大發(fā)展的成功實(shí)踐,使越來(lái)越多的臺(tái)灣同胞切身感受到交流合作、互惠雙贏的好處,也為閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,帶來(lái)新的機(jī)遇。1979至1985年的6年間,閩臺(tái)貿(mào)易額還不到3億美元,而2012年閩臺(tái)貿(mào)易額已達(dá)到120億美元。截至2012年底,福建共有臺(tái)資企業(yè)6000多家,實(shí)際利用臺(tái)資居大陸各省市第三位,雙方貿(mào)易總額已超過(guò)1000億美元,臺(tái)灣已成為福建第二大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來(lái)源地。近年來(lái),福建的企業(yè)也積極到臺(tái)灣投資興業(yè),目前福建赴臺(tái)投資企業(yè)35家,投資額1.63億美元,赴臺(tái)投資企業(yè)數(shù)與投資規(guī)模均居大陸首位。隨著ECFA、兩岸貨幣清算機(jī)制、兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議等兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的建立,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐步進(jìn)入正;⒅贫然、機(jī)制化軌道,兩岸經(jīng)貿(mào)合作的環(huán)境和條件比以往任何時(shí)候都更加優(yōu)越,前景比以往任何時(shí)候都更加光明。
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的日益崛起,使得閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作具備更加廣闊的空間和潛力。改革開(kāi)放以來(lái),福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的勢(shì)頭,“十一五”期間福建經(jīng)濟(jì)總量翻了一番,綜合實(shí)力大大增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,加上福建優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和未來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局,為深化閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作提供了扎實(shí)基礎(chǔ),后發(fā)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。當(dāng)前臺(tái)灣正在啟動(dòng)“黃金十年”和“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”規(guī)劃,而以福建為主體的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)已經(jīng)取得重大進(jìn)展。國(guó)務(wù)院在批準(zhǔn)《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之后,又相繼批復(fù)了《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》和《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》等,福建在兩岸關(guān)系發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和前沿平臺(tái)作用進(jìn)一步凸顯。
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深化閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作更加必要與迫切。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重打擊,同樣給兩岸經(jīng)濟(jì)尤其是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大壓力。通過(guò)密切和深化合作,兩岸在攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)上已經(jīng)取得明顯成效。就閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作看,國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的4年間,臺(tái)灣對(duì)福建出口額達(dá)311.12億美元,年均增長(zhǎng)10.6%;福建實(shí)際利用臺(tái)資達(dá)101.68億美元,占福建實(shí)際利用外資的42%。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還在持續(xù),世界經(jīng)濟(jì)格局正在加速調(diào)整和變革。在這樣的大環(huán)境下,兩岸不斷加強(qiáng)互利合作,有利于共同抵御面臨的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。閩臺(tái)兩地在發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦上有相當(dāng)?shù)幕パa(bǔ)性和合作優(yōu)勢(shì),決定了雙方合理配置資源、進(jìn)行有效分工、實(shí)現(xiàn)互利共贏的必要和可能。通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,使海峽西岸和東岸的優(yōu)勢(shì)得到有效整合、最大發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)互利共贏、融合發(fā)展,從而形成一個(gè)繼長(zhǎng)三角、珠三角之后新的具有強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力的新增長(zhǎng)極,這將大大提升閩臺(tái)兩地在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局乃至全球經(jīng)濟(jì)分工體系中的競(jìng)爭(zhēng)力。
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