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ECFA正式生效 老百姓所得實(shí)惠看得見摸得著

2010年09月13日 10:19 來源: 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  近期以來,兩岸津津樂道的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)終于塵埃落定,于昨日正式生效。僅在ECFA兩岸貨品早收清單方面,兩岸將對806種項(xiàng)列入早期收獲清單的產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)行降稅。ECFA,這個既熟悉又陌生的字眼,到底將怎樣改變我們的生活,其產(chǎn)生的兩岸經(jīng)貿(mào)“紅利”到底有哪些?

  12日正式生效的ECFA,其中大陸方面對臺降稅產(chǎn)品達(dá)539項(xiàng),產(chǎn)品涵蓋了機(jī)械電子、石化、紡織、汽車零部件等島內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注的十類工業(yè)產(chǎn)品,金額規(guī)模占去年大陸自臺進(jìn)口總額16.1%,這個比例在大陸對外簽署的類似優(yōu)惠貿(mào)易安排中是最高的。臺灣方面也將對大陸的267項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施降稅。顯而易見,制造業(yè)是ECFA的直接獲益者。與此同時,大陸將在醫(yī)院、金融等11個服務(wù)業(yè)對臺實(shí)施更加開放的政策。這些,也將是大陸老百姓看得見、摸得著的實(shí)惠。本報(bào)記者帶您了解部分與我們生活最貼近、未來有可能發(fā)生的改變。

  “看病貴”可望有新經(jīng)驗(yàn)借鑒

  海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)早收清單納入醫(yī)院服務(wù)業(yè),未來臺資可望在大陸海南、江蘇、福建、廣東與上海獨(dú)資設(shè)置醫(yī)院。這項(xiàng)消息對有意赴大陸設(shè)置醫(yī)院的業(yè)者將是一大突破點(diǎn)。

  現(xiàn)在臺灣80%的份額為民營醫(yī)院占據(jù),公立醫(yī)院僅占20%,二者良性競爭,醫(yī)療服務(wù)水平相對較高。目前,已在大陸建院的臺資合資醫(yī)院有廈門長庚醫(yī)院、湖南旺旺醫(yī)院、南京明碁醫(yī)院、昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院及上海辰新醫(yī)院等。以廈門長庚醫(yī)院為例,總投資達(dá)18億元人民幣,醫(yī)院配有核磁共振(MRI)全自動生化分析儀等大型醫(yī)療設(shè)備。提供獨(dú)立診療空間,提供診間跟診服務(wù)等,以人為本的醫(yī)療服務(wù)思維處處可見。此外,在藥品和醫(yī)療器材采購上,長庚則實(shí)行全球統(tǒng)一招標(biāo),“醫(yī)”“藥”切割。醫(yī)護(hù)人員薪資較同類醫(yī)院要略高,以此來杜絕人為原因?qū)е碌摹翱床≠F”和“看病難”現(xiàn)象。

  這些先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)理念將隨著臺資醫(yī)院的西進(jìn)而引入,不但將給大陸老百姓帶來臺灣優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源,也將為大陸醫(yī)療體制改革帶來可貴的臺灣經(jīng)驗(yàn)。

  臺灣登陸農(nóng)產(chǎn)品更多更便宜

  ECFA簽署,大陸主動對臺灣部分農(nóng)產(chǎn)品開放,將18項(xiàng)臺灣農(nóng)產(chǎn)品納入早收清單,包括火龍果、柳橙、茶葉、秋刀魚、文心蘭切花、金針菇等農(nóng)漁產(chǎn)品,這些農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在平均關(guān)稅是13.3%,三年內(nèi)將降到零。而大陸產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品在這次早收清單中則沒有享受到降稅的待遇。

  臺灣鹿谷觀光農(nóng)園產(chǎn)銷班大陸總代理宋波告訴記者,降稅對臺灣農(nóng)產(chǎn)品拓展大陸市場將會有較大的幫助,例如現(xiàn)在臺灣茶葉進(jìn)入大陸要征收17%關(guān)稅加上17%營業(yè)稅,免去17%關(guān)稅后,將大大提升臺灣茶葉競爭力,而大陸老百姓也將喝到免稅的臺灣茶。

  11日,臺南縣長蘇煥智赴京推銷文旦柚,他在接受兩岸媒體聯(lián)合采訪時說,ECFA有助于臺灣農(nóng)特產(chǎn)品在大陸銷售通路的建構(gòu),整體效益是很正面的。他同時表示,“我們需要的不僅僅是一次短暫的行銷,而是建立一個常態(tài)性的,永續(xù)性的通路!笨深A(yù)見,隨著ECFA的簽署,臺灣水果登陸品種將更加豐富,價(jià)格也將更為低廉。

  中小企業(yè)融資可能不再難

  ECFA早收清單中,放寬臺資銀行設(shè)立辦事處一年即可升格為分行,較WTO的3年更為優(yōu)惠,而且放寬只要設(shè)立分行或子行屆滿1年,且獲利,就可以承辦臺資企業(yè)人民幣業(yè)務(wù);開業(yè)2年且1年獲利,就可承作人民幣業(yè)務(wù)。這些都使得臺灣銀行業(yè)成為ECFA大贏家。

  臺灣政策研究基金會財(cái)政金融組召集人林建甫告訴記者,臺灣存放款利差大幅縮減的問題已經(jīng)浮上水面。2008年金融危機(jī)后,利差一路下降至歷史最低水平的1%左右,明顯壓縮臺灣銀行業(yè)者的獲利空間。因此,ECFA無異于是給臺灣銀行業(yè)下了場“及時雨”。

  林建甫分析,臺灣銀行業(yè)西進(jìn),大陸中小企業(yè)的放貸業(yè)務(wù),以及臺資企業(yè)的融資需求將是其主要目標(biāo)。由于過往臺灣特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,造就無數(shù)中小企業(yè)成功的案例,而臺資銀行往往是中小企業(yè)背后的重要推手。大陸的中小企業(yè)正如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,但普遍存在貸款難的問題,臺資銀行在中小企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管控上,有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn),這可能是臺資銀行未來的重要利基所在。

  另外, 由于臺資企業(yè)的土地、廠房等固定資產(chǎn)多為租用,較難找到合適的抵押物,造成了臺資企業(yè)貸款難的現(xiàn)象。臺資銀行由于有臺灣背景,可征集臺資企業(yè)母公司或投資者在臺灣的資信,從而更方便提供貸款。

  島內(nèi)金融服務(wù)人才西進(jìn)

  ECFA早收清單對臺灣銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等金融服務(wù)業(yè)均作出不同程度的開放,并簡化臺金融專業(yè)人士的準(zhǔn)入程序,延長臺灣會計(jì)師事務(wù)所在大陸申請臨時執(zhí)業(yè)許可證的有效期等。隨著兩岸經(jīng)濟(jì)的融合,臺灣人才西進(jìn)已是大勢所趨,大陸許多企業(yè)面臨的專業(yè)人才緊缺現(xiàn)象有望進(jìn)一步緩解。

  以會計(jì)業(yè)為例,由于語言和文化相近,臺灣會計(jì)師在大陸會比其他境外會計(jì)師更快進(jìn)入狀態(tài)。加上大陸自己培養(yǎng)的會計(jì)師進(jìn)入主流會計(jì)所也不過4到5年的時間,因此給予臺灣會計(jì)師大展拳腳的機(jī)會。

  另外,大陸證券商及基金公司發(fā)展至今,規(guī)模多半都比臺灣業(yè)者大,因此當(dāng)?shù)匦枰氖怯胸S富歷練、能設(shè)計(jì)商品、懂行銷策略或網(wǎng)絡(luò)行銷應(yīng)用管理,及能開發(fā)創(chuàng)新的高階人才。 一個證券人才的培養(yǎng)需要2至3年、一個期貨普通交易員的培養(yǎng)周期需要8年,加上期貨在大陸的發(fā)展歷程僅20年,人才儲備非常有限。據(jù)推估,這部分的人才缺口約有1萬人,這可能是臺灣期貨人才進(jìn)入大陸市場的好時點(diǎn)。

  國臺辦經(jīng)濟(jì)局局長徐莽表示,ECFA的簽訂,將不僅使臺灣金融業(yè)者獲得新的發(fā)展空間,同時也帶來先進(jìn)的管理水平和理念,提升大陸金融服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,推動兩岸金融服務(wù)業(yè)市場的進(jìn)一步融合。(陳夢婕)

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