記者:據(jù)悉首屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會于去年7月9日至10日在福州舉行。請您介紹一下舉辦海峽兩岸司法實務(wù)研討會的背景?
何鳴:福建省與臺灣一水之隔。閩臺兩地地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循。特殊“五緣”優(yōu)勢,使得福建在促進兩岸交流交往中發(fā)揮著獨特的作用。去年5月,國務(wù)院作出了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的若干意見》,賦予了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)先行先試的政策。8月3日,最高人民法院出臺《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重大戰(zhàn)略部署的意見》,明確提出要通過在海峽兩岸開展司法互助、兩岸法官交流學(xué)習(xí)等活動,積極推進兩岸司法交流與合作,支持福建法院在對臺司法交流合作方面先行先試。
在福建省舉辦的首屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會,可以說是全省在加強兩岸司法實務(wù)交流合作領(lǐng)域的一次先行先試。就在會議籌備期間,大陸海協(xié)會與臺灣海基會在南京簽署了《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》,這為第一屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會的舉辦,創(chuàng)造了更加有利的條件和氛圍,我們也更加明確要以刑事司法實務(wù)作為主要研討主題,呼應(yīng)和落實兩岸“兩會”簽署的協(xié)議,進一步為兩岸司法領(lǐng)域的交流合作搭建平臺。
今年6月,海協(xié)會和海基會簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》和《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》,標(biāo)志著構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架在經(jīng)濟領(lǐng)域取得重大進展。在這樣的背景下,第二屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會將“兩岸經(jīng)濟文化交流合作中的司法保障與法律服務(wù)”確定為會議主題,對兩岸經(jīng)濟文化交往權(quán)益保障、兩岸司法實務(wù)新問題、兩岸司法互助合作等議題展開了深入研討。
記者:隨著閩臺兩地交流合作的日趨緊密,涉臺案件將日漸增多。請您介紹福建法院涉臺審判工作的總體情況。
何鳴:基于閩臺之間獨有的“五緣”優(yōu)勢,兩地經(jīng)貿(mào)往來密切,福建法院受理的涉臺案件數(shù)量一直是最多的。去年,全省法院審結(jié)的涉臺案件1874件,占全國法院審結(jié)涉臺案件3953件的47%。
近年來,福建在涉臺審判方面創(chuàng)新了許多工作機制、積累了大量的審判經(jīng)驗,并多次在全國法院民商事審判工作會議上作典型經(jīng)驗介紹。今年福建高院在匯總、梳理各地做法的基礎(chǔ)上,相繼推出了選聘20多位臺胞和專業(yè)人士擔(dān)任涉臺民商事案件調(diào)解員、開展“百名法官進臺企”的司法大走訪活動、印制發(fā)放涉臺民商事訴訟指南、推行涉臺案件回訪制度等八項具體舉措,受到臺商臺企的好評。
記者:您認(rèn)為本屆研討會和首屆研討會相比有什么不同?最大亮點是什么?
何鳴:總的說,我們這屆研討會與首屆研討會相比,規(guī)模更大、議題更廣。大會共收到來自海峽兩岸學(xué)術(shù)界和司法界人士提交的論文199篇。在這些論文中,有關(guān)于兩岸民事權(quán)益保障、投資權(quán)益保障、旅游權(quán)益保障、海峽西岸涉臺立法的文章,也有關(guān)于兩岸婚姻家庭、海事海商、勞動爭議和知識產(chǎn)權(quán)等制度比較的作品,還有關(guān)于兩岸互涉犯罪、刑事司法互助、民事司法互助的論文,涵蓋了兩岸經(jīng)貿(mào)往來的方方面面。與會代表們通過研討,把視角對準(zhǔn)兩岸投資權(quán)益和旅游權(quán)益的保障上,探討投資糾紛的困境與出路、隱名投資的防范應(yīng)對、往來旅游的權(quán)益保障等等,暢談改進完善或者化解糾紛的思路,大大豐富了對這一領(lǐng)域法律問題的見識見解,為我們規(guī)范運作和加強協(xié)作提供了廣闊的視角和有力的依據(jù)。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。我們相信在海峽兩岸大交流、大融合、大發(fā)展的背景下,借助海峽兩岸司法實務(wù)研討會這一平臺,兩岸法界人士一定能攜起手來,為兩岸人民共謀福祉、共創(chuàng)雙贏。(作者 李年樂 何曉慧)