中國臺灣網(wǎng)1月28日北京消息　28日上午，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會第二屆理事會第二次會議在北京召開。會議總結(jié)了海協(xié)會第二屆理事會第一次會議召開以來的工作情況。海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林在會上提出了今年海協(xié)會工作的具體規(guī)劃。以下為講話全文：

　　張克輝顧問、王毅主任、林麗韞顧問，各位副會長，

　　各位理事，同志們：

　　兩會第四次會談結(jié)束不久，我們在歲尾年初召開這次理事會議，這是海協(xié)會《章程》的要求，也是工作的需要。張克輝顧問和林麗韞顧問是對臺工作戰(zhàn)線的老領(lǐng)導、老前輩，長期關(guān)心海協(xié)會工作，提出了很多很好的指示、意見和建議。王毅主任代表中共中央臺辦，對海協(xié)會的工作給予了充分肯定，并對今后工作提出了要求和希望。在此，謹對三位領(lǐng)導的光臨和指導表示衷心的感謝！

　　剛才，立中同志代表常務理事會作了會務報告。炳才同志就常務理事會討論通過的關(guān)于調(diào)整和增補新的海協(xié)會理事向大會做了說明。經(jīng)過與會代表的共同努力，理事會審議通過了兩個報告，圓滿完成了會議的既定日程。

　　2008年5月，中央做出了恢復兩岸制度化協(xié)商的重大決策。海協(xié)會組成了第二屆理事會，完善了組織架構(gòu)，為正式恢復協(xié)商做了必要的組織準備。今天，當我們第二次理事會全體會議召開時，兩會商談已經(jīng)穩(wěn)步推進，取得了一系列豐碩成果。同其他各項領(lǐng)域?qū)ε_工作一起形成合力，有效地貫徹了中央的對臺戰(zhàn)略部署，有力地推動和發(fā)展了兩岸關(guān)系的大好局面，實現(xiàn)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史性突破。

　　2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的重要講話，充分肯定了兩岸協(xié)商談判在發(fā)展兩岸關(guān)系中的重要作用，指出要把深化交流合作、推進協(xié)商談判作為推動兩岸關(guān)系發(fā)展的重要途徑。強調(diào)兩岸應該本著建設(shè)性態(tài)度，積極面向未來，共同努力，創(chuàng)造條件，通過平等協(xié)商，逐步解決歷史遺留問題和兩岸關(guān)系發(fā)展過程中產(chǎn)生的新問題。一年半來兩會協(xié)商的實踐，使我們深切體會到，兩岸同胞都是中國人。兩岸協(xié)商談判集中體現(xiàn)了兩岸同胞要和平、求合作、謀發(fā)展的強烈的民族情感和民族意愿。我們之所以能在短短一年多時間里，取得這么多成果，最重要的原因就是，中央對臺大政方針，特別是胡錦濤總書記的重要講話，為兩岸協(xié)商談判指明了正確的方向，符合兩岸同胞的共同愿望，給兩岸同胞帶來實實在在的利益。同時，海協(xié)會各項工作的開展，一直是在中央臺辦、國務院臺辦的直接指導下進行，每項成績的取得，都離不開有關(guān)部門的大力支持，離不開各位理事的共同努力。過去一年多來，無論是在北京、臺北、南京還是臺中，你們中間的很多人曾直接或間接參與商談進程，參加兩會組織的各種交流互訪活動，參加對臺賑災的主要工作，與我們一起承擔責任，克服困難，見證了兩岸關(guān)系發(fā)展史上一個個難忘的時刻。特別是“八八風災”發(fā)生后，海協(xié)會企業(yè)理事單位克服自身在國際金融危機中遭遇的困難，慷慨解囊，向臺灣災區(qū)捐助大量善款，體現(xiàn)了高度的社會責任感。今天我想借這樣一個機會，對你們長期對海協(xié)會工作的辛勤付出，表示最誠摯的謝意。

　　展望2010年，兩岸關(guān)系和平發(fā)展正處于進一步向前推進的重要歷史機遇期，兩岸協(xié)商談判也進入全面構(gòu)建兩岸經(jīng)濟合作框架、深入推動兩岸經(jīng)濟合作的關(guān)鍵時期。我們一定要繼續(xù)認真領(lǐng)會、深入貫徹胡錦濤總書記“12.31”重要講話精神，堅定不移地堅持中央對臺工作的大政方針，圍繞不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面這一中心任務，發(fā)揮海協(xié)會職能，穩(wěn)步扎實地推進兩岸協(xié)商進程，不斷為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入新的強大動力�，F(xiàn)在，我就海協(xié)今后工作談幾點意見。供各位理事參考。

　　一、按照先易后難、先經(jīng)后政、循序漸進的思路，穩(wěn)步扎實地推進兩岸協(xié)商進程。

　　推動兩岸協(xié)商談判，對于保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢頭、開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面具有重要的作用和意義。海協(xié)會要在已經(jīng)取得的成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)秉持胡錦濤總書記提出的“平等協(xié)商、善意溝通、務實進取，積累共識”的宗旨，以加強兩岸經(jīng)濟合作、增進兩岸民生福祉為主題，持續(xù)推動兩會制度化協(xié)商進程。對于下一階段商談，我們有兩個方面的具體規(guī)劃：首先，我們工作的重點是推動兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的商談，爭取盡早就框架協(xié)議和早期收獲達成一致。這項協(xié)商非常重要，關(guān)系到兩岸經(jīng)濟合作的全面深入發(fā)展，關(guān)系到兩岸共同應對經(jīng)濟區(qū)域化的挑戰(zhàn)，關(guān)系到兩岸眾多企業(yè)、行業(yè)和民眾的利益，我們一定要把工作做好，最大限度地實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟的優(yōu)勢互補、互利雙贏，加快兩岸經(jīng)濟關(guān)系邁向正�；�、制度化、機制化的步伐。我們還將積極推動兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護等下輪議題的商談，爭取在第五次會談中簽署協(xié)議。其次，我們將根據(jù)兩岸關(guān)系發(fā)展需要，適時在兩會商談中增加文化、教育、衛(wèi)生、新聞等議題，積極探討商簽兩岸文化教育交流協(xié)議，全面拓展兩岸文化教育交流合作。在規(guī)劃今年兩次主要會談活動中，一定要緊緊圍繞中央確定的工作思路和主要任務，謀篇布局，研究新問題、新動向，牢牢把握對臺談判工作的主動權(quán)，實現(xiàn)工作目標，取得積極效果。

　　二、繼續(xù)指導協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實做好所簽協(xié)議的落實工作，同時積極研究解決協(xié)議執(zhí)行中的新情況、新問題，增加臺灣民眾的受益面。

　　過去一年多以來，兩會簽署的協(xié)議和達成的共識，不僅解決了一系列兩岸交往與合作中急需解決的問題，同時增進了雙方互信，便利了民眾往來，融洽了同胞感情，擴大了共同利益。目前，各項協(xié)議執(zhí)行情況良好，但隨著形勢的發(fā)展，有些協(xié)議的執(zhí)行也產(chǎn)生了一些新問題，需要我們總結(jié)經(jīng)驗，積極解決。協(xié)議的落實工作，是檢驗兩會制度化商談能否取得實際成效的重要方面。今后海協(xié)會要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，繼續(xù)做好已簽協(xié)議的執(zhí)行落實工作，使所簽協(xié)議實現(xiàn)效益最大化，使更多的兩岸同胞從中受益，讓兩岸關(guān)系和平發(fā)展得到更多臺灣民眾的認可與支持，讓兩岸制度化商談得到更多臺灣民眾的理解與肯定。

　　三、繼續(xù)推動海協(xié)會與�；鶗�之間的互訪交流，充分發(fā)揮兩會在促進兩岸交流方面的特殊作用。

　　在推進兩會制度化協(xié)商的同時，充分發(fā)揮兩岸受權(quán)團體交流的特殊作用，積極推動兩會人員交流和往來，是兩會另一項重要日常工作。下一步我們將繼續(xù)重點圍繞兩會協(xié)商議題與兩會會務需要，推動兩會會務人員、理事、董事、監(jiān)事、顧問、專家等人士的常態(tài)化交流。一方面，重點邀請�；鶗�董監(jiān)事和臺灣公務人員，特別是一些因職務關(guān)系、到大陸參訪機會較少的臺灣主管部門官員來訪，增加他們對大陸的了解和體驗。另一方面，緊緊圍繞為擴大兩岸相互投資、促進兩岸產(chǎn)業(yè)合作提供平臺，進一步豐富交流內(nèi)容與形式，加大海協(xié)會團組赴臺交流次數(shù)，為我們的專家、理事和有關(guān)業(yè)務主管部門的同志赴臺交流創(chuàng)造更多機會。希望通過兩會常態(tài)化互訪交流，為兩岸主管部門官員以民間身份溝通促進兩岸交流的政策性問題提供平臺，推動兩岸人員往來和經(jīng)濟文化交流邁向新層次、新水平。

　　四、充分發(fā)揮海協(xié)會作為受權(quán)民間團體的優(yōu)勢，繼續(xù)加強與臺灣團體和各界人士的聯(lián)系與交往。

　　海協(xié)會創(chuàng)會19年來，與臺灣社會各界團體和人士建立起廣泛聯(lián)系，為臺灣同胞辦好事、辦實事，贏得臺灣社會的贊譽與信賴。今后，海協(xié)會將繼續(xù)發(fā)揮受權(quán)民間團體的特點和優(yōu)勢，本著廣泛聯(lián)系、真誠合作、熱情服務的精神，加強與臺灣社會團體和各界人士的聯(lián)系和交往。不僅繼續(xù)加強與認同“九二共識”、反對“臺獨”的臺灣社會團體和人士的合作，而且主動開展與對發(fā)展兩岸關(guān)系存在疑慮甚至抵觸情緒的臺灣社會團體和人士的聯(lián)系，歡迎他們以適當身份來訪、參加兩岸交流活動。不僅加強與具有代表性的臺灣人士的聯(lián)系，更要大力加強與臺灣普通民眾的交往，做到增進了解，減少隔膜，融洽感情，最大限度地爭取臺灣各界對兩岸關(guān)系和平發(fā)展和兩會制度化協(xié)商的認同與支持。

　　五、通過兩會受權(quán)聯(lián)系機制，協(xié)助有關(guān)方面處理好兩岸同胞交往中遇到的具體問題。

　　海協(xié)會與�；鶗�相互聯(lián)系、相互委托，妥善處理各類涉及兩岸同胞權(quán)益的事項和突發(fā)事件，對于維護兩岸同胞的正當權(quán)益、保障兩岸交流的健康秩序、保持兩岸關(guān)系改善的整體氣氛，具有重要意義。過去的一年中，我們?yōu)榇俗隽舜罅科D苦細致、及時有效的工作。今后，隨著兩岸同胞交流和往來的日益頻繁，我們要投入更多的資源和力量，繼續(xù)加強兩會日常聯(lián)系機制和應急突發(fā)事件處理機制的建設(shè)，繼續(xù)與�；鶗�密切聯(lián)系，及時溝通，加強合作，妥善處理好每一項涉及兩岸同胞權(quán)益的具體事項。同時，繼續(xù)協(xié)助有關(guān)方面幫助臺資企業(yè)應對國際金融危機、維護臺商在大陸投資經(jīng)營的合法權(quán)益，為他們排憂解難。

　　同志們，海協(xié)會第二屆理事會組成時間不長。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路上，如果說我們?nèi)〉昧艘恍┕ぷ鞒煽�，這也僅僅是萬里長征邁出的第一步。隨著兩岸協(xié)商談判進程的推進，我們面臨的機遇增多，遭遇的挑戰(zhàn)更大，任務更艱巨，責任更重大。讓我們堅定信念，牢記使命，履行職責，團結(jié)奮進，為持續(xù)推進兩岸制度化協(xié)商進程、不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面共同努力。

　　庚寅新春即將來臨，我在這里恭祝同志們身體健康，工作順利，萬事如意。謝謝大家！