11月4日下午,海協(xié)會會長陳云林與;鶗麻L江丙坤在臺北圓山大飯店簽署了《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》和《海峽兩岸食品安全協(xié)議》四項(xiàng)協(xié)議。宣告兩岸同胞盼望已久的兩岸直接通航、通郵即將變成現(xiàn)實(shí)
歷史不會忘記:2008年11月3日,大陸海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林終于跨越橫亙60年的臺灣海峽,踏上了臺灣這塊既熟悉又陌生的土地,成為1949年以來大陸入島的最高層級領(lǐng)導(dǎo)人。11月4日,兩會領(lǐng)導(dǎo)人在臺北簽署了空運(yùn)直航、海運(yùn)直航、郵政合作、食品安全等四項(xiàng)協(xié)議,兩岸兩會制度化協(xié)商掀開了嶄新一頁。陳云林會長的訪臺與四項(xiàng)協(xié)議的簽署,是兩岸關(guān)系發(fā)展史上的重大事件,是胡錦濤總書記推動兩岸和平發(fā)展為主軸的對臺政策的重要成果。
陳云林會長抵臺后,以“情感的連接”為開端,在圓山大飯店以“可愛的土地”和“可敬的鄉(xiāng)親”首度發(fā)聲,拉開了訪臺大幕;其后又以“歷史的傳承”為首場重要活動,在拜會前海基會董事長辜振甫遺孀辜嚴(yán)倬云的安排中,凸顯了中華文化的厚重;四項(xiàng)協(xié)議的簽署,則使兩會協(xié)商劃上圓滿句號,達(dá)成了最后“雙贏的成果”。陳云林會長的成功訪臺,必將在兩岸關(guān)系發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
陳會長訪臺與臺北協(xié)商的順利完成,彰顯了諸多指標(biāo)性意義:
兩岸的事情完全可由兩岸自己協(xié)商解決
外力雖然在某種情況下可有助于兩岸間的溝通,但北京與臺北間的直線距離仍然是兩岸之間的最短與最佳線路。只要彼此間建立互信,真誠合作,中華民族當(dāng)然有能力有智慧解決任何問題。
兩岸“三通”終獲重大突破
大陸1979年提出兩岸通商通郵通航的“三通”倡議后,經(jīng)過30年的漫長等待,終于在實(shí)現(xiàn)兩岸實(shí)質(zhì)通商之后,就空運(yùn)直航、海運(yùn)直航和郵政合作達(dá)成并簽署協(xié)議,使得兩岸“三通”取得了重大突破。“和平協(xié)議”與“構(gòu)建和平發(fā)展框架”將會成為主導(dǎo)下一階段兩岸關(guān)系發(fā)展的新訴求。
兩岸談判模式也同時出現(xiàn)另類“截彎取直”
兩會談判已逐漸脫去白手套,雙方官員直接坐上談判桌已成為常態(tài),談判地點(diǎn)也從第三地位移到北京或臺北,實(shí)現(xiàn)了另類“截彎取直”,這將會比以往民間對民間、“復(fù)委托”等談判形式大大提高協(xié)商效率。臺灣談判團(tuán)隊(duì)間過去所出現(xiàn)的“海陸大戰(zhàn)”也已劃上句號。
大陸對臺工作出現(xiàn)從島外轉(zhuǎn)向島內(nèi)的新契機(jī)
1987年臺灣開放探親以來,兩岸交流對于推動兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了巨大影響。但總體看來,交流仍處于藍(lán)多綠少、來多去少和中下階層多高層少的狀態(tài)。參與對臺工作決策人物的訪臺,將有助于大陸與臺灣各階層民眾的直接對話,有助于大陸對臺灣民情的全面和深入了解。陳云林的順利訪臺,或許會成為大陸對臺工作入島的新開端。在此基礎(chǔ)上,如能實(shí)現(xiàn)雙方主管部門高層官員互訪的突破,相信兩岸關(guān)系發(fā)展將會出現(xiàn)另外一個新境界。
臺灣社會或會對兩岸交流與兩會協(xié)商產(chǎn)生新的主流看法
民進(jìn)黨在陳云林訪臺前后,頻頻發(fā)起各種抗議活動,包括在臺南以暴力圍攻海協(xié)會副會長張銘清、發(fā)起“10·25”大游行,甚至以長期棄置的“中華民國國旗”當(dāng)作工具,在兩會協(xié)商的各種場合發(fā)動鬧場?棺h活動雖凸顯了島內(nèi)難以緩和的藍(lán)綠對峙,但陳云林的訪臺畢竟打破了李登輝與陳水扁長期設(shè)置的“反共”與“反中”的心理防線與禁忌,必將會在臺灣民眾中發(fā)揮深層次的潛在影響。
對民進(jìn)黨與極少數(shù)人的所謂“抗議”,陳云林表示“聽到了、也看到了”,顯示了對臺灣“多元”的尊重與包容,同時也堅信兩會為兩岸同胞提供方便,創(chuàng)造福祉,這些民眾總有一天會認(rèn)同這樣做是對的。
從另一方面看,恰恰由于“太超過”的所謂抗議,也使更多的臺灣民眾聽到了陳云林“愿意盡最大努力滿足廣大臺灣民眾的需要”的承諾,看到了“陳江會談”所簽署的四項(xiàng)協(xié)議不僅沒有傷及臺灣任何利益,反而端出了更多更好的“牛肉”。此次臺北協(xié)商的成果,或會改變部分臺灣民眾對今后兩岸交流與協(xié)商的看法,贏得民意的更多支持。
改變,會讓我們贏得更多的時間與空間。讓我們一同跨出改變的更大步伐。(周志懷 作者系全國臺灣研究會執(zhí)行副會長兼秘書長)
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