迎接十七大特稿:推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展 維護國家主權(quán)領(lǐng)土完整

——黨的十六大以來黨中央譜寫對臺工作新篇章

　　新華網(wǎng)北京９月３０日電（記者  張勇）黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持鄧小平同志“和平統(tǒng)一、一國兩制”思想和江澤民同志現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，針對臺海局勢的變化，就發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一作出一系列重大決策和部署，提出一系列新主張，采取一系列新舉措，堅決打擊和遏制“臺獨”分裂活動，推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展，譜寫了對臺工作新篇章。

　　對臺方略與時俱進 和平發(fā)展深入人心

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央在堅持對臺工作大政方針和系列政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)兩岸關(guān)系和臺灣形勢的發(fā)展變化，提出了一系列對臺工作新主張。

　�。玻埃埃的辏吃拢慈�，胡錦濤總書記發(fā)表關(guān)于臺灣問題和對臺工作的重要講話，就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出四點意見，強調(diào)堅持一個中國原則決不動搖、爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄、貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變、反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)。胡錦濤總書記的重要講話，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人和中國人民堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅定意志、努力爭取兩岸和平統(tǒng)一前景的最大誠意、關(guān)心臺灣同胞的骨肉深情，在海峽兩岸和國際社會產(chǎn)生了重大反響，受到普遍歡迎和高度評價。胡錦濤總書記關(guān)于新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點意見，豐富了對臺工作指導(dǎo)原則的內(nèi)涵，是新形勢下對臺工作的重要指導(dǎo)方針，對于構(gòu)建和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程產(chǎn)生了重大影響。

　　３月１４日，十屆全國人大三次會議高票通過《反分裂國家法》。全國人大常委會委員長吳邦國指出，《反分裂國家法》將中央關(guān)于解決臺灣問題的大政方針以法律的形式固定下來，充分體現(xiàn)了我們以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的一貫主張，同時表明了全中國人民維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義任何方式把臺灣從中國分裂出去的共同意志和堅定決心。

　　同年４月、５月間，中國共產(chǎn)黨和胡錦濤總書記邀請中國國民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜相繼率團訪問大陸。胡錦濤總書記分別同他們舉行會談，發(fā)表了《中國共產(chǎn)黨總書記胡錦濤與中國國民黨主席連戰(zhàn)會談新聞公報》、《中國共產(chǎn)黨總書記胡錦濤與親民黨主席宋楚瑜會談公報》，達成了堅持“九二共識”、反對“臺獨”、謀求臺海和平穩(wěn)定、促進兩岸關(guān)系發(fā)展等多項共識，向世界顯示了兩岸中國人有智慧、有能力解決彼此分歧，建立兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的新架構(gòu)。這是歷史性的一步，是正視現(xiàn)實、開創(chuàng)未來的一步，對引導(dǎo)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展起到了重要作用，產(chǎn)生了舉世矚目的影響。同年７月，胡錦濤總書記還會見了臺灣新黨主席郁慕明率領(lǐng)的新黨紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利６０周年大陸訪問團。

　　２００６年４月，胡錦濤總書記在會見出席兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)及臺灣各界人士時，提出了“和平發(fā)展理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標(biāo)”的重要主張。這一重要主張，展現(xiàn)了我們維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的誠意，指明了兩岸關(guān)系發(fā)展的方向，符合兩岸同胞的共同愿望，符合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的潮流，日益深入人心。

　　以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼承和發(fā)展了鄧小平同志“和平統(tǒng)一、一國兩制”思想和江澤民同志關(guān)于現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，用一系列符合兩岸關(guān)系發(fā)展新形勢新情況的政策主張，豐富了我們對臺方針政策的內(nèi)涵，對于構(gòu)建和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程產(chǎn)生了重大作用，并將發(fā)揮深遠影響。

　　捍衛(wèi)國家主權(quán)領(lǐng)土完整 堅決反對“臺獨”分裂活動

　　２０００年５月民進黨在臺灣上臺以來，推進“臺獨”的步伐明顯加快，“臺獨”分裂活動日漸猖獗。特別是陳水扁當(dāng)局通過推動所謂“憲政改造”謀求“臺灣法理獨立”、“入聯(lián)公投”、“以臺灣名義加入聯(lián)合國”等“臺獨”分裂活動，對我國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整構(gòu)成嚴(yán)重危害，嚴(yán)重威脅臺海地區(qū)乃至亞太地區(qū)和平穩(wěn)定。

　　在事關(guān)國家和民族根本利益的重大原則問題上，中國共產(chǎn)黨代表人民的意志和民族的利益，堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，一次次挫敗了“臺獨”分裂勢力的分裂圖謀。

　�。玻埃埃的辏吃拢慈眨�胡錦濤總書記在關(guān)于新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點意見中指出，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是國家的核心利益。任何人要危害中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，１３億中國人民堅決不答應(yīng)。在反對分裂國家這個重大原則問題上，我們決不會有絲毫猶豫、含糊和退讓。

　　吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅等中央領(lǐng)導(dǎo)也多次重申愿以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但絕不容忍“臺獨”，絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分割出去的立場和態(tài)度。

　�。玻埃埃纺甏合囊詠恚�針對陳水扁當(dāng)局無視各方警告，肆無忌憚地推動“以臺灣名義加入聯(lián)合國”的“公投”、鼓噪“以臺灣名義加入聯(lián)合國”等“臺獨”分裂活動。９月６日，胡錦濤總書記在出席亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時嚴(yán)正指出，我們必須對臺灣當(dāng)局提出更加嚴(yán)厲的警告，搞任何形式的“臺獨”分裂活動都是絕對不能得逞的。

　　此前，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦負(fù)責(zé)人發(fā)表談話指出，任何涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題，必須由全中國１３億人民共同決定。在這個根本原則問題上，我們沒有絲毫妥協(xié)的余地。我們將堅定不移地推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展，也做好了堅決制止一切“臺獨”冒險活動的必要準(zhǔn)備，絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義任何方式把臺灣從中國分割出去。

　　中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長曹剛川在中國人民解放軍建軍８０周年之際也鄭重宣示：我們有決心、有能力、有準(zhǔn)備制止“臺獨”和導(dǎo)致“臺獨”的重大事變，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

　　中國人民反對“臺獨”分裂活動、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的正義事業(yè)得到了國際社會的普遍理解和支持。一段時間以來，美國、歐盟、俄羅斯、日本等紛紛表示，反對陳水扁當(dāng)局企圖改變臺海現(xiàn)狀的“臺獨”冒險活動，重申堅持一個中國政策。２００７年９月，第６２屆聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)否決了陳水扁當(dāng)局唆使極少數(shù)國家提出的所謂“臺灣加入聯(lián)合國”提案。

　　臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土。國際社會普遍承認(rèn)世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分。陳水扁當(dāng)局無論是搞“正名制憲”，還是推動“入聯(lián)公投”，都改變不了臺灣是中國領(lǐng)土一部分的事實，都是注定要失敗的。

　　促進交流加強合作 以人為本踐行承諾

　　中國共產(chǎn)黨始終把為兩岸同胞謀福祉作為發(fā)展兩岸關(guān)系的根本歸宿，以最大誠意、盡最大努力推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

　　以胡錦濤同志為總書記的黨中央十分關(guān)心臺灣同胞的利益和福祉，大力促進兩岸交流，增進兩岸同胞了解。胡錦濤總書記指出，臺灣同胞是我們的骨肉兄弟，是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量，也是遏制“臺獨”分裂活動的重要力量�！芭_獨”分裂勢力越是想把臺灣同胞同我們分隔開來，我們就越是要更緊密地團結(jié)臺灣同胞。無論在什么情況下，我們都尊重他們、信賴他們、依靠他們，并且設(shè)身處地地為他們著想，千方百計照顧和維護他們的正當(dāng)權(quán)益。胡錦濤總書記強調(diào)，凡是關(guān)系到臺灣同胞切身利益的事情都要認(rèn)真對待，凡是對臺灣同胞作出的承諾都要認(rèn)真履行。

　�。玻埃埃纺辏吃拢瑴丶覍毧偫碓谑畬萌珖�人大五次會議記者招待會上答問時強調(diào)，我們將牢牢把握海峽兩岸和平發(fā)展的主題，繼續(xù)貫徹和執(zhí)行有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的各項政策措施，保護臺商以及臺灣同胞在大陸投資、就學(xué)、旅游等各方面的合法利益，積極推進全面的、直接的、雙向的“三通”。海峽兩岸和平發(fā)展是大勢所趨，是任何人無法改變的。

　　２００５年１月２８日，全國政協(xié)主席賈慶林在江澤民同志《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》重要講話發(fā)表１０周年紀(jì)念會上指出，我們了解臺灣同胞特殊的遭遇，理解臺灣同胞愛鄉(xiāng)愛土的感情，尊重臺灣同胞當(dāng)家作主的愿望，維護臺灣同胞的權(quán)益。我們愿意與臺灣同胞一道，努力推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展、實現(xiàn)互利雙贏。兩岸共同發(fā)展了，中華民族強盛了，全體中華兒女就能共享幸福和榮耀。

　　在黨中央高度重視下，祖國大陸出臺了一系列積極有效的措施，推動兩岸交流合作持續(xù)發(fā)展。

　　２００５年５月，大陸方面宣布向臺灣同胞贈送一對大熊貓、開放大陸居民赴臺旅游。在中國共產(chǎn)黨和中國國民黨兩黨有關(guān)方面先后舉辦的三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上，大陸方面共推出４８項促進兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的政策措施，包括擴大臺灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售、認(rèn)可臺灣教育主管部門核準(zhǔn)的臺灣高等學(xué)校學(xué)歷、準(zhǔn)許符合規(guī)定條件的臺灣同胞在大陸申請執(zhí)業(yè)注冊和短期行醫(yī)等等，受到臺灣同胞的歡迎和國際輿論的好評。此外，兩黨有關(guān)方面還就臺商權(quán)益保障等議題進行了多次討論和溝通，推動解決了很多涉及兩岸同胞權(quán)益的實際問題。中國共產(chǎn)黨和親民黨有關(guān)方面也舉辦了兩岸民間菁英論壇。

　　在兩岸同胞共同努力下，兩岸經(jīng)濟文化交流和人員往來保持了蓬勃發(fā)展的勢頭。截至２００７年６月，大陸累計批準(zhǔn)臺商投資項目７３０００多項，較２００２年底增加近１８０００項，增長３２％；臺商實際投資４４５．８億美元，較２００２年底增加１１４．７億美元，增長３５％；兩岸間接貿(mào)易總額累計達６５８９．７億美元，較２００２年底增加３９００多億美元，增長１４６％；臺灣居民來大陸累計達４４６１萬人次，較２００２年底增加１７１４萬人次，增加６２％；大陸居民赴臺累計超過１５０萬人次，較２００２年底增加７３萬人次，增加近９５％。祖國大陸自１９９１年以來一直是臺灣的最大貿(mào)易順差來源地，２００２年以來一直是臺灣第一大出口市場。２００３年至今，兩岸春節(jié)包機已四度飛航，兩岸客運包機節(jié)日化也已實現(xiàn)；大陸方面對１０多種臺灣水果實行進口零關(guān)稅，臺灣水果在大陸的銷售不斷擴大……

　　日益活躍的兩岸交流增進了兩岸同胞的了解和感情，成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。大陸方面展現(xiàn)的善意、誠意，讓臺灣民眾對大陸有了更多的正面認(rèn)識。越來越多的臺灣民眾認(rèn)識到“兩岸合則兩利、分則兩害”，“臺獨”是臺灣的禍根。

　　這些年來，無論遇到多少困難，祖國大陸方面維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的信念從未改變，推動兩岸人員往來和經(jīng)濟文化交流的決心從未改變，為臺灣同胞謀福祉、辦實事的誠意也從未改變。

　　實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是兩岸同胞和全體中國人的共同心愿。我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅決挫敗各種“臺獨”分裂圖謀，維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定，推動兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展，不斷推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。