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養(yǎng)老困局:公辦養(yǎng)老院門檻太高 民辦的費(fèi)用太貴

2015年08月03日 10:51:00 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  位于廣州市海珠區(qū)沙園路,是原四建工程機(jī)械廠舊址。時(shí)隔數(shù)年,外形粗獷的廠房已經(jīng)徹底不見了,取而代之的是花園小洋房。這里,就是廣州市老城區(qū)最大的民營(yíng)養(yǎng)老院松鶴養(yǎng)老院。

  松鶴養(yǎng)老院總經(jīng)理勞偉敏向記者介紹說,該養(yǎng)老院由投資方租用原四建工程機(jī)械廠廠址并重建,于2012年正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)。全院占地面積2.8萬(wàn)平方米,建有獨(dú)立辦公樓、醫(yī)務(wù)室、文化娛樂室、健身室、康復(fù)治療室,擁有840床位,目前入住床位約700張。

  廣州市社會(huì)福利服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭夢(mèng)傳介紹,目前廣州市的民營(yíng)養(yǎng)老院入住率約在70%左右。不是說養(yǎng)老院“一床難求”嗎?為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?鄭夢(mèng)傳解釋,“一床難求”說的其實(shí)是公辦養(yǎng)老院。

  記者在采訪中了解到,由于有政府投入,廣州市公辦養(yǎng)老院一般位于生活較方便、醫(yī)療配套較齊全的市中心,院內(nèi)各種康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)人員及設(shè)施完備,且收費(fèi)低廉。廣州市區(qū)級(jí)的養(yǎng)老院,收費(fèi)在每月1500元到2000元左右,一些孤寡老人和社會(huì)弱勢(shì)群體還享有各種免費(fèi)福利;而民營(yíng)養(yǎng)老院,由于要承擔(dān)先期基本設(shè)施投入,收費(fèi)若低于每月3000元,就很難有利潤(rùn)可言了。收費(fèi)差異,造成了公辦養(yǎng)老院一床難求、民辦養(yǎng)老院嗷嗷待哺的現(xiàn)狀。

  廣州市民政局社會(huì)福利處處長(zhǎng)葉芬介紹說,按《廣州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃(2013—2020年)》,廣州市將落實(shí)“9064”計(jì)劃,即居家養(yǎng)老在養(yǎng)老體系中將占到90%比例,社區(qū)養(yǎng)老達(dá)到6%,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老達(dá)到4%,每千名戶籍老年人要擁有40張養(yǎng)老床位。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在整個(gè)養(yǎng)老體系中將起到支撐和兜底的作用。目前廣州市140萬(wàn)老年人口,擁有4.3萬(wàn)張養(yǎng)老床位;到2020年,180萬(wàn)老年人口將需要7.2萬(wàn)張養(yǎng)老床位,其中民營(yíng)與公辦比例將在7∶3。

  鄭夢(mèng)傳則認(rèn)為,目前遇到的問題有兩個(gè):一是民營(yíng)養(yǎng)老院建設(shè)成本居高不下,直接反映到養(yǎng)老院入住價(jià)格上;二是公立養(yǎng)老院與民營(yíng)養(yǎng)老院的不平衡問題若得不到解決,將影響民間機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老院的積極性,F(xiàn)在,很多民間機(jī)構(gòu)當(dāng)初看中養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,但進(jìn)入之后發(fā)現(xiàn)利潤(rùn)遠(yuǎn)不及預(yù)期,現(xiàn)在只是勉強(qiáng)維持。

  勞偉敏向記者介紹說,目前廣州市對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老院有一定的補(bǔ)貼,但力度相對(duì)有限。他希望政府以購(gòu)買服務(wù)、發(fā)行“養(yǎng)老消費(fèi)券”的方式,將處在公立養(yǎng)老院“輪候”階段的養(yǎng)老人群引導(dǎo)到民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由政府和民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同消化公立養(yǎng)老院和民營(yíng)養(yǎng)老院之間的成本“價(jià)差”。

  鄭夢(mèng)傳則認(rèn)為,之前推動(dòng)的以出售房屋產(chǎn)權(quán)為基本特征的“以房養(yǎng)老”模式,不符合老人的財(cái)產(chǎn)處置觀念,也容易引起家庭矛盾。而“租房養(yǎng)老”,即入住養(yǎng)老院的同時(shí)出租自有住房,目前已形成了比較良好的社會(huì)效果,值得政府大力推廣。

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[ 責(zé)任編輯:李學(xué)磊 ]

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