中新社約翰內(nèi)斯堡4月12日電 (記者 宋方燦)4月12日,中國駐約翰內(nèi)斯堡總領(lǐng)館舉行領(lǐng)保工作座談會(huì)。外交部領(lǐng)事司副司長、領(lǐng)保中心主任翟雷鳴在會(huì)上表示,一些中國公民在境外不知道規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),違反當(dāng)?shù)胤桑教巵y刻亂畫、亂丟垃圾等,既給后來同胞帶來了負(fù)面影響,也揮霍了國家資源、影響了國家形象。
翟雷鳴在會(huì)上做了題為《中國領(lǐng)事保護(hù)工作與海外中國公民安全》的講座。他指出,中國目前有大批企業(yè)和個(gè)人走出國門。近期一些中國公民的在外形象問題引起國內(nèi)外各方的關(guān)注與爭議,這其中也有我們企業(yè)和公民自身的問題。
翟雷鳴指出,領(lǐng)事保護(hù)保護(hù)的是合法權(quán)益,作用是有限的,是要付出代價(jià)的。很多中國公民在海外沒有守法的意識,如有的廣西同胞到加納淘金不守規(guī)則,就引起該國打擊和國際輿論炒作。加納政府的官員曾在飛機(jī)上指著滿目瘡痍的礦區(qū),對我們工作組的人說這些人在禍害當(dāng)?shù)丨h(huán)境。但為了同胞的利益,有時(shí)候也不得不保。經(jīng)過各方努力,中方人員的采掘工具和合法所得被允許帶走,且無人因此坐牢。
“我們領(lǐng)事保護(hù)是贏了,是得分的,但實(shí)際上國家形象輸?shù)煤軕K。如果這樣縱容這些不法國民,那雙邊關(guān)系能好得了?”翟雷鳴說,“任何一次領(lǐng)事保護(hù)都會(huì)付出有形或無形的資源。這付出的是國家的外交資源,犧牲的是雙邊關(guān)系,甚至是眾多外交官多年來在該國培育的人脈和關(guān)系。這些資源不是這些違法公民的,而是全體國民的。”
翟雷鳴說,在非洲一些國家的邊檢,海關(guān)官員對中國人的檢查非常嚴(yán)格,一個(gè)重要因素就是不少同胞確實(shí)經(jīng)常攜帶不該攜帶的東西!霸诤芏嗟胤剑姷匠种袊o(hù)照的就會(huì)敲詐錢,這很多是自己人造成的。很多中國人喜歡花錢買平安,久而久之那些人就想制造麻煩要錢!彼f,“很多人相信能花錢解決的問題就不是問題,這帶來了很壞的后果,給后來的同胞帶來了麻煩。這是很讓人痛心的。”
翟雷鳴還談到了中國公民在海外的素質(zhì)問題:“極少數(shù)人,在海外給我們帶來了很多羞辱,如在飛機(jī)上打架,在一些風(fēng)景名勝區(qū)胡亂刻畫等。有人去馬爾代夫潛水,拍了兩張水底照片,一張拍到了中國香煙的煙盒,一張則有中國產(chǎn)礦泉水瓶的瓶子!彼J(rèn)為,“離開了中國,任何一個(gè)中國人就是中國的全部。外國人會(huì)覺得你就是中國,就代表中國。你的不文明行為,會(huì)對中國形象和國家資源帶來損害!
翟雷鳴指出,對不可避免的領(lǐng)事保護(hù),政府責(zé)無旁貸,但因?yàn)閭(gè)人原因造成的損失,是不應(yīng)該的。如有些人會(huì)在非洲非法走私象牙和犀牛角,國際媒體會(huì)放大炒作。有做工程的工人在中東國家光著膀子上街,被人追打。穆斯林國家禁酒,卻有到沙特的人在行李里強(qiáng)行帶酒,被抓后判半年監(jiān)禁并打五十鞭子,使館官員花了很大的力氣才將其解救出來。柬埔寨西哈努克太皇逝世后,有成衣廠工頭撕毀其畫像阻止工人怠工。此外,一些企業(yè)在海外的項(xiàng)目沒有造福當(dāng)?shù)孛癖姡占用了其資源,也很容易引發(fā)與當(dāng)?shù)厝说募m紛和對立。
翟雷鳴指出,領(lǐng)事保護(hù)是政府行為,是在法律的框架內(nèi)保護(hù)持中國護(hù)照的公民的安全和合法權(quán)益,這也是維護(hù)國家利益的一部分。但領(lǐng)事保護(hù)要依據(jù)合法的原則,依法行事,要有理有利有節(jié),不能代替當(dāng)?shù)匦姓退痉ú块T進(jìn)行仲裁,不能干預(yù)其他國家的司法獨(dú)立。“大家應(yīng)該牢記,到海外是有風(fēng)險(xiǎn)的,凡事應(yīng)先把風(fēng)險(xiǎn)考慮在先,居安思危,發(fā)展好首先要保障自身安全。”他說。(完)
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