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重慶市組建公租房管理局 專門管理主城公租房

時(shí)間:2010-03-25 10:14  來源:重慶晚報(bào)

蔡家、悅來、鴛鴦、西永、華巖、茶園新城、大竹林、龍洲灣、空港等

  -公租房建設(shè)不搞貧民窟

  -有工作能付租金就可申請(qǐng)

  -收入提高或購(gòu)房后政府收回

  黃奇帆昨日表示,重慶今年將啟動(dòng)500萬平方米公租房建設(shè)。針對(duì)我市的公租房政策,他進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

  哪些人可住公租房?

  有工作能付租金就可申請(qǐng)

  黃奇帆說,公租房由政府以劃撥方式供給建設(shè)用地,建房成本比普通商品房約低1/3。公租房租金只求收支平衡,不追求利潤(rùn),大體上公租房租金相當(dāng)于同類商品房出租價(jià)格的60%。

  哪些人可申請(qǐng)入住公租房?黃奇帆說,我市的公租房打破了城鄉(xiāng)和內(nèi)外差別,讓新就業(yè)大中專畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員、引進(jìn)專業(yè)人才和外地來渝工作人員都能夠申請(qǐng)居住。凡年滿18周歲,有穩(wěn)定就業(yè)崗位和收入來源,具有租金支付能力,本市無住房或住房面積低于城市住房保障標(biāo)準(zhǔn)的,都可申請(qǐng),不受戶籍限制。這體現(xiàn)了重慶作為國(guó)家五大中心城市之一的大氣與包容。

  公租房可以租多久?

  承租人一般五年期滿即退出

  黃奇帆強(qiáng)調(diào),政府將對(duì)承租人實(shí)行年度收入申報(bào)核實(shí)制度,租賃期一般為五年,期滿退出。由于收入提高和自購(gòu)房等原因不再符合條件的,由政府回收。

  目前,市政府已經(jīng)成立公租房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)擬專門設(shè)立市住房保障局,負(fù)責(zé)保障性住房的規(guī)劃、政策、分配和物業(yè)管理等工作。《重慶市公共租賃住房管理辦法》也即將出臺(tái)。

  黃奇帆透露,為了管理好公租房,我市將組建一個(gè)副局級(jí)單位公租房管理局,它是重慶市國(guó)土資源和房屋管理局的二級(jí)局,專門管理主城九區(qū)的公租房。

  公租房建成啥模樣?

  公租房建設(shè)不搞貧民窟

  黃奇帆說,按城市發(fā)展規(guī)劃,到2020年,全市將有2000萬城市常住人口,其中主城、遠(yuǎn)郊區(qū)縣城各1000萬人。按戶均2.5人計(jì)算,主城約400萬戶。按20%的低收入家庭需要通過租賃住房,需求量約80萬套,剔除已解決的13萬多戶,還需67萬套。以租賃住房中50%為公租房測(cè)算,主城約需33.5萬套公租房。按每套建筑面積35-80平方米計(jì)算,總建設(shè)規(guī)模2000萬平方米左右。此外,遠(yuǎn)郊區(qū)縣(自治縣)也需建2000萬平方米左右。到2020年全市將建成公租房4000萬平方米。

  黃奇帆介紹,我市將在主城區(qū)一、二環(huán)線之間規(guī)劃的21個(gè)聚居區(qū)中布局21個(gè)公租房建設(shè)點(diǎn)。為消除住戶家庭收入高低所造成的心理落差,每個(gè)聚集區(qū)都將采用部分樓盤是公租房、部分為商品房的混居安排。遠(yuǎn)郊區(qū)縣(自治縣)2000萬平方米公租房重點(diǎn)布局在萬州、涪陵、永川、江津、合川、黔江六個(gè)區(qū)域性中心城市和城鎮(zhèn)化發(fā)展較快的區(qū)縣。

  公租房多久建成?

  后年底主城建千萬平方米

  主城區(qū)計(jì)劃分前三年、后七年各新建1000萬平方米。今年先啟動(dòng)500萬平方米,由市地產(chǎn)集團(tuán)實(shí)施,年底竣工20萬平方米。明年啟動(dòng)500萬平方米,年底竣工300萬平方米。到2012年底,全面完成主城區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣(自治縣)各1000萬平方米的建設(shè)任務(wù)。后七年根據(jù)市場(chǎng)需求,主城區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣(自治縣)再實(shí)施建設(shè)1000萬平方米。

  算賬

  建公租房千億資金何處來

  主城區(qū)建2000萬平方米左右公租房,約需成本1000億元。那么,這筆錢如何籌措呢?

  建公租房要花1000億

  黃奇帆說,“經(jīng)測(cè)算,政府可以承擔(dān)這筆費(fèi)用,我不怎么擔(dān)心。”對(duì)此,黃奇帆當(dāng)場(chǎng)算了一筆賬:主城建2000萬平方米公租房大約需3萬畝土地,按目前主城區(qū)土地成本,大約每畝價(jià)格在200萬元左右,需600多億元;再去掉150億左右征地動(dòng)遷成本,也就是說,政府少收450億左右。

  黃奇帆表示,建公租房不收土地出讓金、配套費(fèi)、稅費(fèi),也不提取任何建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的利潤(rùn)。在政策允許前提下,這“四個(gè)不收”產(chǎn)生大約500億元的成本,這筆錢不需財(cái)政支出。同時(shí),政府要支出大約500億元的建設(shè)費(fèi)用。這樣,建設(shè)2000萬平方米公租房大約需成本1000億元。

  公租房可融資可升值

  黃奇帆說,這筆錢因?yàn)橛惺杖》孔獯嬖诘默F(xiàn)金流,相當(dāng)于把500億元變成了不動(dòng)產(chǎn)。他舉例說,好比500億元變成了金子。再加上公租房源源不斷的租金收入,這塊“金子”可升值,還可融資。黃奇帆透露,目前國(guó)內(nèi)排名前幾位的保險(xiǎn)公司已前來接洽,希望能參與重慶公租房建設(shè)。

  在今年全國(guó)兩會(huì)期間,黃奇帆還曾建議,證監(jiān)會(huì)在資本市場(chǎng)上開設(shè)一個(gè)債券品種,發(fā)行公租房債券,并且可以上市。他說,公租房債券保證是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),可以回報(bào)投資者,又不會(huì)壞賬,因?yàn)槌杀?0萬元的公租房每年租金有六七千元,這個(gè)現(xiàn)金流足以平衡債券的投資回報(bào)。他希望證監(jiān)會(huì)能研究公租房債券的事情,并表示“我們可以先做個(gè)方案”。

  公租房不會(huì)有牟利行為

  黃奇帆表示,因?yàn)楣夥拷ㄔO(shè)完后,是由重慶房產(chǎn)局所有,所以不會(huì)出現(xiàn)任何牟利的行為。對(duì)于一些關(guān)于為何不讓房地產(chǎn)商參與修建公租房的議論,黃奇帆說,因沒有利潤(rùn),房地產(chǎn)商就不愿參與,這樣也能保證把公租房成本壓到最低,更好地保障承租人的利益。

  鏈接

  重慶率先實(shí)行住房雙軌制

  2月28日,我市首個(gè)公租房項(xiàng)目在北部新區(qū)鴛鴦組團(tuán)動(dòng)工。黃奇帆說,重慶公租房的推出,意味著目前國(guó)內(nèi)城市住房供給主要由市場(chǎng)提供的單一供房體系將在我市率先被政府保障與市場(chǎng)供給并舉的雙軌運(yùn)行機(jī)制所代替。(記者 易守華 采寫)

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編輯:王曉燕

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