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教育部擬調(diào)研外來人員隨遷子女本地高考

2010年03月02日 15:25:00 來源:新京報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  新京報(bào)訊 (記者郭少峰)教育部今年有望啟動(dòng)“制訂進(jìn)城務(wù)工隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法”的調(diào)研工作。昨天在教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝表示,到2020年,具體辦法應(yīng)該會(huì)出來。

  《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(公開征求意見稿)(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)提出“制訂進(jìn)程務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法”。這主要是指參加高考的辦法。鄭富芝透露說,今年有望正式啟動(dòng)相關(guān)辦法的調(diào)研,具體辦法10年內(nèi)可能出臺(tái)。

  資料顯示,2008年,義務(wù)教育階段的隨遷子女達(dá)到884.7萬人,全國每100個(gè)義務(wù)教育階段中小學(xué)生中,就至少有6人是進(jìn)城務(wù)工人員子女。鄭富芝認(rèn)為,進(jìn)城務(wù)工人員子女參加高考是一個(gè)“相當(dāng)復(fù)雜的社會(huì)問題”,涉及高考制度、戶籍制度,更深層次的原因還是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,各地方上大學(xué)的機(jī)會(huì)差異比較大。他表示,這個(gè)問題社會(huì)各界反映比較多,期盼比較高。教育部有心去破解這個(gè)問題,但要進(jìn)行系統(tǒng)的研究,“不是靠教育部一家單位所能夠解決的”,同時(shí)還要考慮進(jìn)入高校機(jī)會(huì)比較高的省市在這個(gè)問題上的態(tài)度。

  鄭富芝舉例說,高教資源比較少、入學(xué)機(jī)會(huì)比較低的地區(qū)的孩子,如果到京津滬高考,肯定要擠占京津滬學(xué)生的機(jī)會(huì)。鄭富芝認(rèn)為,治本之策是縮小地區(qū)之間的高等教育資源的差距,縮小入學(xué)的機(jī)會(huì),如果大家入學(xué)的機(jī)會(huì)一樣,到哪個(gè)地方考都無所謂。

  中央教育科學(xué)研究所所長、《規(guī)劃綱要》工作小組辦公室成員袁振國認(rèn)為,這一辦法的出臺(tái)一定是與我國戶籍制度改革步伐同步的。不過,據(jù)袁振國透露,這一辦法出臺(tái)后,不會(huì)立即在大城市推開,而是選擇隨遷子女流入規(guī)模較少的二線城市進(jìn)行先期試點(diǎn)。

  ■ 關(guān)注

  1 “很難出政策禁文理分班”

  教育部官員稱,我國無文理分科、有文理分班

  新京報(bào)訊 (記者郭少峰)教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝表示,按國家課程方案的規(guī)定,我國高中教育并未文理分科。但由于目前的高考制度是文理分科考試分科錄取,確實(shí)在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)了文理分班教學(xué)現(xiàn)象,目前也很難出臺(tái)政策禁止文理分班教學(xué)。

  《規(guī)劃綱要》首次向社會(huì)征求意見時(shí),曾向社會(huì)公眾征集“高中取消文理分科的必要性和可行性”。時(shí)任教育部副部長的袁貴仁透露說,這個(gè)意見分歧比較大,據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),同意文理不分科的人占54%。

  《規(guī)劃綱要》這次雖并未在綱要文本中言明“答案”,但卻明確要求高中生必須全面完成國家規(guī)定的文理各門課程。

  按照國家課程方案的規(guī)定,我國高中教育并未文理分科,高中生都必須學(xué)習(xí)語、數(shù)、外、史、地、政、理、化、生、藝術(shù)、體育、技術(shù)等12至13門課程。

  鄭富芝介紹,目前教育部正在設(shè)計(jì)全新的高中學(xué)業(yè)水平考試,由各省組織統(tǒng)考,高中生需全部通過國家規(guī)定的12至13門課程后,才可畢業(yè)。這種全新的學(xué)業(yè)水平考試類似北京市實(shí)施高中新課程后的模塊考試,這一方式將促進(jìn)學(xué)生兼學(xué)文理。不僅如此,高中文理分班與否還需考慮到“學(xué)與考的關(guān)系”,是否取消高中文理分班將伴隨著高考制度改革的進(jìn)程逐步研究決定。

  2 教育部提倡“綠色升學(xué)率”

  有關(guān)官員表示,不反對(duì)追求升學(xué)率,但反對(duì)片面追求

  新京報(bào)訊 (記者郭少峰)教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝昨天借用“綠色GDP”的概念,提出高中學(xué)校不能片面追求升學(xué)率,應(yīng)提倡“綠色的升學(xué)率”,把升學(xué)率作為一個(gè)結(jié)果,而不能作為唯一目標(biāo)。

  在昨天教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,鄭富芝表示,教育部并不反對(duì)高中階段學(xué)校追求升學(xué)率,“而反對(duì)片面追求升學(xué)率”。

  鄭富芝承認(rèn),現(xiàn)在高中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)確實(shí)比較重,在一些地區(qū)片面追求升學(xué)率的問題比較嚴(yán)重。為此《規(guī)劃綱要》這次公開向社會(huì)各界征求意見時(shí),在高中教育階段提出了普通高中多樣化發(fā)展,特色發(fā)展,以及全面發(fā)展和有個(gè)性發(fā)展的方向。

  他分析說,高考片面追求升學(xué)率的問題非常復(fù)雜,現(xiàn)在就業(yè)壓力非常大,導(dǎo)致升學(xué)壓力也非常大,因此“想辦人民滿意的高中不考慮升學(xué)率肯定是不行的,但是不能片面追求升學(xué)率”。

  鄭富芝借助片面追求GDP而提出綠色GDP的概念,提出了“綠色升學(xué)率”的概念。

  他說,下一步高中學(xué)校提升學(xué)率時(shí)提“綠色升學(xué)率”,就是說把升學(xué)率作為一個(gè)結(jié)果,而不能作為唯一的目標(biāo),出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是使每一個(gè)學(xué)生全面地發(fā)展、有個(gè)性地發(fā)展,同時(shí)達(dá)到很高的升學(xué)率就是很好的結(jié)果。

  網(wǎng)議教改

  1 減負(fù)

  網(wǎng)友gcdxx:我女兒上小學(xué)一年級(jí),早上6點(diǎn)起床,晚上作業(yè)做到9點(diǎn)。書包她奶奶都拿不動(dòng)。自從女兒上學(xué)之后,很少再看到她往日的歡笑,脾氣越來越像大人了。她要成為祖國的棟梁,打死我也不信。她長大了能被教育成為一個(gè)正常人我就很滿足了。

  網(wǎng)友翩然落梅:我女兒上學(xué)成績一向很好,但她卻像個(gè)小大人,甚至還沒有大人活潑!整日忙于作業(yè),有時(shí)累到哭泣也不敢不寫!真心疼啊!她社會(huì)閱歷很缺乏,生活能力很差,我想讓她多學(xué)點(diǎn)這方面的東西,卻因?yàn)樗龥]有時(shí)間而作罷!

  【專家點(diǎn)評(píng)】

  中央教育科學(xué)院研究所研究員儲(chǔ)朝暉:對(duì)于減負(fù),《綱要》中提到要建立“課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度”,其實(shí)減負(fù)關(guān)鍵不在于指標(biāo)上,而是要讓學(xué)生喜歡學(xué)習(xí)。這一方面要增強(qiáng)教師和學(xué)生的自主性,第二,改變現(xiàn)行的評(píng)價(jià)機(jī)制。建立多元自主的評(píng)價(jià)機(jī)制,不能只以考試分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)。

  所以公示或者規(guī)定上課要多少小時(shí),留多少作業(yè)量,并沒有抓住根本,只是表面措施。

  2 高考

  北京網(wǎng)友pinglun:在北京工作了20多年,也買了房子,我們也是為了北京市的繁榮在努力的納稅人?删鸵?yàn)閼艨诓皇潜本┦械,孩子上學(xué)就得借讀,多交費(fèi)用(對(duì)我們來說,從來不存在什么義務(wù)教育不義務(wù)教育)先不計(jì)較,可面臨高考還得回老家原籍去考試,更糟糕的是,地方教學(xué)質(zhì)量不一,學(xué)得深淺也不一,回去考試分?jǐn)?shù)差得根本就不是一個(gè)水平。

  請(qǐng)問能不能考慮,只要學(xué)籍連續(xù)在某地就讀滿10年,就可在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖迹?/P>

  網(wǎng)友shengri:制定的規(guī)劃是十年,我的孩子在北京上小學(xué),今年四年級(jí)了還有八年就高考,我工作在北京,為北京納稅,孩子卻要回老家高考,我們還能等到就地參加高考這個(gè)政策的出臺(tái)嗎?

  上海網(wǎng)友:我們?cè)谏虾R惨粯。暈死了?/P>

  【專家點(diǎn)評(píng)】

  儲(chǔ)朝暉:實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入讀,是我們一直努力的方向,但是實(shí)現(xiàn)起來還有些難點(diǎn),比如,目前財(cái)政對(duì)教育的撥款是根據(jù)學(xué)生戶籍所在地進(jìn)行的,而進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的地點(diǎn)又不是戶籍所在地。這就需要這種撥款方式的改變。

  我想,戶籍制度也不是一成不變的,雖然大城市,中心城市難度大一點(diǎn),我也希望至少可以在省會(huì)這樣的城市,解決這個(gè)問題。(記者 吳鵬)

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