司法制度,是社會(huì)公平正義的重要保障;人民滿意,是司法體制改革的根本標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。著眼于新形勢(shì)、新任務(wù),黨的十七大從建設(shè)社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的高度,作出了深化司法體制改革的戰(zhàn)略部署。政法機(jī)關(guān)和各有關(guān)部門圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,以維護(hù)人民利益為根本,以促進(jìn)社會(huì)和諧為主線,以加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。這是在黨的十六大以來集中進(jìn)行司法體制和工作機(jī)制改革基礎(chǔ)上的繼續(xù)和深化。
改革成果,堅(jiān)定和鼓舞了改革的信心。從改革死刑核準(zhǔn)制度,到治理刑訊逼供、超期羈押,司法在尊重和保護(hù)人權(quán)方面取得了新進(jìn)步;從規(guī)范自由裁量權(quán),到深化司法公開、建立聽證制度,到加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,一些影響司法公正的突出問題得到有效克服;從改革民事、行政案件執(zhí)行體制,到改革審判監(jiān)督制度,到完善人民法庭工作機(jī)制,“執(zhí)行難”、“申訴難”、“打官司難”等問題得到逐步緩解;從改革訴訟收費(fèi)辦法,到加大司法救助和法律援助,到建立刑事被害人救助制度,解決貧困群眾權(quán)益保護(hù)問題有了新進(jìn)展;改革和完善司法保障機(jī)制,為政法機(jī)關(guān)依法履職提供了更有力保障,因“利益驅(qū)動(dòng)”的亂作為現(xiàn)象明顯減少。從這些新進(jìn)展和變化中,人民群眾看到了實(shí)實(shí)在在的改革成果。
讓人民滿意,必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)司法體制改革。要清醒地看到,我國既處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會(huì)矛盾凸顯期。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展和民主法治進(jìn)程加快推進(jìn),人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來越高,利益訴求和權(quán)益保障的愿望越來越迫切,并且越來越多地匯集到司法機(jī)關(guān),期待通過法治渠道來解決。而我們的司法體制和工作機(jī)制中存在的不完善、不適應(yīng)問題日漸顯現(xiàn),迫切需要進(jìn)一步深化改革,從人民最滿意的事情做起,從人民最不滿意的問題改起。
司法體制改革是社會(huì)主義司法制度的自我完善。中國司法機(jī)關(guān)是人民的司法機(jī)關(guān),中國特色社會(huì)主義司法制度具有無比的優(yōu)越性,中國人民的權(quán)益正在得到前所未有的保障。我國與一些西方國家,在政治上是本質(zhì)不同的兩種政治制度、兩種法治道路;在經(jīng)濟(jì)上是兩種本質(zhì)不同的經(jīng)濟(jì)制度;在文化上是兩種不同意識(shí)形態(tài)、兩種不同法律文化傳統(tǒng)。我們要在司法體制改革中立足于更好地發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,走中國特色政治發(fā)展道路。那種盲目照抄照搬西方司法制度的做法,注定是沒有出路的。
群眾感受是晴雨表,群眾感受是桿秤。想人民之所想,急人民之所急,為人民利益而改革,獲得人民群眾擁護(hù)和支持的司法體制改革必將取得更大的成功。2010年,是深化司法體制和工作機(jī)制改革的重要一年。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,更加主動(dòng)積極地支持、參與司法體制和工作機(jī)制改革,讓人民群眾切實(shí)感受到改革成效,真正感受到公平正義在身邊。(人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員)