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第六次全國(guó)人口普查難度超常 將首次覆蓋外籍人員

時(shí)間:2010-02-05 08:35  來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)

   第六次全國(guó)人口普查前期準(zhǔn)備工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。昨天,記者從市統(tǒng)計(jì)局獲悉,這次普查全國(guó)將選聘600萬(wàn)普查員,其中北京預(yù)計(jì)需選聘10萬(wàn)普查員。本次普查首次覆蓋在中國(guó)境內(nèi)居住或停留一定時(shí)間的港澳臺(tái)和外籍人員,為此北京將引進(jìn)部分具有較高外語(yǔ)對(duì)話能力的志愿者作為普查員,這也是本市人口普查首次引入志愿者。

  2000年,本市普查登記人口為1356.9萬(wàn),而去年北京國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2009年全市常住人口已達(dá)1755萬(wàn)人,但這并非普查登記的精確人口總量。這十年來(lái),本市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住狀況方面發(fā)生了怎樣的變化?本次人口普查將摸清底細(xì),為解決北京民生問(wèn)題、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定人口調(diào)控政策等提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息支持,服務(wù)首都科學(xué)發(fā)展。

  自去年10月北京正式啟動(dòng)第六次人口普查以來(lái),組建人口普查機(jī)構(gòu)、開(kāi)展人戶分離專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)調(diào)查等準(zhǔn)備工作順利推進(jìn)。記者了解到,10萬(wàn)普查員只有少部分從機(jī)關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位抽調(diào),大部分要從社會(huì)上招聘,主要來(lái)源是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)長(zhǎng)期合作的半職業(yè)化調(diào)查隊(duì)和部分40、50歲上下的下崗人員。另外,本市流動(dòng)人口管理部門(mén)和街道辦、小區(qū)物業(yè)管理人員也會(huì)參與協(xié)助普查,提高普查員入戶調(diào)查的效率。

  普查人員素質(zhì)的高低直接決定普查登記的源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,因此10萬(wàn)普查員的選調(diào)、招聘和培訓(xùn)將執(zhí)行嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)考試合格后持證上崗。針對(duì)本市港澳臺(tái)和外籍人員較為集中的狀況,市統(tǒng)計(jì)局將重點(diǎn)向高校招納一批外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生作為志愿者參與普查工作。

  本次人口普查采用普查員入戶查點(diǎn)詢(xún)問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí),每名普查員將在10天內(nèi)完成100戶居民的入戶調(diào)查和登記,主要內(nèi)容是人口和住戶基本情況,包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、住房等。

  從去年6月就著手準(zhǔn)備的北京第六次人口普查,到今年10月將完成準(zhǔn)備階段的任務(wù),全面核實(shí)建筑物并進(jìn)行戶口整頓;今年11月至12月為普查登記階段,除10天的集中入戶登記外,還要進(jìn)行補(bǔ)登和全面復(fù)查,并展開(kāi)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、快速匯總等。而今年12月至明年3月則為數(shù)據(jù)處理階段,明年3月至2012年6月為數(shù)據(jù)發(fā)布和資料開(kāi)發(fā)利用階段。

  由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)多元化,人口流動(dòng)頻繁,居民隱私保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)等原因,本次人口普查實(shí)施難度超過(guò)以往歷次人口普查,尤其在北京流動(dòng)人口規(guī)模巨大的條件下,保證人口登記不重不漏,準(zhǔn)確反映人口總量和地區(qū)分布成為面臨的最大挑戰(zhàn)。(記者涂露芳)

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編輯:王曉燕

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