四川筠連縣財(cái)政局、審計(jì)局、規(guī)建局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)被指國(guó)資公司董事局內(nèi)兼職
四川宜賓市筠連縣一家公司在拆遷一居民樓時(shí),100多公安武警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法配合其強(qiáng)拆。被拆當(dāng)事人的代理律師郭剛查詢(xún)發(fā)現(xiàn),該公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)等7名高管,全是筠連縣財(cái)政局、審計(jì)局和規(guī)建局的局長(zhǎng)和書(shū)記。
拆遷公司可調(diào)用武警
11月26日,四川恒和信律師事務(wù)所律師郭剛稱(chēng),其正在代理的一起拆遷案件中,拆遷公司居然能直接調(diào)動(dòng)武警公安和國(guó)土局等多部門(mén)配合強(qiáng)拆。
郭剛在筠連縣工商局查到的信息讓他大吃一驚。信息顯示,筠連縣城市投資有限公司為有限責(zé)任公司,特別注明“國(guó)有獨(dú)資”,其經(jīng)營(yíng)范圍及方式:城市、交通、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的籌資、投資業(yè)務(wù)。法定代表人為陳敘。
工商部門(mén)登記的信息還顯示,該公司董事長(zhǎng)文軍,副董事長(zhǎng)陳敘,董事孫中俊,另外4名監(jiān)事分別是肖志剛、段毅、鄧世坤、張一非。
而這7人在當(dāng)?shù)卣块T(mén)也擔(dān)任要職,文軍是縣財(cái)政局局長(zhǎng)、陳敘是縣規(guī)建局黨委書(shū)記、孫中俊是縣規(guī)建局局長(zhǎng)、肖志剛是審計(jì)局局長(zhǎng)、段毅是財(cái)政局副局長(zhǎng)、鄧世坤是審計(jì)局黨委書(shū)記、張一非是審計(jì)局副局長(zhǎng)。
郭剛稱(chēng),無(wú)論是公司法還是公務(wù)員法,都明確規(guī)定,公務(wù)員不得在經(jīng)營(yíng)性企業(yè)兼職!肮賳T在企業(yè)兼職,參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員,顯然是違法的。”
涉事局長(zhǎng)自稱(chēng)為政府任命
昨日下午,記者電話(huà)采訪(fǎng)了筠連縣規(guī)建局黨委書(shū)記陳敘,其承認(rèn)自己兼任該公司副董事長(zhǎng)一職,另外6人也確實(shí)都是政府官員。
對(duì)于涉嫌違法一說(shuō),陳敘表示,“我是政府任命的,違不違法跟我有什么關(guān)系?”
筠連縣工商局登記的信息顯示,7名官員中,除了審計(jì)局黨委書(shū)記鄧世坤屬聘任為該公司監(jiān)事以外,其他6人都是被“任命”在該公司兼職。
昨日下午,記者致電筠連縣縣委組織部,在得知記者的采訪(fǎng)內(nèi)容后,該部一名官員拒絕了采訪(fǎng)。
- 專(zhuān)家說(shuō)法
“官員必須退出企業(yè)”
湖南大學(xué)廉政研究中心副教授田湘波撰文認(rèn)為,中央和地方禁止公務(wù)員經(jīng)商、辦企業(yè)和兼職的文件、法規(guī)很多,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),其中以中共中央和國(guó)務(wù)院名義頒布的就有40個(gè)左右。
2004年5月,中紀(jì)委、中組部下發(fā)通知,要求全國(guó)開(kāi)展公務(wù)員在企業(yè)兼職的清理工作。該通知稱(chēng),中央明確規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職。
昨日,聽(tīng)說(shuō)筠連一公司董事會(huì)成員全部是官員,國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說(shuō),“那肯定是不行的”。
竹立家指出,官員在公共崗位上掌握了公共權(quán)力,一旦在企業(yè)兼職,與經(jīng)濟(jì)利益直接關(guān)聯(lián),勢(shì)必影響其正確使用公共權(quán)力,從而滋生腐敗。因此國(guó)家三令五申,不允許政府官員在企業(yè)兼職,公務(wù)員法也有明確的規(guī)定,“在企業(yè)兼職的官員,必須退出!
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“紅頂”商人各地常見(jiàn)
記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn),“紅頂商人”在各地十分常見(jiàn)。
在云南省洱源縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上,記者發(fā)現(xiàn),該縣財(cái)政局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)李俊泉,明確兼任洱源縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司、洱源縣融資擔(dān)保公司董事長(zhǎng)。
在貴州省遵義市財(cái)政局網(wǎng)站,記者發(fā)現(xiàn),4月29日,該市下轄的湄潭縣成立的“貴州省湄潭縣金穗糧油儲(chǔ)備有限公司”的高管人員,基本全部在任政府官員。
據(jù)查,湄潭縣常務(wù)縣長(zhǎng)兼任董事長(zhǎng),縣糧食局局長(zhǎng)兼任執(zhí)行董事,縣糧食局副局長(zhǎng)兼任公司董事、法人代表、經(jīng)理,縣審計(jì)局局長(zhǎng)兼任監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)。相關(guān)公文強(qiáng)調(diào),“所有同志兼職不兼薪”。 (記者褚朝新)